Регистрация котлов в ростехнадзоре правила
Обновлено: 13.05.2024
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 15 декабря 2020 года N 536
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
в Министерстве юстиции
31 декабря 2020 года,
регистрационный N 61998
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15 декабря 2020 года N 536
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
I. Общие положения
Область применения и назначение
1. Настоящие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" (далее - ФНП) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588) (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ); Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2020, N 27, ст.4248).
2. ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах (далее - ОПО) при использовании перечисленного в пункте 3 ФНП оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) (0,7 килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см)):
а) пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии (сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов);
б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°С);
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/см), а также при эксплуатации зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов, в составе которых используется перечисленное в пункте 3 ФНП оборудование.
3. ФНП устанавливают требования промышленной безопасности, обязательные при разработке и осуществлении технологических процессов, при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО, на которых используется нижеперечисленное оборудование, работающее под избыточным давлением (далее - оборудование под давлением), отвечающее одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 2 настоящих ФНП, при проведении экспертизы промышленной безопасности оборудования, зданий и сооружений на ОПО, а также при размещении, монтаже и эксплуатации (в том числе наладке, обслуживании, ремонте, реконструкции (модернизации), техническом освидетельствовании, техническом диагностировании) оборудования под давлением.
Настоящие ФНП распространяются на следующие виды (типы) оборудования под давлением:
а) паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;
б) водогрейные и пароводогрейные котлы;
в) энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы;
д) котлы передвижных и транспортабельных установок;
е) котлы паровые и жидкостные, работающие с органическими и неорганическими теплоносителями (кроме воды и водяного пара), и транспортирующие их системы трубопроводов;
з) трубопроводы пара и горячей воды;
и) сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
к) баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
л) цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов;
м) цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
о) оборудование под давлением, применяемое при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организациями Госкорпорации "Росатом".
4. Для отнесения оборудования к области действия ФНП за основу принимаются максимальные рабочие значения давления и температуры рабочей среды, установленные в технической документации оборудования и проектной документации ОПО с учётом нормативных показателей физико-химических свойств рабочей среды (характеристик рабочей среды, установленных в технических регламентах и стандартах или при отсутствии таковых, определенных экспериментально-расчетными методами) и всех факторов опасности (рисков), влияющих на безопасность оборудования при его применении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в области промышленной безопасности, а также ФНП.
Перечень параметров (максимальные значения давления и температуры рабочей среды), принимаемых для обеспечения указанных целей в отношении конкретных видов, типов оборудования, а также эксплуатационные категории , , и трубопроводов пара и горячей воды в зависимости от их параметров, установлены в приложении N 1 к настоящим ФНП.
5. ФНП не применяются при использовании видов (типов) оборудования, не перечисленных в пункте 3 настоящих ФНП, а также на следующее оборудование под давлением:
а) котлы, включая электрокотлы, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры, трубопроводы пара и горячей воды, сосуды, устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг и плавучих буровых установок) и объектах подводного применения;
б) отопительные и паровозные котлы железнодорожного подвижного состава;
в) котлы объёмом парового и водяного пространства 0,001 кубического метра (м) и менее, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и объёма (м) не превышает 0,002;
г) электрокотлы вместимостью не более 0,025 м;
д) трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей;
е) сосуды вместимостью не более 0,025 м независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей.
В целях настоящих ФНП при определении вместимости сосуда из общего объёма сосуда исключают объём, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами, при этом группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами внутренним диаметром более 100 мм, рассматриваются как один сосуд. К группе относят сосуды, объединенные в соответствии с проектом в группу в количестве двух и более штук общим трубопроводом входа/выхода рабочей среды с установленными на нем запорной арматурой и предохранительным(ми) устройством(ми), и предназначенные для одновременной совместной работы, для хранения (накопления) находящегося в них под давлением газа в количестве, определяемом суммарной вместимостью группы сосудов и подачей его потребителям; необходимость оснащения каждого сосуда из группы, помимо общего отключающего устройства (запорной арматуры), индивидуально иными устройствами (арматурой) для дренирования, для сброса давления газа определяется проектом;
ж) сосуды вместимостью не более 0,025 м, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м) не превышает 0,02;
з) сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;
и) сосуды и трубопроводы, работающие под вакуумом;
к) сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
л) воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;
м) оборудование под давлением, входящее в состав вооружения и военной техники, а также оборудование, применяемое в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
н) сосуды и трубопроводы атомных энергетических установок, сосуды, работающие с радиоактивной средой, а также оборудование, работающее под давлением, специально сконструированное для применения в области использования атомной энергии, относящееся к области действия федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
о) отопительные приборы систем парового и водяного отопления;
п) сосуды, состоящие из труб внутренним диаметром не более 150 мм без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб внутренним диаметром не более 150 мм;
р) части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпусы насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров);
с) трубопроводы пара и горячей воды, устанавливаемые на подвижном составе железнодорожного, автомобильного транспорта;
т) трубопроводы эксплуатационной категории , и пара и горячей воды наружным диаметром менее 76 мм;
у) трубопроводы эксплуатационной категории пара и горячей воды наружным диаметром менее 51 мм;
ф) сливные, продувочные и выхлопные трубопроводы котлов, трубопроводов, сосудов, редукционно-охладительных и других устройств, соединенные с атмосферой;
х) оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки;
ц) стерилизаторы, устанавливаемые в медицинских организациях для стерилизации медицинских изделий и обеззараживания медицинских отходов;
ч) корпуса газонаполненного электротехнического оборудования, находящиеся под избыточным давлением газа для обеспечения электрической изоляции и/или гашении электрической дуги.
6. Требования ФНП обязательны для исполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - организации) и их работниками, осуществляющими на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, деятельность, указанную в пункте 3 настоящих ФНП.
7. Обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на опасных производственных объектах, на которых используется оборудование под давлением, должны осуществляться путем соблюдения организациями и их работниками требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации, федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, а также принимаемыми в соответствии с ними распорядительными документами организаций.
8. К эксплуатирующим организациям в целях настоящих ФНП следует относить организации, осуществляющие эксплуатацию ОПО, на котором используется (эксплуатируется) оборудование, работающее под избыточным давлением (источник повышенной опасности), на основании имеющегося у него права собственности или иного законного основания использования земельных участков, зданий, строений и сооружений, а также технических устройств такого ОПО, в том числе на основании договора аренды, прав хозяйственного ведения, оперативного управления.
II. Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение ОПО, на которых используется оборудование под давлением
Общие требования
9. При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации ОПО, на которых используется (применяется) оборудование под давлением, в том числе входящих в их состав зданий и сооружений, а также при разработке проектной документации, определяющей решения по установке (размещению) и обвязке оборудования под давлением, должно обеспечиваться соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, и настоящих ФНП.
Выбор и состав оборудования под давлением при разработке соответствующих разделов проектной документации ОПО должен производиться исходя из назначения и влияющих на его безопасность условий эксплуатации, в том числе максимальных значений характеристик источника давления (давления, температуры, группы и физико-химических свойств рабочей среды) с применением в необходимых случаях автоматических регулирующих и предохранительных устройств, а также характеристик окружающей среды в зависимости от места установки оборудования (на открытой площадке, в неотапливаемом или отапливаемом помещении).
Не допускается установка и применение оборудования, если его технические характеристики и материалы, указанные в технической документации, не соответствуют физико-химическим свойствам рабочей среды и другим условиям эксплуатации, влияющим на его безопасность.
Экспертиза промышленной безопасности котлов | Проведение и регистрация
Экспертиза промышленной безопасности котлов - процедура оценки соответствия технических устройств и оборудования федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки. Требование: выезд экспертов, аттестованных в Ростехнадзоре, на объект; наличие у специализированной организации соответствующей лицензии.
Проведение экспертизы котлов: от 7 дней
Наша организация на данный момент времени имеет переоформленную лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), а также активно занимается вопросом переаттестации экспертов.
ВНИМАНИЕ: В ближайшее время в сфере проведение экспертизы промышленный безопасности котлов сложится ситуация, которая приведет к увеличению срока проведения ЭПБ котлов и повышению её стоимости. Факторы: количество экспертных организаций уменьшится из-за не соответствия лицензионным требованиям; отсутствие достаточного количества экспертов аттестованных по новым требованиям.
В данный момент можно уменьшить риски, проведя проверку действующего оборудования, у которого истекает нормативный срок безопасной эксплуатации и проверив действие текущих экспертиз промышленной безопасности. Если у Вас подходит срок очередного или первичного проведения экспертизы котлов, проведите ее раньше. Это сэкономит Вам время и деньги.
Оборудование котельной подлежащее обязательному проведению экспертизы промышленной безопасности
Котлы подлежащие экспертизе промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности котлов проводится только на котлы, которые эксплуатируются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и входят в состав опасного производственного объекта. Так же на котлы подлежащие экспертизе промышленной безопасности распространяются ФНиП ПБ "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (кроме случаев, когда установлены иные требования ТР ТС 010/2011). Согласно данных правил экспертизе котлов подлежат и(или) не подлежат следующие котлы:
В котле присутствует давление более 0,07 МПа, а также:
1. пар, газ (в газообразном, сжиженном состоянии);
2. вода при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
3. иные жидкости при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
(пункт 2 ФНиП ПБ)
1. паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;
2. водогрейные и пароводогрейные котлы;
3. энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационных котлов;
4. котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные);
5. котлы передвижных и транспортабельных установок;
6. котлы паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями;
1. котлы, включая электрокотлы, а также автономные пароперегреватели устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг и плавучих буровых установок) и объектах подводного применения;
2. входящие в состав вооружения и военной техники, применяемое для обеспечения интересов обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны, а также в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением оборудования общепромышленного назначения;
3. отопительные и паровозные котлы железнодорожного подвижного состава;
4. приборы парового и водяного отопления;
5. трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;
6. устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
7. работающие с радиоактивной средой, а так же теплоэнергетическое оборудование атомных электростанций;
8. оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки.
Разберем подробнее основные характеристики котла - давление, температура теплоносителя, наличие пара или газа. Именно эти основные параметры влияют на наличие признака опасности котла, а следовательно на необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности котла. Данные параметры нельзя рассматривать друг без друга.
Пример:
Газоиспользующее оборудование котла подлежащее экспертизе промышленной безопасности
Согласно законодательства в области промышленной безопасности, есть разделение на оборудование работающее под давлением и оборудование в котором обращается природный газ. Котлы объединяют два признака опасности, это важно, так как в этом случае работу котла регулирует два нормативно правовых акта: ФНиП ПБ "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" и "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления".
Под газоиспользующим оборудование, подразумевается газовая горелка, работающая на природном газе. Газовая горелка подлежит экспертизе промышленной безопасности во всех случаях предусмотренных статьей 6 ФНиП ПБ "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности". По этому не зависимо от того, подлежит котел экспертизе промышленной безопасности или не подлежит, экспертизу промышленной безопасности газовой горелки необходимо проводить согласно законодательства.
Газопроводы подлежащие экспертизе промышленной безопасности
По экспертизе газопроводов можно ознакомится на данной странице: Экспертиза промышленной безопасности газопроводов .
Когда проводится экспертиза промышленной безопасности котла
В соответствии со статьей 6 ФНиП ПБ "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" Приказ Ростехнадзора №538 от 14.11.2013 г. экспертиза промбезопасности на котлы требуется в следующих случаях:
Перечень документов для проведения ЭПБ котлов
На этапе подготовке к экспертизе промышленной безопасности необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт на котел;
- Предыдущие заключения экспертизы промышленной безопасности котла (при наличии);
- Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта.
- Страховой полис по обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии.
Так же могут потребоваться следующие документы: проект котла; инструкция по монтажу и эксплуатации котлов; предписания органов Ростехнадзора; график планово-предупредительных ремонтов; поверочный расчет котлов; чертежи котлов; акты испытаний; сертификаты качества изготовления котлов; схема включения котлов; инструкции и технологическая схема; договор с АСФ; положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО; план мероприятий локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПМЛЛА).
Изучение данной документации является обязательной процедурой, целью которой является установление достоверных сведений о состоянии котельного оборудования, а также соответствия его действующим нормам и правилам по ПБ,
Этапы проведения ЭПБ котлов
1. Подготовка к проведению ЭПБ – экспертная организация запрашивает документы об объекте экспертизы, в соответствии с действующим законодательством. Проводить экспертизу промышленной безопасности можно только после получения экспертной организацией необходимых документов и материалов. Данное требование не относится к тем устройствам, на которые эксплуатационная документация утеряна или уничтожена.
2. Проведение ЭПБ – на данном этапе определяется полнота и достоверность информации об объекте представленной заказчиком, а так же соответствия ее федеральным нормам и правилам промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности в случае необходимости осмотра оборудования и зданий проводится с выездом на место расположения объекта экспертизы. В процессе выезда на объект эксперты проводят наблюдение за процессом работы объекта экспертизы и проводят техническое диагностирование методом неразрушающего или разрушающего контроля.
После внесения изменений (если это необходимо) заключение экспертизы печатается в двух экземплярах, подписывается руководителем экспертной организации, ставится дата и печать экспертной организации. Далее экспертиза прошивается с указанием количества сшитых страниц и один экземпляр экспертизы передается заказчику.
Порядок внесения и исключения заключений ЭПБ котлов из реестра регулируется Приказом Ростехнадзора 260 от 23.06.2014 г. "Об утверждении Административного регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности".
Структура заключения ЭПБ котлов
1) Титульный лист с указанием наименования заключения экспертизы;
2) Вводная часть, включает:
положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы;
сведения об экспертной организации (наименование организации, организационно-правовая форма организации, адрес места нахождения, номер телефона, факса, дата выдачи и номер лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности);
сведения об экспертах, принимавших участие в проведении экспертизы (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер квалификационного удостоверения эксперта);
3) Перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы;
4) Данные о заказчике (наименование организации, организационно-правовая форма организации, адрес местонахождения);
5) Цель экспертизы;
6) Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах с указанием объема материалов, имеющих шифр, номер, марку или другую индикацию, необходимую для идентификации;
7) Краткая характеристика и назначение объекта экспертизы;
8) Результаты проведенной экспертизы со ссылками на положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности;
9) Выводы заключения экспертизы: полностью соответствует, не в полной мере соответствует, не соответствует;
10) Приложения с результатами технического диагностирования, неразрушающего или разрушающего контроля.
Наши эксперты проведут экспертизу промышленной безопасности Ваших котлов и зарегистрируют её в Ростехнадзоре.
Проведем регистрацию сети газопотребления (сети газораспределения, котельной) в Ростехнадзоре по Москве, Московской области и Республике Татарстан (Казани).
Опасными производственными объектами (далее - ОПО) в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее - Федеральный закон) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в соответствии с:
- Приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";
- Приказ Ростехнадзора № 140 от 08.04.2019 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО".
Свидетельство о регистрации ОПО не имеет срока действия и выдается на весь срок эксплуатации опасного производственного объекта.
Государственная пошлина за регистрацию ОПО (сети газопотребления; сети газораспределения; котельной) в Ростехнадзоре не предусмотрена.
Примечание. Если ваш объект планируется к продаже, то важно в условиях договора прописать, что новый собственник обязуется зарегистрировать его в Ростехнадзоре и при регистрации ОПО в заявлении на регистрации ОПО выбрать пункт 2.3.3. "изменением сведений, связанных с исключением следующего (их) ОПО (с указанием полного наименования и регистрационного номера ОПО) в связи со сменой эксплуатирующей организации".
13 сентября 2021 г. вступает в силу Приказ Ростехнадзора от 24 мая 2021 г. № 187 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. № 140, и в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. № 141».
Идентификация опасного производственного объекта
Приложение 1 к Федеральному закону
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов:
а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
Приложение 2 к Федеральному закону
4. Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:
1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;
2) III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.
Внимание. 1) К опасным производственным объектам не относятся: работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
2) У котельной дополнительным признаком опасности может выступать использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля. Необходимость постановки на учет оборудования под давлением установлена в пункте 3, 223 и 227 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536. Вкратце, если у вашей котельной используются котлы, у которых максимальный нагрев воды возможен свыше 115°, то вам перед регистрацией ОПО необходимо пройти постановку на учет в соответствии с пунктом 222 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.
Также котельная может работать от собственного источника газа, а именно: газгольдера.
Приложение 1 к Федеральному закону
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
Приложение 2 к Федеральному закону
5. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности - для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
2) IV класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
Кому необходимо провести регистрацию ОПО
Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании.
Право собственности подразделяется на четыре вида:
- Владения;
- Пользования;
- Распоряжения;
- Лизинг.
То есть обязанность по регистрации ОПО "лежит" на плечах эксплуатирующей организации.
Срок рассмотрения пакета документов
Срок рассмотрения пакета документов (с даты подачи пакета документов в территориальное управление Ростехнадзора) на:
1) регистрацию ОПО, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре (изменения характеристик ОПО; изменения, связанные с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации) составляет 20 рабочих дней;
2) внесение изменений в сведения о месте нахождения ОПО, сведения о заявителе (адрес места нахождения юридического лица, сведения о правах владения ОПО, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются ОПО (для объектов недвижимости), код ОКВЭД, информация из Реестра или справка об отсутствии запрашиваемых сведений - 10 рабочих дней;
3) внесение изменений в сведения о заявителе (Полное наименование юридического лица, или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; Сокращенное наименование юридического лица (при наличии); Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); Основной государственный регистрационный номер (ОГРН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) или сведения о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (в случае, если имеется); Данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; Адрес электронной почты (при наличии); Почтовый адрес; Телефон) - 5 рабочих дней.
Внимание. Несвоевременная актуализация сведений о заявителе или ОПО является нарушением требований промышленной безопасности (КоАП РФ Статья 9.1.).
Куда подаются документы на регистрацию ОПО
Пакет документов направляется в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения заявителя (юридическому адресу ЮЛ или адресу регистрации физического лица в качестве ИП).
Если у Вашей организации имеются обособленные подразделения или филиалы, то документы все равно необходимо подавать по месту регистрации головной организации, так как ИНН у вас одинаковый.
Состав пакета документов для регистрации ОПО
Для регистрации ОПО в Реестре заявитель прилагает к заявлению следующие документы, содержащие сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра:
1) сведения, характеризующие ОПО (в 2 экземплярах), подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем заявителя и заверенные печатью (при наличии);
Сведения, характеризующие ОПО, оформляются заявителем в виде документа для каждого ОПО.
Сведения, характеризующие ОПО, представленные в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, представляются в одном экземпляре.
3) копию обоснования безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона);
4) копию текстовой части подраздела "Технологические решения" проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы, утверждения и (или) регистрации в органах исполнительной власти данного заключения экспертизы);
В случае, если проектная документация ОПО, разработанная до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", не содержит подраздела "Технологические решения", заявителем представляются документы, содержащие сведения об объекте капитального строительства, в объёме, установленном для соответствующего раздела проектной документации Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации N 87.
5) опись документов.
Наша организация оказывает данную услугу в городе Москва, Московской области (Балашиха, Подольск, Химки, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Дмитров, Клин, Красногорск, Люберцы, Одинцово, Щёлково, Солнечногорск, Серпухов, Ступино, Ногинск, Можайск, Королёв, Мытищи) и Республике Татарстан (Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Бугульма, Арск , Зеленодольск, Бавлы, Чистополь, Заинск, Елабуга, Лениногорск).
- Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
- Приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (вступил в силу с 01.01.2021 г.)
- Приказ Ростехнадзора № 140 от 08.04.2019 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО" (вступил с силу с 30.08.2019 г.)
- Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (вступил в силу с 01.01.2021 г.)
КоАП РФ Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно требованиям федерального законодательства компания, использующая котельную у себя на производстве, должна пройти регистрацию котельной в Ростехнадзоре, с целью придания котельной статуса ОПО не позднее, чем через 10 дней после начала ее использования
Условия при которых необходима регистрации котельной и котлов в Ростехнадзоре
Газифицированная котельная считается потенциально опасным объектом потому что:
- В своей работе она использует природный газ, который является крайне опасным веществом;
- Она работает, постоянно находясь под избыточным давлением (порядка семи сотых от мега паскаля).
Мощность, не учитывается при определении котельной в качестве ОПО. Чтобы газифицированная котельная считалась ОПО, должно быть выполнено хотя бы одно из двух условий:
- Газопровод должен работать под давлением в 0.005 мега паскалей (газопроводы жилых зданий являются исключениями);
- Суммарная масса используемого сжиженного углеводородного газа должна превышать одну тонну (если используется природный газ, то то же самое для него).
Газовая котельная состоит из наружных и внутренних газопроводов, основного сооружения, а также из всевозможных технических и технологических устройств и приборов.
Для того, чтобы можно было применять государственное законодательство о промышленной безопасности, сети газового распределения и потребления рассматриваются признакам (все эти признаки учитываются в совокупности):
- Какие объекты входят в сети распределения и потребления газа;
- Уровень давления природного газа.
Какие документы необходимо учесть при идентификации оборудования газового типа?
- Необходимо рассмотреть объектную документацию оборудования,
- обосновывающий безопасность используемого газового оборудования документ (конечно, если таковой имеется),
- декларация об промышленной безопасности (опять же, если таковая имеется),
- техрегламенты, содержащий координаты всех объектов и сооружений на территории организации ,
- данные об применяемых на основных и вспомогательных производствах документах,
- спецификация используемого оборудования,
- документация на все технические устройства объекта,
- данные об максимальном количестве одновременно используемых опасных устройств.
Опираясь на данные, которые были получены через идентификацию объекта, эксперт должен обобщить информацию и составить документ, в котором размещена характеристика опасного производственного объекта.
Какие данные для этого потребуются?
- Акт о приеме объекта распределяющей газ системы;
- Внутрицеховой строительный паспорт;
- Паспорта на все потребляющее и распределяющей газ оборудование;
- Схема внутреннего газопровода;
- Акты о приеме газового узла и сигнализаторов загазованности (заводские номера должны быть указаны);
- Документы на автоматизации безопасности и регулировки;
- Акт, согласно которому ответственность за оборудование несет его пользователь, а не обладатель.
После того, как потенциально опасный объект успешно идентифицирован в качестве ОПО, ему присваивается уникальное для него название согласно федеральному регламенту. А также его наделяют определенным классом опасности, данный признак определяется на основании риска использования опасного оборудования при работе в той сфере, в которой его собираются использовать.
Информация об потенциально опасном объекте отправляется в Ростехнадзор в двух экземплярах (впоследствии один из них возвращается отправителю) вместе с заявлением об классификации данного объекта как ОПО (данное заявление также возвращается).
Если вашей компании необходимо поставить на учет газовый котел или помощь в регистрации газовой котельной в Ростехнадзоре, то специалисты нашей компании помогут вам в этом.
Вам нужно будет предоставить нам
- фирменный бланк вашей организации
- ваш устав
- свидетельства ИНН и ОГРН
- учетную карточку вашей компании
- документы на земельный участок, здание и строение, где вы планируете разместить ОПО
- текст из вашего подраздела "Технологические решения" проектной документации на ваш производственный объект
- экспертизу проектной документации
- справку и постановке данного строения (или же здания) на баланс вашего предприятия.
Стоимость регистрации газовой котельной формируется из данных об объекте, а оформление всех документов займет приблизительно 5 дней.
Читайте также: