Усиление фундамента это капремонт или реконструкция

Обновлено: 22.04.2024

Усиление фундамента это капремонт или реконструкция


3.1. Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.


3.2. При новом строительстве осуществляется возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе. Новое строительство, как правило, осуществляется на свободных территориях в целях создания новых производственных мощностей.


3.3. При расширении действующих предприятий производится строительство дополнительных производств на ранее созданном предприятии, возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей, а также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.


3.4. При реконструкции (переустройстве) существующих цехов предприятия и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанного с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня и осуществляемого по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды могут осуществляться следующие мероприятия:


расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;


строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения;
строительство на территории действующего предприятия новых зданий и сооружений того же назначения взамен ликвидируемых, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной.


3.5. Техническое перевооружение действующих предприятий рассматривается как комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.


3.6. При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться установка на существующих производственных площадях дополнительного оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия) и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных станций и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению.


3.7. К поддержанию мощности действующего предприятия относятся мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов. В основном это относится к добывающим отраслям и производствам.


3.8. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.


К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.


Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.


3.9. Основанием для определения сметной стоимости строительства могут являться:


исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС), пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ;


действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;


отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.

Есть ли разница между реконструкцией и капитальным ремонтом и в чем она заключается?

Капитальный ремонт и реконструкция – понятия, которые многие интерпретируют ошибочно как синонимы. Эта деятельность направлена не поддержание объекта в исправном состоянии и улучшение его характеристик. Отличие двух терминов заключается в характере проводимых работ.

Разделы материала

Что это такое: определение понятий

Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры» определяет капитальный ремонт как устранение неисправностей в изношенных элементах. Допустимо восстановление или замена фундаментов и несущих стен из камня или бетона на более надежные и экономически целесообразные решения.

В процессе проведения капитального ремонта улучшаются эксплуатационные показатели здания, модернизируется объект и планировка.

Дополнительно внедряются новое инженерное оборудование, здание снабжается новыми услугами, происходит благоустройство прилегающий территории.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства предполагает внесение изменений в параметры здания. После реконструкции может измениться количество этажей, площадь или объем. Изменения затрагивают весь объект: проводится перепланировка, восстанавливаются или заменяются несущие конструкции.

Процесс замены отдельных частей конструкции на более технологичные или аналогичные не является реконструкцией – это часть капитального ремонта.

Как разграничивает понятия Градостроительный кодекс?

Градостроительный кодекс РФ разграничивает понятия реконструкции и капитального ремонта следующим образом.

    Капитальный ремонт предполагает комплексную замену или восстановление конструкций или их элементов, исключение составляют несущие разновидности.

Только реконструкция предполагает комплексную замену несущих строительных конструкций.

Отличия

Исходя из данных Градостроительного Кодекса РФ:

Юридическая консультация. Гарантия результата. Звоните 👇 .
  • Капитальный ремонт направлен на устранение неисправностей, возникших в процессе эксплуатации, а также и замену отдельных элементов, вышедших из строя. Задача заключается в поддержании состояния объекта капитального строительства, а также и в восстановлении первоначальных технических характеристик постройки.
  • Реконструкция означает переустройство объектов, изменение их параметров, усовершенствование конструкций. Для проведения такого типа работ создается отдельный проект, основной целью которого является улучшение качества и технических характеристик здания.

Виды работ

Разница между капремонтом и реконструкцией включает в себя также характер проводимых работ. Согласно Приложению 9 «Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов» в Приказе Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, для капремонта характерной является следующая деятельность:

  1. Комплексное обследование здания и подготовка проектно-сметной документации.
  2. Проведение перепланировки квартир, которая не затрагивает технических показателей дома, обустройство кухонь и санузлов, расширение жилплощади за счет использования подсобных помещений.
  3. Ремонт или замена шахт лифтов.
  4. Замена и установка нового технологического оборудования.
  5. Шумоизоляция и утепление фасадов, починка крыши (больше о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома можно узнать здесь).
  6. Прокладка новых инженерных сетей в случае износа старых.
  7. Авторский и технический надзор.
  8. Проверка сметной документации.
  9. Ремонтно-реставрационные работы.
  10. Ремонт встроенных комнат и подвальных помещений.
  11. Работы по восстановлению фундамента.

Больше о том, что подразумевает под собой капитальный ремонт и каких видов бывает, читайте тут.

По нормам Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов (капитальных зданий и сооружений) предполагает следующие виды работ:

  1. Изменение параметров здания (смена количества этажей, общей площади, высоты или пространственного объема).
  2. Постройка дополнительных сооружений – мансардного этажа, пристроек.
  3. Замена или комплексное восстановление несущих конструкций.

Таким образом, капитальный ремонт не изменяет основных характеристик объекта, проводится для устранения физического износа. Реконструкция проводится для смены технических характеристик здания и расширения целей эксплуатации.

Сроки проведения

Перед началом работ необходимо получить ряд разрешений и согласований с инстанциями. В случае, когда процедура касается многоквартирного дома, необходимо получить согласие всех жильцов на общем собрании. Перед этим жильцы должны ознакомиться с проектом.

При составлении проекта проводятся необходимые мероприятия по пожарной безопасности, а также и инженерные изыскания. После составления проекта необходимо получить разрешение на дальнейшее строительство. Во время разработки проектной документации тщательно изучается окружающая среда, обсуждается необходимость проведения работ с ландшафтом, рассматриваются характеристики здания.

После создания проект отправляется на рассмотрение заказчику или застройщику, а затем – на дополнительную проверку в государственной экспертизе. Только при окончательном утверждении начинаются работы, после их завершения необходимо ввести здание в эксплуатацию. Таким образом, весь процесс занимает достаточно много времени.

Сроки выполнения капитального ремонта устанавливаются согласно «Нормам продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий и объектов городского благоустройства», МЖКХ РСФСР от 1982 г.. Подробно о том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в отдельном материале.

Финансирование

Развитием и переустройством жилого фонда с привлечением финансовых средств занимаются местные государственные структуры. Согласно законодательным актам, органы власти могут стать инициаторами новых инвестиционных фондов, цель которых – проведение работ по реконструкции.

Существуют нормативы и относительно проведения капитального ремонта объекта. На проведение капремонта собирают жильцы в доме. В случае, если их средств оказывается недостаточно, они могут обратиться к региональным представителям власти. В таком случае недостающую сумму предоставит местная власть. Подробно о способах формирования счета для капремонта общего имущества МКД и Фонде капитального ремонта можно узнать здесь.

Решаем юридические вопросы любой сложности. Звоните 📞. Если фонд жилья частный, все расходы на проведение капитального ремонта берут на себя жильцы. В расчет берутся собираемые ими взносы.

Ответственные за проведение

  1. Ответственность за проведение реконструкции берет на себя специализированная организация, которая имеет все необходимые для этого лицензии и разрешения. На законодательном уровне запрещены любые самостоятельные работы, связанные с реконструкцией любых объектов гражданского строительства. При выявлении нарушений ответственность за возвращение постройки в прежний вид берет на себя застройщик.
  2. Капитальный ремонт выполняет НКО.

Чем отличаются виды ремонтных работ?

Таким образом, можно выделить основные различия между видами ремонтных работ:

  1. Реконструкция предполагает существенное преобразование объекта. Затрагиваются все основные параметры (этажность, высота, площадь, объем), проводится замена несущих конструкций или их комплексный ремонт, а также заменяется техническое оборудование. Меняется и тип здания (например, из категории нежилого переходит в жилое).
  2. Капитальный ремонт не является способом улучшения технических характеристик здания. Основная цель при таком виде работ – устранить износ объекта, выполнить починку отдельных деталей и элементов. Изменение назначения ОКС не происходит.

На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ выделяется также и текущий ремонт (в чем различия капитального и текущего ремонта в МКД?). Он предполагает проведение работ, направленных на поддержание надлежащего состояния объекта. В этом случае проводятся процедуры, необходимые для:

  • поддержания устойчивости и надежности конструкции;
  • соблюдения исправности всех строительных элементов;
  • контроля функционирования инженерно-технических систем.
В Приказе Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 обращается внимание на то, что для поддержания устойчивости здания периодически необходимо проводить профилактические ремонтные работы.

Текущий, капитальный ремонт и реконструкция – это разные формы работ, которые предполагают разные результаты.

Таким образом, реконструкция – сложный трудоемкий процесс, направленный на изменение технических характеристик здания. Он предполагает изменение количества этажей, площади, объема и высоты здания, а также замену и комплексный ремонт несущих конструкций.

Реконструкцией занимается застройщик только после одобрения проекта государственными инстанциями и проведения ряда экспертиз. Ответственность за возвращение объекта к исходному виду также лежит на компании-застройщике. Процесс финансирования возлагается на местные органы самоуправления.

Капитальный ремонт не предполагает изменение технических параметров объекта. Цель такой деятельности – восстановление исходных характеристик дома (ремонт фундамента и фасада, реставрация, починка элементов несущих конструкций). Капремонт берет на себя НКО, а финансирование – жители совместно с местными органами власти.

Усиление фундамента это капремонт или реконструкция

Реконструкция или капитальный ремонт? Основные отличия и особенности

Владелец объекта недвижимости, будь то здание или сооружение, гражданского или производственного назначения, в любом случае, осуществляет его эксплуатацию, в процессе которой возникает необходимость в проведении работ по приведению объекта в состояние, пригодное для его полноценной эксплуатации.

При заключении договора строительного подряда на выполнение каких-либо видов строительно-монтажных работ стороны в первую очередь должны руководствоваться положениями Главы 37 Гражданского кодекса РФ «Подряд», § 3 «Строительный подряд». Но, прежде всего, необходимо определить, к какому виду работ будут относиться те, которые будут выполниться на объекте. Что именно будет выполняться? Реконструкция или ремонт? Капитальный ремонт или текущий? Как это обосновать и какие виды документов при этом потребуются?

Начнем с того – чем по сути является любой объект надвижимости. Согласно тексту документа МСФО (Международные стандарты финансовой отчетности), к «основным средствам» можно причислить следующие объекты собственности:

  • Здания и постройки, находящиеся на балансе организации.
  • Земля, на которой стоят строения и находящаяся во владении у предприятия.
  • Технологическое оборудование.
  • Автотранспортные средства.
  • Мебельные принадлежности.
  • Имущество, находящееся в собственности у компании более одного года и использование, которого приносит определённую прибыль.

То есть, объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы (п. 41 Инструкции № 157н).

У любого объекта основных средств существует балансовая стоимость — это стоимость актива по данным бухгалтерских книг (books of account) организации. Обычно это первоначальная стоимость приобретения актива за вычетом суммы, списанной на амортизацию (depreciation).

Нефинансовые активы – это объекты, находящиеся в пользовании хозяйствующих субъектов и приносящие им реальные либо потенциальные экономические выгоды в течение определенного периода в результате их использования или хранения.

Согласно п. 27 Инструкции № 157н изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов.

Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т. п.) по результатам проведенных работ.

В связи с этим, определение понятий видов работ по достройке, реконструкции и техническому перевооружению приведены в Налоговом кодексе РФ.

Согласно п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ:

  • К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами;
  • к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции;
  • к техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Как видно из вышеизложенного в Налоговом кодексе не предусмотрено определение понятий капитального и других видов ремонта, т.к. капитальный ремонт не относится к капвложениям в объекты основных средств, а значит, не увеличивает их стоимость на затраты, связанные с его проведением.

Целью проведения капитального ремонта является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и современные материалы. (Например, замена окон, полов, крыши относятся к капитальному ремонту).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

В качестве наглядного примера неправильного определения статуса выполняемых на объекте работ можно привести материалы судебного заседания в Судебном участке № 4 Фрунзенского судебного района г. Иваново (Ивановская область).

Выдержки из Постановления от 12 июля 2017 г. по делу № 5-144/2017:

«…Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» (далее - Центр), <ДАТА> на основании платежного поручения <НОМЕР> совершило нецелевое расходование бюджетных средств, выразившееся в оплате расходов на устройство ограждения территории государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» по адресу: <АДРЕС>, в сумме 388 147,27 рублей за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, выделенной указанному учреждению Департаментом образования <АДРЕС> области в рамках реализации подпрограммы «Развитие дополнительного образования и реализация государственной молодежной политики».

… Представитель Центра - <ФИО2> в ходе судебного заседания изначально с протоколом не согласилась и пояснила, что ограждение не является капитальным строением, не имеет фундамента и цоколя, подведенных коммуникаций, было отремонтировано за счет оставшихся денежных средств субсидии. До ремонта ограждение было расположено на площади 3 гектаров, а после - на 1,8 гектаров, частично состояло из металлосетчатых панелей (сетки-рабицы) и листов профнастила, а также железобетонных столбов, врытых в землю и сверху покрытых небольшим слоем бетона, фундамент и цоколь отсутствовали, имелся каркас. После ремонта железобетонные столбы были заменены на железные, погружены в бетон, забор также состоит из металлосетчатых панелей и листов профнастила, без фундамента и цоколя, с каркасом. Оплата ремонта была осуществлена за счет средств субсидии. Дополнительно пояснила, что возглавляемому ею учреждению разрешено осуществлять за счет средств субсидии только текущий ремонт, ни капитальный ремонт, ни реконструкцию делать нельзя.

В последующем <ФИО1> свою вину признала и пояснила, что произведенные работы нельзя отнести к текущему ремонту. Часть старой сетки-рабицы и листов профнастила была применена в новом ограждении, а часть была демонтирована и складирована на территории Центра. В связи с уменьшением площади ограждения изменился и его объем. Старые железобетонные столбы были вывезены на мусорную свалку. Остаток субсидии не расходуется и переносится на следующий год.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель <ФИО2> пояснила, что составляла протокол об административном правонарушении в отношении Центра, которое могло проводить только текущий ремонт, проведение капитального ремонта и реконструкции было запрещено. Расходы по ремонту ограждения были отнесены на результаты хозяйственной деятельности, однако, фактически на балансе учреждения оказалось два ограждения: старое, по балансовой стоимости 124 488,32 рублей, и новое, по балансовой стоимости 388 147,27 рублей, т.е. по сути произошло увеличение стоимости старого ограждения.

… В случае если в ходе работ заменены все системы (части системы) ограждения, указанные работы следует квалифицировать как реконструкцию.

… Суд считает установленным то, что ранее ограждение состояло из железобетонных столбов, которые были полностью заменены на железные. Данные выводы подтверждаются актом о приемке выполненных работ, в котором содержится описание ранее и вновь установленных столбов, а также пояснениями <ФИО3> в судебном заседании.

Указанные обстоятельства, а также изменение площади ограждения (с 3 гектаров на 1,8 гектаров, что следует из пояснений <ФИО3>, фактическая смена свыше 20 % железобетонных столбов (заменены все столбы на железные) с их погружением в бетон, полная (свыше 40 %) замена заполнений между столбами ограждения, увеличение стоимости ограждения, приводят суд к убеждению в том, что Центр осуществил именно реконструкцию ограждения (особо ценного движимого имущества) за счет выделенной субсидии.

… Ввиду изложенного суд признает необоснованными доводы <ФИО3> о том, что изменение основных технико-экономических характеристик ограждения не произошло, а была произведена только замена отдельных элементов конструкции на аналогичные.

… Постановил: Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» (г.Иваново, <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 19 407 (девятнадцать тысяч четыреста семь) рублей.»

Подводя предварительный итог, хочется отметить необходимость учитывать взаимосвязь выполнения работ по реконструкции, перестройке и перевооружению объекта с изменением его балансовой стоимости и со всеми вытекающими из этого факта последствиями.

В следующих статьях будут рассмотрены вопросы о различиях в понятиях капитального и текущего ремонта, а также о составе сметной документации при проведении работ по реконструкции объекта и при проведении капитального и текущего ремонта.

критерии отличия капремонта от реконструкции

В соответствии с ГРК, замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов - это кап ремонт.

Есть какие-нибудь документы или судебная практика, где бы более конкретно определялось, что такое замена ОТДЕЛЬНЫХ элементов. Какие элементы отдельные, а какие нет?

Например, есть дом 1000 м2. Если мы в нем поменяли 200 м2 перекрытий с деревянных на железобетонные, это вроде формально "замена отдельных элементов на иные улучшающие показатели". Хотя так из общих соображений кажется, что это реконструкция.

Если все таки это можно натянуть на капремонт, можно это как-то объяснить стой надзору ?


И последнее: например, был чердак (реально был). Дальше деревянные перекрытия поменяли на жб и сделали на чердаке помещения. При этом, реконструкции не произошло. Как внести эти сведения в кадастр, ЕГРП? (для простоты можно считать, например, что и перекрытий не меняли, просто сделали ремонт на чердаке).

Понятно, что многие таким образом как-то понавносили несуществующих чердаков и т.д., а если он реально есть?
Мне кажется, если прийти в росреестр, там сразу попросят разрешение на строительство и т.п.

сделали на чердаке помещения. При этом, реконструкции не произошло

мне кажется (хотя я могу ошибаться) - так не бывает.

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) , в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

у Вас изменится количество этажей, общая площадь, некоторые градостроительные коэффициенты (коэффициенты застройки или как они там называются) - все это очень даже параметры ОКС.

если прийти в росреестр, там сразу попросят разрешение на строительство и т.п.

скорее всего

В соответствии с ГРК, замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов - это кап ремонт.

Есть какие-нибудь документы или судебная практика, где бы более конкретно определялось, что такое замена ОТДЕЛЬНЫХ элементов. Какие элементы отдельные, а какие нет?

Например, есть дом 1000 м2. Если мы в нем поменяли 200 м2 перекрытий с деревянных на железобетонные, это вроде формально "замена отдельных элементов на иные улучшающие показатели". Хотя так из общих соображений кажется, что это реконструкция.

Если все таки это можно натянуть на капремонт, можно это как-то объяснить стой надзору ?

И последнее: например, был чердак (реально был). Дальше деревянные перекрытия поменяли на жб и сделали на чердаке помещения. При этом, реконструкции не произошло. Как внести эти сведения в кадастр, ЕГРП? (для простоты можно считать, например, что и перекрытий не меняли, просто сделали ремонт на чердаке).

Понятно, что многие таким образом как-то понавносили несуществующих чердаков и т.д., а если он реально есть?
Мне кажется, если прийти в росреестр, там сразу попросят разрешение на строительство и т.п.

Если раньше был чердак и теперь чердак, то это капремонт. И Росреестр Вам не нужен.
Если был чердак, а стали помещения, то реконструкция и т.д.
Определяющий фактор не качество и количество изменённых элементов, а наличие или отсутствие указанных в предыдущем посте изменений параметров ОКСа.
Не всякая реконструкция, однако, требует РНС.

Не всякая реконструкция, однако, требует РНС.

согласен, но трудно представить себе "преобразование" чердака дома (я так понял - жилого?) в помещения (я так понял - обособленные неизвестного назначения?), чтобы такое "преобразование" "не затрагивало конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности"
Sania ,
в К+ полно практики судебной и по более суровым вещам, нежели преобразование чердака в помещения
Stoner , практики, что на эти суровые вещи не требуется РнаС? Полез искать
. может не там смотрел, но из того, что видел:
суды применяют п.4 ч.17 ст.51 ГрК преимущественно в случаях, когда бремя доказывания наличия/отсутствия затрагивания надежности, безопасности возложено (теми же судами) не на застройщика, а на административный орган .
В любом случае многое зависит от того, что за помещения madbot строит и хочет зарегить

Да, сорр, мэдбот отвлекся немного, но вернулся

1) Дом нежилой
2) Был чердак. готов и оставить его в качестве чердака (все равно собираюсь сдавать в аренду под офисы - вполне снимут и чердак )
3) Единственное, он хоть и был чердаком, его площадь не была внесена в общую площадь. Тем не менее, например: был гипсокартон, потом вы его отодрали и оштукатурили стены - тем самым увеличили площадь - явно должны просто сделать новые БТИ.
Когда в Москве перепланировка - пишут: площадь объекта изменилась в результате . (обычно перепланировки). Хотя по поводу что-такое перепланировка это вообще отдельный разговор
Т.е. пытаюсь сказать, что я ничего не реконструировал: помещения, площади, объемно-планировочные решения сохранились. Отремонтировали чердак, который и раньше был, но, почему-то, не был включен в площадь.
ВСН посмотрю - но не смотрится, что они для меня обязательны.

madbot , в площадь здания не включаются площади чердака неэксплуатируемого и технического.

был гипсокартон, потом вы его отодрали и оштукатурили стены - тем самым увеличили площадь - явно должны просто сделать новые БТИ.

(все равно собираюсь сдавать в аренду под офисы - вполне снимут и чердак )

правильно: проект реконструкции, (экспертиза - ?), РнаС, РнаВЭ и на выходе - "нежилые помещения, назначение - офис"
либо (до случая) -

в К+ полно практики судебной и по более суровым вещам, нежели преобразование чердака в помещения

На мой взгляд - второй путь явно неправильный (на чердаке сейчас нет (?) ни вентиляции, ни естественного освещения, ни электричества наконец; и Вы их хотите официально по договору сдать в аренду как помещение под офис )
Ну, нет вентиляции на чердаке, в чем проблема, что после строительно-монтажных работ она появится, не пойму?
Просто вызвать БТИ и оставить чердаком бывший чердак не получится, потому что, как правильно отмечено выше, в общую площадь чердак не войдет никак, см. п. Г.4. СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009
Но ничего не мешает переделанный в полноценный этаж бывший чердак отразить в документах техинвентаризации после проведения работ и зарегить право на него как на нормальный этаж, - ну, мансарду, на крайний случай.
Для начала вот посмотрите:
Постановление ФАС Центрального округа от 14.12.2009 по делу N А14-14855/2008/478/19
согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.12.2001 36 АА 492562 ООО "ОМЕЛЛА" является собственником нежилого помещения (магазин) I литеры А, А1, А2 площадью 805,3 кв. м., расположенного в подвальном помещении и на первом этаже встроенно-пристроенной части многоэтажного жилого дома .
Обществом произведена перепланировка указанного объекта, в результате которой объект представляет собой нежилое встроенное помещение в литерах А, А1, А2 площадью 882,4 кв. м. Общая площадь помещения увеличена на 77,1 кв. м за счет ранее не учтенных площадей в литере А1, пересчета и уточнения площадей, разрешение на перепланировку не предъявлено.
суд пришел к выводу, что в результате перепланировки и переустройства спорного помещения произошло увеличение общей площади на 77,1 кв. м за счет включения ранее не использовавшихся площадей вентиляционной камеры, переоборудования погрузочной эстакады на первом этаже и включения ее площади в общую площадь помещения, а также переоборудования фасадной части здания с включением площадей, ограниченных наружными фасадными колоннами, в общую площадь помещения. При этом внешние границы здания не изменились.
согласно заключению эксперта от 12.03.2009, экспертному исследованию ООО "ЭРТех" от 08.10.2008 при выполнении переоборудования и перепланировки не была существенно изменена схема работы основных несущих конструкций здания, произведенные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации перепланированных помещений, а также жилого дома и не противоречат требованиям СНиП.
Следовательно, в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется.
Stoner , возможность такого пути я осознал с первого раза, и спорить не планирую . Остается лишь брюзжать.
"Правильно" настроенный эксперт, а с его подачи и суд рассматривает понятие безопасности исключительно как "не рухнет".
В то время как техрегламент о безопасности зданий

. устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования:
1) механической безопасности;
2) пожарной безопасности ;
3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
4) б езопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружения х;
5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями ;
6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
7) энергетической эффективности зданий и сооружений ;
8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

Именно поэтому называю "свой" путь "правильным", хотя судя по представленной Вами практике отнюдь не самым эффективным по времени и затратам
Здесь важно понять не изменилась ли геометрия чердака (зачастую в таких случаях поднимают конек и т.п.) Если да - на лицо реконструкция, т.е. "изменение параметров объекта кап строительства". Если нет, то необходимо доказать то, что чердак реально был. Например предоставить старые БТИ, где он фигурирует, скажем, за итогом общей площади по зданию. Я бы собрал еще в дополнение заключение СРО-шной строительной организации о том, что это не реконструкция, по возможности получил бы ответ из Стройнадзора об отсутствии необходимости получения Разрешения на реконструкцию в данном случае и пошел бы в Росреестр. Там на 99% получил бы отказ, по причине реконструкции и пошел бы в суд его оспаривать.
Еще не понятно о каком городе идет речь ибо правоприменительная практика у субъектов РФ разнится.

Stoner , Sania ,

Спасибо большое.
Про не включению в общую площадь понял. И решение суда оч. полезное

Sania , Rik78 ,

Какой путь правильный я понимаю . Вопрос в том, что сами чиновники в этом городе действуют не правильно. И большинство вообще в итоге забивают на все и строят (причем изменяя высотные параметры и т.п.). Я же хочу пойти по более мягкому и формально правильному пути: сделал проект капитального ремонта СРО-шной организацией, будут такой же организацией по договору официально производить работы, потом вызывать БТИ и т.д.
Главное, чтобы во время работ не создали существенных проблем.

По причинам, обозначенным выше, обращаться заранее в Стройнадзор не хотим

Понятно, что если бы власть была нормальной, они бы выдали мне, для начала, град план участка (что предусмотрено в ГРК), а не отвечали бы, что я сам должен для них сведения для этого градплана собрать )))
А судится по каждому шагу (по градплану, потом по тому, что они там напишут, потом по разрешению и т.д.) я не хочу, жизни не хватит. Лучше уж один раз. И в процессе сдать это в аренду

Читайте также: