Кто может сделать ремонт отмостки вокруг дома

Обновлено: 03.05.2024

Ремонт отмостки многоквартирного дома

Управляющая компания выполнила работы по капитальному ремонту отмостки многоквартирного дома, глядя на отмостку, хоть и не строитель, возникает много вопросов по качеству капитального ремонта отмостки. Как и какие документы можно попросить по факту капремонта (проект, договор, акт выполненных работ) что бы сверить, что там написано с фактическими работами. Спасибо!

28.08.2017, 18:14

Вопрос №13087197

Ситуация такова. Наш многоквартирный дом учавстствует в пилотном проекте " Благоустройство двора". 5% от затраченной суммы несут собственники помещений многоквартирного дома, в том числе и я. Подрядная бригада осуществляющая работы полностью разрушила отмостку с одной стороны нашего дома. Со второй стороны дома отмостка цела. Проект на стадии завершения. Спросив у прораба про ремонт отмостки выяснилось, что подрядчики якобы ее сделают не из цемента как было раньше, а из плитки которой укладывали тротуары. Вопрос такой. К кому обратиться с жалобой или соответствующим заявлением, не дожидаясь завершения работ по проекту, кто именно должен привести отмостку дома в порядок и на какие нормы права мне ссылаться. Спасибо.

Технология ремонта бетонной отмостки вокруг дома своими руками

Благодаря наличию такого элемента влага не попадает внутрь дома, а отмостка дополнительно служит декором и своеобразным тротуаром вокруг строения.

Со временем эта конструкция может подвергаться повреждениям: зачастую они связаны с нарушением технологии при строительстве или условий эксплуатации.

Для того, чтобы отремонтировать бетонную отмостку, необходимо подготовить материалы и выбрать способ ремонта при каждом конкретном случае.

Какие проблемы могут возникнуть на конструкции из бетона?

Основная проблема при сооружении бетонной отмостки – через несколько лет она начинает трескаться. У большинства владельцев загородных коттеджей, отмостка из бетона через 2 года начинает трескаться.

Это происходит из-за температурной деформации замкнутого контура, сделанного из неэластичного материала. Такое сооружение не может надолго оставаться целым и приходит в негодность, теряя свои заявленные функции.

Нередко бетон на отмостке начинает крошиться – тогда также потребуется ремонт. Это происходит по многим причинам:

Что будет, если не устранить дефекты?

Перечисленные выше проблемы требуют немедленного ремонта, так как при его отсутствии в дом начнет проникать влага.

Какие еще последствия ожидают здание:

  1. Фундамент будет не защищен от воздействия влаги.
  2. Выпадающий снег и со временем таящий будет проникать внутрь дома.
  3. Теплоизоляция подземной части дома будет нарушена.
  4. При температурных перепадах влажный грунт может двигаться, что также способствует попаданию влаги внутрь.

Отмостка должна быть непрерывной, поэтому при ее сооружении не должно быть открытых участков. При появлении первых трещин рекомендуется как можно быстрее приступить к ремонту, особенно, если предвидится сезон дождей и снега.

Материалы для реставрации

Чтобы отремонтировать отмостку из бетона, используют новый раствор и другие материалы. Некоторые строители рекомендуют применять битумную мастику. Это сырье состоит из битума, минеральной ваты и загустителя.

Она заполняет все имеющиеся трещины на 100%, не оставляя открытых пор в бетоне. Мастика устойчива к перепадам температуры окружающей среды и защищает от воздействия агрессивных факторов.

Наряду с мастикой из битума можно использовать герметик. Он долговечен, но стоит дорого. Его разумно использовать при наличии небольших трещин в отмостке.

Если же предстоит капитальный ремонт, то придется заплатить много денег за применение этого материала, поэтому в данном случае он нецелесообразен.

Последний материал приобретают опционально: он необходим для заделки небольших трещин вместо применения герметика. ПВА заливают в жидкий бетонный раствор и используют по назначению.

Из песка, цемента, щебня и воды готовят раствор, который потом используют для ремонта бетонной отмостки. Чтобы предотвратить крошение нередко цемент убирают из состава, добавляя в него гравий.

Грунтовка необходима для предварительной обработки отмостки перед ремонтом. При восстановлении крупных разломов используют глину, подстилая ее на дно отмостки.

Инструменты для работы

Для реставрации бетонного основания вокруг дома потребуется:

  • глубокое ведро;
  • лопата;
  • тачка для транспортировки сыпучих материалов;
  • перфоратор;
  • дрель с насадкой;
  • широкая кисть;
  • шпателя или мастерки;
  • молоток;
  • зубило.

С помощью лопаты можно быстро набросать материалы в тачку и доставить к точке замеса раствора. Перфоратор необходим для удаления ненужных элементов отмостки, которые уже не восстановить. Для этого процесса понадобятся также молоток и зубило.

С помощью широкой кисти легко убрать мелкую пыль с отмостки, но лучше всего это сделать строительным пылесосом. Кисточка же понадобится, чтобы прогрунтовать основание перед его ремонтом. Шпателями и мастерками удобно брать и накладывать раствор на поверхность.

Как отремонтировать?

Когда материалы и инструменты подготовлены, можно приступать к ремонту бетонной отмостки. В зависимости от типа проблемы, способ ремонта будет отличаться.

Что делать, если треснула?

  • 2,6 части песка;
  • 4,5 части щебня;
  • 1 часть цемента – он здесь больше выступает как связующий компонент.

Воды необходимо брать из расчета 125 литров жидкости на 1 кубометр. Из цементов лучше выбирать те, которые покрепче. Отлично подойдет цемент марки М400 и М500. Готовый раствор можно использовать в течение ближайших 2 часов, если сделать это позже, он потеряет свои свойства.

Технология ремонта выглядит так:

  1. Демонтаж разрушенной части. Если отмостка сильно повреждена, то все старые куски демонтируют. Если же трещины небольшие, достаточно выровнять их поверхность. Трещины нужно расширить и удалить разрушенные участки.
  2. Очистка поверхности и грунтовка. Поверхность и все внутренние части трещин покрываются грунтовкой. Это обеспечивает увеличение сцепления с раствором. Предварительно необходимо провести очистку с помощью кисти или пылесоса.
  3. Ремонт. Маленькие трещины ремонтируют герметиком. Он закладывается в образованное пустое пространство, иногда заливают жидкий раствор бетона, смешанный с ПВА в пропорции 1:1.

Крупные разломы ремонтируют по-другому. Отмостку, которая потрескалась, разбирают до подкладочного слоя. На дно настилают глину и песок слоем 10 см. При необходимости закладывают армирующий слой и устанавливают опалубку.

Если крошится

Если бетон неравномерно застыл во время обустройства отмостки, то она начинает слоиться и крошиться. Для ремонта такого дефекта используют следующую технологию:

  1. Подготовка. На начальном этапе определяют границы повреждения. После этого вырубают поврежденную часть, удаляют разрушенные элементы и грунтуют края целых частей.
  2. Создание опалубки. Если отмостка стала крошится, то без опалубки не обойтись. Ее делают по всему периметру из деревянных досок нужно высоты.
  3. Приготовление раствора. Его делают перед началом ремонта на строительной площадке. В емкость наливают воду, включают миксер и, перемешивая, подсыпают сухую смесь. Раствор готовят в течение 2 минут, чтобы не было комков. Раствору дают постоять 5 минут и снова перемешивают дрелью с насадкой.
  4. Ремонт. Раствор заливают в опалубку. Если разрушения значительные, его слой должен быть не менее 4 см.
  5. Уход за поверхностью. Для ухода используют регулярное орошение через 3 час после заливки материала. Через 3 дня, когда раствор уже твердый, обработка происходит 2 раза в день.

Чем выше температура воздуха на улице, тем чаще нужно поливать отмостку. При температуре +30 градусов это делают 6 раз в день.

Особенности для дорожки под уклоном

Если нарушена целостность отмостки под уклоном, то на первом этапе его необходимо восстановить. Для бетонных отмосток угол уклона составляет от 3 до 5 градусов.

При уклоне территорию с повреждениями вырубают полностью. Затем ее очищают и грунтуют для лучшей адгезии. Дно и стенки конструкции покрываются жидким битумом, затем заливают бетон, уплотняя его ручным катком.

Укатку производят от краев к середине, тогда получается ровная поверхность. При необходимости поверх старого покрытия можно уложить новое.

Возможные ошибки и как их избежать

При ремонте отмостки из бетона многие допускают ошибки, которые потом приводят к нежелательным последствиям. Самые распространенные из них:

Многие не знают о том, что от дома должен идти угол в 3-5 градусов и по неопытности полностью выравнивают его.

Чтобы избежать последствий ошибочного ремонта, достаточно придерживаться правильной технологии и не отступать, внося свои личные коррективы.

Расценки

Цена на ремонтные работы зависит от нескольких факторов:

  • тип материалов;
  • сложность работ;
  • вид отмостки;
  • степень изношенности конструкции;
  • регион страны.

В качестве материалов могут использовать как дорогие герметики, так и доступные битумные мастики. Ремонт может быть косметическим или капитальным, что напрямую влияет на стоимость работ.

Например, в Москве цена за 1 кв. метр ремонта отмостки составляет 400 рублей. При этом в Санкт-Петербурге строительные фирмы возьмутся за работу за 450 рублей. В городе Краснодар за ремонт попросят от 430 рублей за квадрат.

В приложенной смете можно понять, сколько денег придется потратить на ремонт отмостки толщиной в 15 см:

Много важной и полезной информации о ремонте отмостки вокруг дома представлено в данном разделе.

Видео по теме статьи

Ремонт бетонной отмостки своими руками представлен в видео:

Заключение

В каждом случае с разным дефектом ремонт будет отличаться. Средняя стоимость работ по России составит от 400 рублей за квадратный метр.

Все, что необходимо знать жильцам о ремонте отмостки многоквартирного дома

foto20011-2

Отмостка, которая примыкает к цоколю многоквартирного дома (МКД), отнесена к совместному имуществу владельцев квартир и должна обслуживаться управляющей компанией, на балансе которой содержится дом.

В процессе эксплуатации такая конструкция подвергается износу и должна восстанавливаться согласно нормативам. Восстановление техсостояния отмостки МКД выполняется при капитальном и текущем ремонте.

Требования и порядок проведения ремонта на объектах жилфонда обязаны выполняться собственниками жилфонда, управляющими и другими компаниями (УК) с разными правовыми формами, непосредственно отвечающих за них.

Все, что необходимо знать жильцам многоквартирного дома о ремонте отмостки, найдете в статье.

Когда требуется реставрация конструкции вокруг многоэтажного жилого здания?

foto20011-3

Необходимость проведения таких работ устанавливается по итогам ежегодных сезонных осмотров жилого фонда, если:

  • будут выявлены значительные дефекты в ее конструкции,
  • при плановом выводе объекта в капитальный, текущий и аварийный ремонт,
  • когда такая конструкция имеет существенные разрывы и угрожает безопасному проживанию жильцов.

Ответственная комиссия, созданная приказом управляющей компании, из числа ИТР и представителей собственников, в процессе обследования проверяют прочность внешнего слоя и конструкции, а также устойчивость в целом.

Особенно тщательно осматривают зоны расположения водосточных систем, балконов и на других участках, подвергаемых интенсивным атмосферным осадкам.

Какие есть виды ремонтных работ и чем они отличаются?

Существуют два вида ремонта бетонной отмостки — текущий и капитальный. Межремонтный период для капремонта установлен в 15 лет, согласно нормативам за это время должны быть выполнены 2 текущих ремонта через 5 лет и ежегодное техническое обслуживание.

Определяющим критерием здесь выступает процентный объем поврежденной площади. Во многих нормативных документах он отличается и находится в пределах от 20 до 30 %.

Данный процент является причиной многих споров между владельцами квартир и эксплуатационными организациями, поскольку существуют различные источники финансирования для этих видов ремонта.

Капитальный финансируется за счет государства, а текущий за средства УК, в рамках оплаты за содержание дома или, так называемой, квартирной платы. Поэтому собственники квартир стремятся к тому, чтобы выполнялся капитальный ремонт.

Для того чтобы точно определить тип ремонта, особенно перед ремонтом дома за бюджетные средства или разрешения спора в суде, выполняют его экспертную строительную оценку.

Текущий

foto20011-4

Текущий ремонт — комплекс восстановительных работ на отмостке, включенных в план работ УК, который проводится за счет квартирной платы получаемой от собственников квартир МКД.

Объем текущего ремонта не может превышать 30 % от общей площади отмостки и должен обеспечить восстановление проектных эксплуатационных характеристик по влагозащите цокольных конструкций и фундамента.

Восстановление происходит путем замены участков поверхности или ремонта дефектного покрытия, без замены строительного пирога, который относится к перечню капремонта либо должен выполняться при проекте реконструкции систем благоустройства придомовой территории.

Основная задача текущего ремонта отмостки — профилактическая, по сохранению функциональности конструкции в межремонтный период. Основной перечень текущего ремонта многоэтажного дома определен в ПП РФ No 290.

Если в ходе весеннего осмотра будет определена необходимость проведения работ, которые не обозначены строительными нормативами, УК обязана их выполнить в полном объеме согласно своим обязательствам, вытекающих из договора по управлению жилым фондом.

Капитальный

Капремонт МКД должен проводиться один раз в 12-15 лет, в зависимости от капитальности объекта. Отвечают за его организацию эксплуатирующие компании, балансодержатели дома: ЖЭК, УК или ТСЖ, с которыми заключили соответствующие договора жильцы дома.

Финансирование капремонта в объеме 95% выполняется за счет государства и 5 % средств собственников квартир. Для того чтобы был выполнен капремонт отмостки нужно, чтобы дом был включен в ежегодный план в соответствии с региональной программой. Исполнители капремонта, как правило, определяются на конкурсе, проводимом региональным оператором.

Куда обращаться для подачи заявки?

Капремонт строительных конструкций дома, относящихся к общему имуществу может проводиться по инициативе УК, регионального оператора или решения жильцов дома, принятого на общедомовом собрании.

Существует законодательно установленная процедура подачи заявки для выполнения ремонтов объектов жилого фонда. Собственники квартир должны обращаться по этому вопросу напрямую в УК.

Компания балансодержатель дома должна самостоятельно, не ожидая заявлений от потребителей, включить дом в план ремонта при соблюдении следующих критериев:

foto20011-5

  • закончился межремонтный период, после последнего ремонта;
  • аварийное техническое состояние внутридомовых конструкций;
  • выполняется софинансирование капремонта жильцами;
  • обеспечена комплексность капремонта и степень готовности объекта к нему;
  • высокий уровень платежной дисциплины потребителей дома.

Для того чтобы собственники квартир приняли участие в софинансировании они должны организовать ТСЖ на общем собрании. На первом собрании избирается его председатель и принимается решение о софинансировании в размере не менее 5 % от общей стоимости капремонта.

Данное решение направляется в муниципалитет, после чего контролируется процесс включения дома в государственную программу.

Кто должен обратиться?

Владельцы квартир подают заявку в УК в двух экземплярах. Типового заявления нет, но для того чтобы оно имело действие, в нем должны быть указаны все повреждения отмостки с приложением фотоматериалов.

На 2-ом экземпляре ответственный представитель УК обязан поставить регистрационный номер документа. В месячный срок, эксплуатационная организация должна предоставить письменный обоснованный ответ по результатам принятого решения.

УК создает комиссию, которая должна провести обследование техсостояния отмостки с обязательным приглашением заявителей и составлением акта. Если факты нарушения технического состояния отмостки подтвердились, УК принимает решение о включении данного объекта в план ремонта, о чем письменно сообщает заявителю.

Если отмостка будет отнесена к капремонту, УК выполняет проектно-сметную и экспертную документацию и обращается к региональному оператору для внесения дома в соответствующий план.

Как написать заявление?

После общего собрание жильцов заявление о проведении ремонта направляется в УК с копией решения собрания, дефектными актами и размером софинансирования.

Далее УК направляет заявления в мэрию с пакетом документом, где уточняют адрес и вид ремонта. К нему прилагаются копия протокола, выписки из техпаспорта, проектно-сметные материалы, информацию о состоянии финансовой дисциплины платежей населения.

Кто составляет техзадание?

Подготовка технических заданий на капремонт МКД осуществляется компанией по управлению дома с учетом дефектных актов. До этого рекомендуется провести экспресс-аудит техсостоянии объекта и инженерных сетей.

В техническом задании указывается:

  1. Адрес объекта.
  2. Общие сведения по ремонту отмостки.
  3. Состав, объем и период выполнения работ.
  4. Стоимость работ.
  5. Требования к производству работ.
  6. Применяемые стройматериалы.
  7. Акты скрытых работ с фотоматериалами.
  8. Процедура отключение внутридомовых инженерных сетей.
  9. Условия перекрытия проезжей части.
  10. Ограждение зоны выполнения работ и установка предупреждающих знаков.
  11. Требования к производственному качеству стройматериалов.
  12. Особые условия заказчика.
  13. Гарантия качества работ.

Образец технического задания:

foto20011-7

Образец дефектной ведомости:

foto20011-8

Когда жильцам могут отказать?

Жильцам дома могут получить отказ от УК в проведении капитального ремонта, если не наступил срок его проведения, а техническое состояние отмостки может быть восстановлено путем текущего ремонта.

Закон не устанавливает точную процедуру очередность выполнения капремонта, она может формироваться с учетом следующих показателей:

  • износ строительных элементов жилого дома;
  • даты введения в эксплуатацию;
  • техсостояние объекта;
  • даты проведения последнего ремонта.

К первоочередным относятся приватизированные дома, которым не проводился капремонт на момент приватизации квартир.

Если УК или региональный оператор отказывает жильцам в выполнении ремонта, они могут подать претензию на бездействия должностных лиц, с указанием следующей информации:

  • наименование УК;
  • данные собственников квартир, подающих претензию;
  • дефектный акт, фотоматериалы аварийного состояния дома;
  • перечень аварийных работ.

В случае отсутствия ответа УК жалоба на бездействия направляется в Жилсоцинспекцию и в Роспотребсоюз, конечной инстанцией является суд. При этом можно не только потребовать выполнить капитальный ремонт, но и получить от ответчика серьезное возмещение за причинение морального вреда.

Технология

После принятия решения о ремонте отмостки дома, УК заказывает проект капитального ремонта. Выбор подрядчика осуществляется на конкурсе, проводимом региональным оператором.

Для проведения капремонта подрядчик разрабатывает технологическую карту по восстановлению отмостки и определяет основные виды работ:

foto20011-6

  1. Демонтаж покрытий отбойными молотками.
  2. Выемка траншеи вручную.
  3. Устройство песчаной подушки 120 мм с уплотнением.
  4. Устройство слоя из щебня й 100 мм с уплотнением.
  5. Монтаж опалубки из лесоматериала.
  6. Монтаж деревянных перегородок для создания деформационных швов.
  7. Антисептическая обработка деревянных элементов.
  8. Установка армирующей сетки.
  9. Заливка бетонного слоя отмостки 120 мм.
  10. Демонтаж опалубки вручную.
  11. Подсыпка грунта.
  12. Ручная планировка территории около отмостки.
  13. Уборка и вывоз строительного мусора.

Как и кем составляется смета?

Для установления стоимости капремонта МКД управляющая компания разрабатывает проект, в который входят два раздела: пояснительная записка и сметы, составленные в ценах, на момент проведения ремонта. Такая документация должна содержать: сводный расчет, локальные и объектные сметы.

Локальные сметы оформляются с учетом объемов, выполненных по факту, на основе дефектных ведомостей, оформленных УК и проектной компанией. В такие сметы включаются коэффициенты, учитывающие индивидуальность выполняемых ремонтных операций.

Много важной и полезной информации о ремонте отмостки вокруг дома представлено в данном разделе.

Заключение

Таким образом, отмостка в жилом доме относится к элементам общего пользования, ремонт которых должен выполняться согласно нормативными актам. Ответственность за контроль технического состояния отмостки и ее своевременного ремонта несет эксплуатационная организация, на балансе которого находится объект.

Собственники квартир имеют право принять решение о выполнении капитального ремонта по Программе, проводимой региональным оператором. В случае, если жителям дома будет отказано, они имеют право обжаловать бездействие УК через контролирующие государственные органы или в судебном порядке, с компенсацией морального ущерба.

Статьи


В очередной раз приходится с грустью и сожалением отметить появление судебной практики, складывающейся не в пользу управляющих организаций. На этот раз споры связаны с ремонтом отмостки многоквартирного дома. Виноватой во всем, по традиции, является управляющая организация, а борцом за справедливость и за право граждан проживать в отремонтированном доме – органы государственного жилищного надзора (далее также ГЖИ).

Напомним, что отмосткой является водонепроницаемое покрытие вокруг здания, проходящее по периметру здания, с уклоном в направлении от здания, предназначенное для защиты фундамента от дождевых вод и иной влаги.

Как отмечено в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.10.2018 N Ф02-4424/2018 по делу N А19-26486/2017, «отмостка по периметру многоквартирного дома (асфальтированная полоса вдоль периметра наружных стен дома) является неотъемлемой частью конструкции фундамента многоквартирного дома…» и входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, реализуя закрепленные за ними полномочия по осуществлению лицензионного контроля, проводят проверки соблюдения управляющими организациями лицензионных требований и в последнее время достаточно часто выдают предписания об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в неисправном состоянии отмостки (наличие трещин, разрушений в покрытии отмостки, вспучивание и проседание грунта под отмосткой и т.д.).

При этом инспекторы считают, что работы по устранению неисправного состояния отмостки (работы по устранению просадок, трещин, щелей в отмостке) должны быть осуществлены управляющей организацией в рамках осуществления ею деятельности по управлению многоквартирным домом (т.е. в рамках надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества МКД), но не в рамках капитального ремонта (даже если работы по ремонту отмостки запланированы в рамках проведения капитального ремонта МКД в региональной программе).

По мнению Верховного Суда РФ, изложенному в Определении от 27.08.2019 N 307-ЭС19-14880 по делу N А56-124564/2018, «…работы по ремонту и восстановлению отмосток являются планово-предупредительными, относятся к текущему ремонту и должны производиться управляющей организацией по мере их обнаружения (приложение N 7 к Правилам N 170)».

Подобное мнение приведено и в Определении Верховного Суда РФ от 21.08.2019 N 302-ЭС19-13268 по делу N А33-28265/2018, который поддержал суды нижестоящих инстанций, исходившие из правомерности отнесения работ по устранению просадок и щелей в отмостке к обязанностям, которые должны быть выполнены в рамках проведения текущего ремонта.

В рассматриваемых судами делах управляющие организации оспаривали предписания органов государственного жилищного надзора, по мнению которых устранение выявленных нарушений (просадок, трещин, щелей в отмостке) «является составной частью содержания общего имущества МКД и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными требованиями действующего законодательства. Соблюдение указанных лицензионных требований является обязанностью управляющей компании при осуществлении фактической деятельности по управлению МКД».

В обоснование своей позиции одна из управляющих организаций ссылалась на следующие обстоятельства:

вывод суда о том, что работы по восстановлению просадки и щелей в отмостке по всему периметру многоквартирного дома относятся к текущему ремонту многоквартирного дома и соответственно данные работы обязана выполнять управляющая организация, является ошибочным;

вынесенное предписание является неисполнимым в связи с тем, что работы по восстановлению просадки и щелей в отмостке по всему периметру многоквартирного дома относятся к капитальному ремонту многоквартирного дома, не входят в перечень работ, которые должна оказывать управляющая организация в рамках договора управления многоквартирного дома и соответственно данные работы обязана выполнять не управляющая организация, а собственники многоквартирного дома;

работы по восстановлению отмостки составляют более 20% общей площади отмостки, следовательно, в силу приложения N 3 и N 8 МДС 13-14.200, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279, такой ремонт может быть только капитальным;

согласно Методическим рекомендациям по формированию состава работ по капитальному ремонту МКД, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформировании жилищно-коммунального хозяйства" ремонт отмостки относится к ремонту подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, то есть является капитальным;

в материалы дела управляющей организацией было представлено техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций (отмостки) жилого дома, выполненное Строительной компанией, в котором указано, что износ отмостки составляет 69%, для обеспечения безопасной эксплуатации жилого дома в целом необходимо провести капитальный ремонт -устройство отмостки по всему периметру жилого дома.

Однако, суды всех инстанций согласились с мнением органов государственного жилищного надзора и пришли к выводу, что работы по восстановлению просадки и щелей в отмостке по всему периметру многоквартирного дома не относятся к капитальному ремонту многоквартирного дома и соответственно входят в перечень работ, которые должна выполнять управляющая организация в рамках договора управления многоквартирным домом, т.е. в рамках текущего ремонта.

При этом суды основывались на положениях пунктов 4.1.6., 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, и указывали на следующее:

«…приложением №4 к Правилам N 170 утвержден рекомендуемый Перечень работ по содержанию жилых домов, в соответствии пункта 6 раздела "Б" которого к работам, выполняемым при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период относится ремонт просевших отмосток.

Также, приложением N 7 к Правилам N 170 утвержден Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в соответствии с пунктом 1 которого к работам по текущему ремонту фундамента относится устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.

Таким образом, Правила N 170 имеют прямое указание на то, что организация по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилого дома должна регулярно осуществлять мероприятия, направленные на поддержание в исправном состоянии отмосток дома и устранение щелей и трещин в них в целях недопущения ухудшения технического состояния МКД, затопления подвальных помещений и цокольных этажей.

Следовательно, учитывая изложенное, исходя из совокупного анализа приведенных норм Правил N 170, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что работы по содержанию и ремонту отмосток, своевременному устранению трещин и просадок в них в целях надлежащей технической эксплуатации МКД относятся к текущему ремонту…».

Следует также отметить, что такие доводы управляющих организаций, оспаривающих предписания ГЖИ о необходимости ремонта отмостки МКД в рамках проведения работ по текущему ремонту, как непринятие общим собранием собственников помещений решения о проведении соответствующих работ по текущему ремонту и их финансировании, не принимаются во внимание судами вот с таким обоснованием:

«… Довод заявителя о том, что ООО "ЖК "Возрождение" не имеет возможности по своей инициативе выполнить спорные работы, поскольку принятие решения о текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, судом отклоняется. Не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора факт принятия общим собранием собственников помещений в доме решения о проведении спорных работ.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2010 N ВАС-6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, в связи с чем определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Следовательно, сам по себе факт выполнения работ (услуг), входящих в обязанность управляющей организацией, не может быть поставлен в зависимость от наличия либо отсутствия решения собственника о проведении и соответствующей оплате таких работ (услуг).

Принимая на себя функции по управлению многоквартирным домом, общество знало о его техническом состоянии и объемах поступающих в его распоряжение денежных средств для выполнения принятых на себя обязательств, в связи с чем доводы ООО "ЖК "Возрождение" о недостаточности финансирования не принимаются апелляционной коллегией во внимание.

Отсутствие достаточного финансирования на проведение всех необходимых работ по ремонту само по себе не освобождает управляющую компанию от обязанности исполнения требований закона и иных подзаконных актов в сфере жилищных правоотношений, а, следовательно, не является основанием для признания предписания в оспариваемой части незаконным и не свидетельствует о его неисполнимости.

… Работы по ремонту отмостки многоквартирного дома N 7 по ул. Губкина г. Салехард, должны быть выполнены Обществом в рамках принятых по договору управления обязательств независимо от наличия волеизъявления жильцов дома в целом или владельца отдельного помещения в частности, для того, чтобы обеспечить содержание и техническое обслуживание дома на таком уровне, который гарантирует безопасность проживающих и сохранность жилого дома.

Нормативными актами не предусмотрено, что устранение выявленных при проверке нарушений должно осуществляться только путем проведения капитального ремонта…»

Вот такого мнения об обязанности управляющей организации проводить работы по ремонту отмостки в рамках текущего ремонта, независимо от волеизъявления собственников помещений, за плату, размер которой указан в договоре управления многоквартирным домом, придерживается 8 ААС (Постановление от 06.05.2019 N 08АП-2982/2019 по делу N А81-11168/2018, оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.08.2019 N Ф04-3002/2019, Определением ВС РФ от 31.10.2019 N 304-ЭС19-20281).

Следует также учитывать, что органами госжилнадзора и судами не принимается во внимание тот факт, что в определенных случаях, по мнению управляющей организации, подтвержденному актом технического освидетельствования, имеющиеся нарушения отмостки возможно устранить только при проведении капитального ремонта и такой капитальный ремонт дома запланирован в региональной программе и по предложению собственников МКД передвинут на более ранний срок, поэтому управляющая организация не обязана выполнять работы по ремонту отмостки в таком доме в рамках текущего ремонта.

Отклоняя такие доводы управляющей организации, суд указал на следующее:

«… актом освидетельствования установлены дефекты, повреждения цокольных панелей и отмостков, требующие капитального ремонта. При этом при проведении освидетельствования экспертом оценивалось соответствие конструкций здания требованиям нормативно-технических документов в области строительства, однако нормативные акты, регулирующие отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, а также правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда экспертом не применялись. Выводы эксперта, изложенные в названном заключении, не исключают возможность устранения выявленных нарушений путем проведения работ текущего характера.

Включение указанных работ в план капитального ремонта не освобождает управляющую организацию от установленной нормативными правовыми актами обязанности поддерживать общее имущество многоквартирных жилых домов в надлежащем, технически исправном состоянии, обеспечивающим надежность и безопасность многоквартирного дома, для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, посредством проведении текущих ремонтов по мере возникновения тех или иных неисправностей и необходимости их своевременного устранения.

… Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции мотивированно признал, что указанные в предписании работы по ремонту отмостков, цоколя, крылец в целях надлежащей технической эксплуатации многоквартирного дома относятся к текущему ремонту, и их выполнение правомерно возложено на общество…».

Данная позиция приведена в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.12.2019 N Ф02-6578/2019 по делу N А19-7117/2019 и поддержана в Определении ВС РФ № 302-ЭС20-2654 от 06.04.20.

Вот таким образом на сегодняшний день складывается судебная практика. Это необходимо учесть, чтобы не тратить ресурсы на бесперспективное оспаривание предписаний ГЖИ в части возложения на управляющую организацию обязанностей по проведению ремонта отмостки в рамках текущего ремонта МКД, а также для снижения рисков привлечения к административной ответственности за нарушение лицензионных требований и за неисполнение предписания органа государственного жилищного надзора.

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе по ссылке .

Ремонт отмостки

Важнейшим вопросом при ремонте или строительстве частного дома является защита фундамента от проникновения влаги в результате воздействия на грунт паводковых или дождевых вод. Чем больше увлажнен грунт около фундамента, тем больше снижаются эксплуатационные характеристики основания дома. Для отвода излишней влаги от цоколя и фундамента по периметру здания сооружается отмостка. Это водонепроницаемое покрытие, возведенное в виде бетонной или асфальтовой полосы, которое выполнено с уклоном от стен дома.

Утепленная отмостка Щелково

Ремонт отмостки на участке Московской области

Отмостка может варьироваться по ширине (на это влияет тип грунта, ширина свеса кровли) от 500 см до 1200 мм. Отвод влаги обеспечивается наличием специальной канавки в нижней части отмостки с уклоном к близлежащему водостоку.

Любое здание со временем нуждается в частичном или капитальном ремонте. Отмостка фундамента не является исключением.

Ремонт отмостки

Ремонт отмостки бывает двух видов.
Первый вид состоит в восстановлении старой отмостки. Для этого типа ремонта характерны незначительные визуальные повреждения – выбоины, неглубокие трещины, сколы и т.д. В этом случае можно выполнить косметический ремонт – оштукатуривание отмостки.

Второй вид заключается в обустройстве и строительстве нового защитного покрытия. Полное обустройство и возведение новой отмостки является серьезным строительным проектом. При малейших сомнениях в своих силах эту задачу лучше будет поручить специалистам.

Утепление отмостки Малоярославец

Монтаж утепленной отмостки

Как мы производим восстановление отмостки

Наши специалисты по обустройству отмостки частного дома придерживаются следующих правил:

  • Материалами для возведения отмостки дома служат: булыжник, асфальт, бетон, асфальтобетон. Лучшими эксплуатационными характеристиками для обустройства отмостки считаются асфальтобетонные и бетонные плиты, которые наименее подвержены воздействию влаги;
  • После выбора материала для создания отмостки подготавливается место. Для этого по всей ширине будущей отмостки снимается почва на глубину не менее 20 см. Земля тщательно просеивается, удаляются корни трав и цветов. По внешнему периметру отмостки возводится бордюр;
  • Выполняются работы по строительству верхнего покрытия отмостки. Выбор материала будет влиять на толщину покрытия. Толщина должна быть не менее 7 см. При возведении отмостки дома из бетона применяется армирование поверхностей;
  • Для качественного обустройства отмостки дома необходимо наличие температурных швов на расстоянии не больше двух метров. В качестве альтернативы можно использовать просмоленную доску толщиной не менее 25 мм, уложенную на поверхность ребра;
  • При наличии в частном доме цокольного этажа или подвала, отмостки необходимо утеплить для избегания температурных колебаний в цокольных помещениях.

Советы специалистов «Дачный Уют Плюс»

Далеко не всегда внешние незначительные повреждения отмостки дома стоит расценивать только как негативное влияние внешней среды, последствия локальных силовых воздействий и пр. Даже незначительные трещины, которые , кажется можно заделать имея ЦПС, мастерок и полчаса свободного времени – возможно стали следствием конструктивных недочетов или ошибок в подборе материала. Такие дефекты имеют свойство усиливаться с течением времени. Попытки их локализовать, не выявив причин их появления, приведут в дальнейшем к еще худшим последствиям. Не экономьте на таком важном конструктивном элементе как отмостка дома – пригласите нашего специалиста для проведения обследования. Вы сэкономите и время и деньги!

Сколько стоит ремонт отмостки


На фото: Восстановленная отмостка

Это индивидуальный расчет, который специалисты компании произведут, получив подробную информацию об объекте. Также потребуется выезд сотрудника на территорию участка, чтобы оценить предстоящие работы, определив типы грунта и фундамента (ленточный, плитный, свайно-ростверковый и пр.).

Чтобы узнать цены на работу компании, вы можете позвонить нам или ознакомиться с информацией на сайте. Обратите внимание на раздел с акциями, которые делают стоимость услуг еще привлекательнее.

Как сэкономить дополнительно? Если вы проводите на территории участка дренажную систему и систему канализации, то одновременно мы рекомендуем устанавливать и отмостку. Это значительно сокращает расходы и увеличивает защиту плит фундамента и всего дома от внешних воздействий и времени, т.е. вы избавляете себя от больших затрат на ремонт сооружения, которые понадобятся в случае размытия грунта и перекоса дома.

Читайте также: