Отопление отключили а счет пришел за полный месяц
Обновлено: 05.07.2024
Почему с нас берут плату за отопление за апрель и октябрь в полном объеме? Если по факту отопление не полный месяц.
Почему с нас берут плату за отопление за апрель и октябрь в полном объеме? Если по факту отопление не полный месяц.
Ответы на вопрос:
Обращайтесь в суд, если не согласны.
Вам помог ответ? Да Нет Консультация по Вашему вопросу 8 800 505-91-11 звонок с городских и мобильных бесплатный по всей РоссииПохожие вопросы
Вопрос №12247430Управляющая компания за октябрь и апрель выставляет оплату по отоплению квартиры за полный месяц хотя по факту отопительный сезон длится с 15 октября по 15 апреля, т.е. октябрь и апрель отопление подается пол месяца. Могу ли я требовать перерасчет, или возврат пере платы?
Вопрос №13481612Отопительный сезон с 15 октября по 15 апреля, плату за отопление начали начислять с 1 октября по 30 апреля в полном объеме. Должен ли я оплачивать услугу за весь месяц в октябре, если отопление было включено 15 октября, и в апреле, если отключили с 15 апреля? Получается, что я плачу лишний 7 месяц за тепло которым не пользовалась. За весь октябрь и за весь апрель. Сумма такая же как и в ноябре. Декабре и т. д. Ведь с 1 по 14 октября и с 16 по 30 апреля я не пользуюсь услугой, на каком основании они берут плату, как за полный месяц.
Вопрос №14113382 Вопрос №10312743В октябре платеж за отопление был выставлен как за полный месяц и теперь за апрель тоже выставили как за полный, но ведь топят с 15.10.15 по 12.04.16. Почему платить придется как за полные месяца?
Вопрос №8992515Почему мы должны платить за отопление за 7 полных месяцев. Отопление включают 20 октября, а в-квитанции за весь октябрь, также дело обстоит и апрелем-выключают 15 а берут за полный месяц. У нас дом без прибора учета отопления. Если можно с ссылками за закон.
Благодарю за ответ!
Вопрос №12478049Пожалуйста решение вопроса по ЖКХ. Пришла квитанция на оплату отопления за полный месяц май 2017 и перерасчет за 5 дней октября 2016. Отопление в октябре включили по факту с 5 октября 2016 года, а выключат 9 мая 2017 года. А оплатить требуют за полный месяц октябрь и май. Ссылаются на местный приказ № 124 от 26.12.2016 года управления ЖКХ Еврейской автономной области, в котором говорится о переходе с семимесячного периода отопления, на восьмимесячный. Ранее брали расчет по факту за каждый день отопления. Почему мы обязаны платить за услугу, которая нам по факту не предоставляется?
Вопрос №9467611Почему мы должны платить за отопление за апрель и октябрь как за полный месяц.
Оплата отопления за неполный месяц
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата отопления за неполный месяц (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Оплата отопления за неполный месяц
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 N 2137-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дородного Виталия Игоревича на нарушение его конституционных прав постановлениями Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" и "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" 1. Решением мирового судьи, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении иска гражданина В.И. Дородного к ресурсоснабжающей организации о возврате части платы за отопление и компенсации морального вреда было отказано. При этом суд исходил из того, что в отопительный период, подлежащий оплате (с середины сентября до середины мая), включаются как полные, так и неполные месяцы; внесение платы за отопление исходя из количества дней отопительного периода действующим законодательством не предусмотрена.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Верховного Суда РФ от 02.07.2020 N 309-ЭС20-8728 по делу N А71-20144/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания органа жилищного надзора.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды исходили из того, что предписание выдано уполномоченным органом, в установленном законом порядке, является исполнимым, соответствует закону и не нарушает прав заявителя, доказанности управлением, что произведенная обществом корректировка платы за отопление в платежных документах не соответствует положениям действующего законодательства, а период, не охваченный отопительным сезоном, подлежал исключению при расчете средней величины объема поставленного ресурса. Отказывая в удовлетворении требовании, суды исходили из того, что предписание выдано уполномоченным органом, в установленном законом порядке, является исполнимым, соответствует закону и не нарушает прав заявителя, доказанности управлением, что произведенная обществом корректировка платы за отопление в платежных документах за январь, февраль 2017 года не соответствует положениям действующего законодательства, необходимости обществу при корректировке платы при отсутствии показаний в неполные месяцы отопительного сезона учитывать количество дней наличия ресурса, а период, не охваченный отопительным сезоном, подлежал исключению при расчете средней величины объема поставленного ресурса.
Нормативные акты: Оплата отопления за неполный месяц
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Чеченского УФАС России от 18.04.2016 N 35-135/з-16
"О назначении дела N 35-135/з-16 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению" Применение рассчитанного таким способом ежемесячного норматива для определения платы за отопление только в течение отопительного периода (6 месяцев) приведет к неполной оплате общегодового нормативного количества тепловой энергии и некомпенсируемым убыткам теплоснабжающих организаций, что является, как показывает судебная практика (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.212 г. N 05АП-7499/12) недопустимым.
Отопление отрезали, а счета продолжают приходить. Что делать?
– Отопление обрезали в 2012 году, но мне до сих пор идут квитки, потому что у меня нет акта об отключении отопления. Приставы забирают все инвалидные деньги (я инвалид II группы). Что мне делать?
Отвечает ведущий юрисконсульт компании Est-a-Tet Юлия Дымова:
Необходимо все-таки получить акт об отключении отопления и на этом основании обратиться в управляющую компанию с просьбой сделать перерасчет. В случае, если управляющая компания не будет этого делать самостоятельно, можно будет подать на нее в суд. Если же акт отказываются предоставить, то необходимо вызвать жилищную инспекцию, которая зафиксирует факт отсутствия отопления.
Отвечает адвокат Сергей Головин:
Приставы не могут сами без судебного решения и исполнительного документа забирать Ваши деньги. Скорее всего, в настоящий момент вынесен судебный акт – в большинстве случаев это судебный приказ, он же является исполнительным документом, на основании которого происходит списание. Вам необходимо узнать, кем вынесен данный судебный акт, и после получить его копию. Это можно сделать, если вы обратитесь к судебным приставам или зарегистрируетесь на портале госуслуг.
С момента получения данного документа (если это судебный приказ) в течение 10 дней Вы можете написать заявление об его отмене, и он будет отменен. Если это судебное решение, нужно его обжаловать: при заочном решении необходимо подать в суд, вынесший это решение, заявление с просьбой отменить его. Если это решение в обычном порядке, то тогда подается апелляционная жалоба. В жалобе необходимо указать, что Вы не платите за отопление, так как оно у Вас отключено, и привести доказательства этого. В суд можете пригласить Ваших соседей как свидетелей. После отмены судебного акта в случае, если суд не пропишет в решении, что у Вас отключено отопление, советую оформить надлежащий акт.
Если по каким-то причинам приставы списывают Ваши деньги без судебного акта, то необходимо обратиться с жалобами к вышестоящему приставу, в прокуратуру или обжаловать действия приставов в суде.
Отвечает адвокат МКА «Яковлев и партнеры» Любовь Иванова:
Для того чтобы надлежащим образом ответить на данный вопрос, необходимо изучить документы: исполнительный лист, по которому производится взыскание, а также основания его выдачи. Кроме того, необходимо уточнить, было ли заявление взыскателя и не нарушен ли срок предъявления исполнительного листа к исполнению.
Вы вправе написать жалобу на действия приставов в порядке подчиненности (старшему приставу на действия пристава, который производит взыскание, главному на старшего и т. п.). Подробнее о форме жалобы, порядке ее подачи Вы можете ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов.
Кроме того, Вы можете подать заявление на имя пристава, где указать, что, согласно ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. И попросить об установлении минимального процента взысканий в размере, например, 20% с пенсии по исполнительным производствам. Ваше заявление должно быть рассмотрено приставом в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления; по результату должно быть вынесено постановление.
Однако данные действия – это борьба с последствиями. При отсутствии акта взыскания будут продолжаться. Если у Вас действительно было отрезано отопление, необходимо настаивать на составлении акта. При этом Вам надо будет доказать, что отопление было отключено именно в 2012 году, поскольку в 2015 году Верховный суд РФ (решение ВС РФ от 07.05.2015 №АКПИ15-198) указал, что действующее регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении. Поэтому в составлении акта и последующем пересчете может быть отказано.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Вам необходимо немедленно в письменном виде (официально) уведомить теплоснабжающую организацию о том, что в 2012 году Вы отключены от отопления. Если у Вас остались какие-либо доказательства (письменные уведомления, решения об приостановке подачи тепла или данные сотрудников, которые производили отключение), приложите копии данных документов к Вашему письму. Имеющиеся оригиналы сохраните у себя, они Вам могут понадобиться в случае последующей судебной защиты.
Вы вправе потребовать, чтобы представители теплоснабжающей организации осуществили выездную проверку Вашего жилья на предмет отключения от отопления и установили фактическую дату отключения – 2012 год.
Следующий шаг – проведение сверки взаиморасчетов, по которой за период предшествующих трех лет (срок исковой давности) Вы вправе вернуть необоснованно уплаченные Вами денежные средства. В случае получения отказа сделать это добровольно Вам надлежит обратиться в суд, сформулировав соответствующие исковые требования.
Отвечает адвокат, партнер адвокатского бюро Москвы «Нянькин и партнеры» Алексей Нянькин:
Для ответа на Ваш вопрос необходимо понимать, какое жилое помещение Вы занимаете: квартиру в многоквартирном доме или индивидуальный жилой дом. Если речь идет о квартире в многоквартирном жилом доме, то обязанность по оплате услуг отопления не связана с наличием или отсутствием системы отопления, являющейся частью общего имущества собственников многоквартирного жилого дома.
Согласно ст. 153 ч. 1 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. В ч. 5 cт. 153 ЖК РФ указано, что обязательство по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности и на жилое помещение. Демонтаж приборов отопления в квартире, расположенной в многоквартирном доме, не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиками не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.
Если речь идет об индивидуальном жилом доме, то необходимо исходить из того, что было основанием для отключения отопления. Если отопление отключено в связи с переоборудованием системы отопления на альтернативные источники, то такое отключение является переустройством жилого помещения. Если отключение отопления производилось при отсутствии решения органа местного самоуправления о переустройстве, без составления акта об отключении отопления, то и оснований для перерасчета начисленной платы за отопление нет, а у Вас, как собственника жилого помещения, сохраняется обязанность нести бремя уплаты платежей за тепловую энергию.
В случае, если отопление было отключено из-за аварийного режима работы системы отопления уполномоченными службами теплоснабжающей организации, а у Вас отсутствует акт, который должен был быть составлен в 2012 году, обратитесь к поставщику теплоэнергии за копией акта, после чего заявите о перерасчете начисленной платы с учетом положений ст. 539 и 544 ГК РФ. Системное толкование названных норм позволяет утверждать, что плата оказанных услуг должна производится за фактически принятый абонентом объем услуг.
Что касается вопроса об удержании всех сумм, поступающих Вам в качестве пенсии по инвалидности, то такие действия судебных приставов не могут быть признаны законными. В соответствии с п. 3 статьи 29 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с пенсии гражданина может быть удержано не более 50% от размера пенсионных выплат. Таким образом, правомерным было бы удержание приставами с Вашей пенсии задолженности в размере не более 50% от начисленных Вам средств.
Следует отметить, что размер удержаний можно уменьшить. Однако на это должны быть документально подтвержденные основания. Например, сложная жизненная ситуация, в которой пенсионер, кроме пенсионных выплат, не имеет иных источников средств к существованию. В данной ситуации гражданин имеет право снизить размер установленного ежемесячного удержания до 30% или даже до 25% от размера пенсии.
Поэтому Вы можете обратиться в службу судебных приставов с заявлением о том, что удержания производятся из пенсии по инвалидности, после чего размер удержаний будет составлять не более 50% от суммы пенсии. Также можно заявить ходатайство в адрес руководителя отдела судебных приставов о снижении размера удержаний до 25% с изложением мотивов (сослаться на тяжелую жизненную ситуацию и иные заслуживающие внимание обстоятельства).
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Почему в майских квитанциях счет на отопление должен быть выставлен за полный месяц
В связи с многочисленными вопросами, возникающими у собственников жилья по поводу предъявляемых к оплате сумм за отопление в мае, считаю необходимым дать следующие пояснения.
Напомню, что Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, которые предусматривают новый порядок расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению. Ранее действующим ПП РФ от 23.05.2006 г. N 307 был установлен порядок, согласно которому к оплате потребителю коммунальной услуги по отоплению ежемесячно предъявлялась 1/12 стоимости услуги, потребляемой за год, т.е. равными платежами в течение года, независимо от отопительного периода. Согласно Правилам N 354 оплата отопления должна осуществляться по факту потребления, т.е. тепло оплачивается в отопительный период, и при отсутствии отопления плата за услугу не взимается.
При этом Правительством РФ был предусмотрен некий «переходный период», в течение которого региональным властям было дано право самостоятельно устанавливать порядок оплаты отопления – либо по факту потребления (в соответствии с Правилами N 354), либо ежемесячными равномерными платежами по 1/12 годовой платы (в соответствии с Правилами N 307) с последующей ежегодной корректировкой платы за отопление. Соответствующие полномочия региональных органов власти были установлены Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012г. N 857. Установлено также, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами № 354.
Правительство РФ учло рост стоимости отопления, связанный с переходом от расчёта платы на 12 месяцев к расчёту только на отопительный период, внеся соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2014 года N 400, которым утверждены Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Изменения в ПП РФ N 400 внесены Правительством РФ 18 сентября 2014 года Постановлением N 953.
В Вологодской области Приказом РЭК № 316 от 05.09.2012 г. был установлен порядок расчёта размера платы за отопление в соответствии с Правилами № 307, т.е. равномерными платежами по 1/12 годовой платы с использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года. Этот порядок, согласно данного Приказа, должен был применяться до 1 января 2015 года, т.е. до вступления в действие Правил № 354 в полном объёме. Кстати, иежегодную корректировку платы за отопление необходимо было провести также до 01 января 2015 года.
Однако, Приказом РЭК Вологодской области от 5 ноября 2014 года № 490 «О признании утратившим силу приказа РЭК области от 5 сентября 2012 года № 316» с 1 декабря 2014 года на территории Вологодской области отменен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 307, и уже с 1 декабря 2014 года вступил в силу порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 354. Напомним, что в соответствии с Правилами № 354 плата за отопление начисляется только за отопительный период, при этом ежегодное проведение расчетов по корректировке платы за отопление не производится.
В оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирном доме (жилом доме), в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии (или не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении определяется в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета. Объем тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, распределяется пропорционально отношению площади жилого (нежилого) помещения к общей площади жилых и нежилых помещений в доме.
Приказом Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 5 ноября 2014 года № 488 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета на территории города Вологда Вологодской области» с 1 декабря 2014 года утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для жилых и нежилых помещений при отсутствии в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии и отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии во всех жилых или нежилых помещениях такого дома.
До 1 декабря 2014года норматив потребления коммунальной услуги по отоплению составлял 0,0267 Гкал на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц. Новые нормативы установлены в зависимости от этажности многоквартирного дома в Гкал на 1 кв.м. общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома.
Продолжительность отопительного периода принята в расчете на 9 месяцев (а не 12, как было раньше), и включает следующие месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь. То есть, жители многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, при потреблении коммунальной услуги по отоплению за неполный месяц (май, сентябрь) будут производить плату за услугу по отоплению как за полный месяц.
на территории города Вологды Вологодской области в отопительный период
| Количество этажей | Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома) | |
| годовой | в месяц потребления из расчета 9 месяцев с 01.12.2014 | |
| 1 – 2 | 0,2907 | 0,0323 |
| 3 – 4 | 0,2547 | 0,0283 |
| 5 – 9 | 0,2187 | 0,0243 |
| 10 и более | 0,2286 | 0,0254 |
Изменение платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, в котором отсутствует
общедомовой прибор учета тепловой энергии за 1 кв. метр жилой (нежилой) площади с 1 декабря 2014 года
| Кол-во эта-жей | Норматив потре-бления комму-нальной услуги по отоплению в месяц потребления (из расчета 9 месяцев) (Гкал на 1 кв.м. общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома) | Размер платы за коммуналь-ную услугу по отоплению с 1 декабря 2014 года, руб. за 1 кв.м. жилого и нежилого помещения | Размер платы за коммуналь-ную услугу по отоплению до 1 декабря 2014 года, руб. за 1 кв.м. жилого помещения | % изменения платы за коммуналь-ную услугу по отоплению с 1 декабря 2014 года, руб. за 1 кв.м. жилого помещения |
| 1 - 2 | 0,0323 | 49,43 | 40,86 | 121 |
| 3 - 4 | 0,0283 | 43,31 | 40,86 | 106 |
| 5 - 9 | 0,0243 | 37,19 | 40,86 | 91 |
| 10 и бол. | 0,0254 | 38,87 | 40,86 | 95 |
Также отмечу, что 17 декабря 2014 года Правительством РФ было принято Постановление N 1380, которым в числе прочего продлено действие пунктов 15-28 Правил N 307 и пунктов 1-4 Приложения N 2 к указанным Правилам до 01 июля 2016 года. Именно указанные пункты ПП РФ от 23.05.2006 N 307 устанавливают порядок начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, выраженный во взимании с потребителя платы за отопление равными частями в течение года (по 1/12) и проведением один раз в год корректировки этой платы.
После принятия данного Постановления у некоторых граждан сложилось мнение о том, что РЭК по Вологодской области своим Приказом № 488, отменяющим на территории Вологодской области действие Правил № 307, нарушил действующее законодательство. Это не так, поскольку, напомню, согласно Постановлению Правительства РФ N 857 органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут в любой момент (до 1 июля 2016 года) принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами № 354.
Отопление отключили в середине месяца, а счет пришел как за полный. Это законно?
В начале месяца, с 10-16 отключили отопление, но счет пришел как за полный отапливаемый месяц. Является ли данная ситуация нарушением и как ее можно разрешить?
Ответы и комментарии
Рейтинг ответа: +3 Отвечает Михаил Козырев , Портал ЭнергоВОПРОС.ру Редактор портала ЭнергоВОПРОС.ру
Здравствуйте! Если в вашем доме нет общедомового прибора учета тепла, та описанная вами ситуация нарушением не является.
В домах, где нет общедомовых счетчиков тепла и где плату взимают лишь в течение отопительного периода, расчет производится за каждый месяц отопительного периода целиком. Возможности перерасчета исходя из количества дней, в которые услуга отопления предоставлялась фактически, действующее законодательство не содержит.
А вот чтобы платить за фактическое потребление тепла в доме, нужно ставить общедомовой счетчик тепла.
В мае топили всего несколько дней, а счет за отопление выставили как за целый месяц. Почему? Разъяснения жилищной инспекции Челябинской области
В адрес ЭнергоВОПРОС.ру в последнее время приходит немало похожих вопросов: в мае топили всего несколько дней, а счет за отопление выставили как за целый месяц, это законно?
Публикуем разъяснение жилищной инспекции города Челябинской области, данное как раз по этому вопросу. В этих разъяснениях конечно, немало региональной специфики, однако в целом эта информация информацию будет полезна и жителям других субъектов РФ столкнувшихся с проблемой неожиданной высокой платы за отопление в весенние месяцы.
В мае топили всего несколько дней, а счет за отопление выставили как за целый месяц. Почему? Разъяснения жилищной инспекции Челябинской области
В соответствии с постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 29.12.2014 г. № 62/1 на территории Челябинской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению до 01.07.2016 г. применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, который установлен в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012 г.
При отсутствии в многоквартирном доме общедомового и индивидуальных приборов учета тепловой энергии размер платы за отопление в жилом помещении определяется по установленному нормативу потребления тепловой энергии на отопление.
Норматив тепловой энергии, необходимый на отопление одного квадратного метра общей площади, утвержден постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (с 01.01.2015 г. Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области) или правовым актом органа местного самоуправления, и распределен либо на все месяцы отопительного периода, либо на все месяцы календарного года независимо от температуры наружного воздуха.
Норматив потребления – величина расчетная и не отражает фактического потребления тепловой энергии. Только общедомовой прибор учета тепловой энергии является средством измерения, используемым для определения фактического объема тепловой энергии, потребленной в многоквартирном доме.
В соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо от 12.11.2014 г. № 25263-ОД/04) корректировка размера платы за отопление возможна только при наличии общедомового прибора учета.
В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется с учетом нормативов потребления, и корректировка размера платы на отопление не производится.
Проведение корректировки возможно по истечении календарного года при наличии совокупного объема потребленной тепловой энергии на нужды отопления по показаниям общедомового прибора учета.
12.12.2017 | Мифы ЖКХ: Правомерно ли предъявление к оплате стоимости отопления в одинаковом размере за полный и неполный месяцы отопительного периода?
Настоящая статья входит в цикл публикаций «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг и услуг по содержанию жилых помещений, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли. Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное. Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке >>>
В настоящей статье рассмотрен миф о неправомерности предъявления к оплате стоимости отопления за неполные начальный и конечный месяцы отопительного периода в таком же размере, как и во все прочие полные месяцы отопительного периода в случае, если оплата производится в течение отопительного периода и в доме отсутствует общедомовой прибор учета теплоэнергии.
Суть лжетеории
Если субъект РФ принял решение об оплате коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, при этом многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии, оплата производится по нормативу потребления теплоэнергии в те месяцы, в которые услуга по отоплению фактически предоставляется. Отопительный период может начаться не в первый день начального месяца отопительного периода, а закончиться не в последний день конечного месяца отопительного периода, при этом за указанные начальный и конечный месяцы отопительного периода, в которые услуга по отоплению предоставлялась в течение неполного месяца, исполнители коммунальных услуг предъявляют к оплате тот же объем потребленной теплоэнергии, что и за полные месяцы предоставления услуги по отоплению. Вместе с тем, по аналогии с расчетами по другим видам коммунальных услуг плата за отопление в неполные месяцы предоставления такой услуги должна быть пересчитана исходя из фактического количества дней потребления услуги.
Правильный порядок расчета
При кажущейся логичности мнения сторонников лжетеории о том, что за неполные месяцы предоставления коммунальной услуги по отоплению размер платы за эту услугу должен быть снижен, такое мнение не основано на законе.
Порядок расчета стоимости отопления утвержден Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354). В случае выбора органами госвласти субъекта РФ способа оплаты отопления в течение отопительного периода и при отсутствии общедомового прибора учета (далее — ОПУ) теплоэнергии в многоквартирном доме (далее — МКД) размер платы за отопление в i-том помещении определяется по формуле 2 Приложения 2 Правил 354:
где:
Si — общая площадь i-го помещения МКД (или общая площадь жилого дома);
N T — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
T T — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.
Поскольку речь идет о случаях оплаты отопления именно в отопительный период, то приведенная формула применяется для определения стоимости отопления, подлежащей оплате в месяцы именно отопительного периода (в межотопительный период стоимость отопления будет равна нулю). При этом важно понимать, что расчет стоимости отопления производится за расчетный период, которым в соответствии с пунктом 37 Правил 354 является календарный месяц. То есть, по формуле 2 Приложения 2 ведется расчет стоимости отопления за месяц, если в этот месяц предоставлялась коммунальная услуга по отоплению (то есть, какая-либо часть данного месяца входит в отопительный период). Необходимо особо обратить внимание, что законодательством не предусмотрен учет фактического количества дней, в течение которых предоставлялась услуга по отоплению в течение конкретного месяца — стоимость потребленной коммунальной услуги рассчитывается исходя из площади помещения, норматива потребления теплоэнергии на отопление и тарифа на теплоэнергию.
И вот тут-то лжетеоретики и заявляют, что формула для расчета стоимости такой коммунальной услуги, как, например, холодное водоснабжение (ХВС), при отсутствии индивидуального прибора учета этой услуги выглядит схожим образом, разве что вместо площади помещения в расчете применяется количество проживающих в жилом помещении граждан. При этом если в течение месяца в какие-либо дни услуга по ХВС не предоставлялась, ее стоимость за месяц должна быть снижена, то есть должен быть произведен перерасчет. А поскольку формула расчета стоимости ХВС очень похожа на формулу расчета отопления, делается вывод, что аналогичный перерасчет (снижение стоимости услуги) положен и для отопления в том случае, если часть месяца не входит в отопительный период, а следовательно, в течение тех дней месяца, которые не вошли в отопительный период, услуга по отоплению не предоставлялась.
И именно в таком мнении кроется ключевая ошибка рассматриваемой ложной теории.
Абзац 2 пункта 98 Правил 354 устанавливает: «Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам».
И если в отношении ХВС пункт 1 Приложения 1 к Правилам 354 устанавливает требование «бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года» и утверждает порядок перерасчета за нарушение указанного требования (перерасчет за каждый час непредоставления услуги по ХВС свыше допустимого перерыва), то в качестве требования к коммунальной услуге по отоплению пункт 14 Приложения 1 к Правилам 354 устанавливает «бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода».
Таким образом, если отопительный период начался не с первого числа месяца или окончился не в последнее число месяца, то перерасчет за период непредоставления коммунальной услуги по отоплению в те дни, которые не входят в отопительный период, действующим жилищным законодательством не предусмотрен. Следовательно, стоимость коммунальной услуги будет одинаковой как за месяц, во все дни которого предоставлялась коммунальная услуга по отоплению, так и за тот месяц, часть дней которого не вошла в отопительный период, и в указанные дни отопление не предоставлялось.
Логика расчета стоимости отопления по нормативу
Казалось бы, в формулах расчета стоимости отопления допущена какая-то ошибка — ведь одинаковая стоимость отопления в месяцы, в которые услуга предоставлялась каждый день, и в те месяцы, когда услуга предоставлялась лишь часть месяца в связи с началом или окончанием отопительного периода в такие месяцы, выглядит нелогичной. Очевидно, что фактический объем потребления теплоэнергии в «полные» и «неполные» месяцы будет различным.
Однако, необходимо обратить внимание, что теплоэнергия на отопление на самом деле потребляется неравномерно в течение всего отопительного периода. Очевидно, что объем потребления теплоэнергии прямо зависит от температуры наружного воздуха — чем холоднее на улице, тем больше теплоэенергии требуется для отопления помещений в МКД. То есть, например, в декабре и январе теплоэнергии расходуется больше, чем в октябре и апреле. Почему же тогда в течение всего отопительного периода ежемесячный размер платы за отопление одинаков? Интересно, что такой вопрос лжетеоретиков не волнует, и они не требуют утверждения различных нормативов потребления теплоэнергии для каждого месяца отопительного периода.
Для понимания логики утвержденного Правилами 354 порядка расчета стоимости отопления необходимо понять смысл норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Для этого обратимся к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 23.05.2006 № 306 (далее — Правила 306).
Порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению установлен формулой 5 Приложения 1 Правил 306 для метода аналогов и формулой 18 Приложения 1 Правил 306 для расчетного метода обе эти формулы выглядят одинаково:
где:
Qо — количество теплоэнергии, потребленной на отопление за один отопительный период всем МКД;
S об — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД (кв.м);
nот — период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).
В случае применения метода аналогов Qо измеряется с помощью приборов учета, в случае применения расчетного метода Qо рассчитывается, и при таком расчете учитывается множество параметров, в числе которых конструктивные и технические параметры МКД, средняя температура наружного воздуха за отопительный период, расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования отопления, продолжительность отопительного периода (в сутках).
В обоих случаях смысл приведенной формулы заключается в том, что количество тепловой энергии, необходимой для отопления всех помещений МКД в течение отопительного периода, делится на общую площадь помещений МКД и на количество месяцев отопительного периода (полных и неполных). То есть, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению — это среднемесячное в течение отопительного периода потребление теплоэнергии на отопление, приведенное к квадратному метру площади помещения. Таким образом, оплата отопления по нормативу отопления в течение отопительного периода производится равными частями (в одинаковом размере) за каждый месяц отопительного периода (как полный, так и неполный).
Выводы
В настоящей статье развенчан миф об обязанности исполнителя коммунальной услуги по отоплению снижать размер платы за отопление за те дни месяца, которые не входят в отопительный период и в которые услуга по отоплению фактически не предоставлялась. Объем отопления, рассчитанный по нормативу потребления, является среднемесячным объемом потребления коммунальной услуги и не отражает фактически потребленный за конкретный расчетный период (месяц) объем теплоэнергии. Требования об изменении размера платы за отопление по причине непредоставления коммунальной услуги в течение начальной или конечной части месяца неправомерны при условии, что указанная часть месяца не входит в отопительный период.
Почему я должна платить за отопление в мае за полный месяц, если его отключили 12.
Почему я должна платить за отопление в мае за полный месяц, если его отключили 12.05. Квартира (собственник) в многоквартирном доме. Мы ведь не платим за гор. воду, когда ее отключали. Спасибо. Наталья.
Ответы на вопрос:
Пишите претензию в компанию предоставляющую эту услугу.
Вам помог ответ? Да НетВ квитанции за май выставляют счет за апрель.
Вам помог ответ? Да Нет Консультация по Вашему вопросу 8 800 505-91-11 звонок с городских и мобильных бесплатный по всей РоссииПохожие вопросы
Вопрос №1831244Отопление отключили 16 апреля, а счет пришел за полный месяц и плюс еще за 5 дней мая. И нас заставляют платить полностью по квитанциям, не смотря на то, что отопление отключили раньше положенного.
Вопрос №18398976Многоквартирный дом отключён от центрального отопления, отопительный сезон закрыт в апреле, платёжки пришли за май, июнь, июль. Должен ли я оплачивать 3 месяца, когда была закрыта котельная, квартиры переведены на индивидуальное отопление?
Вопрос №17465552В ЖСК Борисиовский в квитанции об оплате ком. услуг выставили 100% счет оплаты за отопление! Если отопление было отключено в мае - почему оплата как за полный месяц?
Вопрос №1846558615 апреля отключают отопление, но платёж пришёл такой же.куда жаловаться и как быть?
Вопрос №8023327Отопительный сезон с 15 сентября по 15 мая. Почему за сентябрь и май мы должны оплачивать за отопление за полный месяц? В летний период за отопление мы не платим. Ссылаются на какой-то федеральный закон.
Вопрос №18446541Почему за май мне посчитали 4500 тыс. рублей Если отопление у меня отключено и месяц еще только начался?
Вопрос №6836385Как не платить за отопление в мае месяце, если у нас его отключили с 1 мая, мне сказали в жэке, что начисление производятся с октября по май включительно, не зависимо когда было отключено отопление по нормативу, 12 руб за метр кв.Почему мы должны оплачивать, ведь услуги не было оказано?
Вопрос №1213760Теплосеть пригрозили, что будут начислять плату даже если моя квартира отключена за долги. Что делать? Помогите.
Скажите пожалуйста отопление отключили 15 апреля, а в мае квитанция пришла за полный месяц законно ли это.
Скажите пожалуйста отопление отключили 15 апреля, а в мае квитанция пришла за полный месяц законно ли это. Куда обратиться и будут ли делать перерасчёт за вторую половину апреля. Спасибо.
Ответы на вопрос:
Должны делать перерасчет.
Вам помог ответ? Да НетСветлана! Обращаться в УХО или ресурсоснабжающую организацию (т.е. в ту организацию куда Вы оплачиваете деньги за теплоснабжение.). Перерасчет возможен только если у вас в квартире установлен прибор учета тепловой энергии.
Начисления за теплоснабжения могут производиться двумя способами: путем распределения на весь календарный год или начислением только в месяцы, входящие в отопительный период (с октября-ноября по апрель-май).
Вам помог ответ? Да Нет Консультация по Вашему вопросу 8 800 505-91-11 звонок с городских и мобильных бесплатный по всей РоссииПохожие вопросы
Вопрос №15725670Скажите пожалуйста отопление отключили 12 апреля а по графику должны отключить 15 апреля, в мае пришла квитанция за апрель полный месяц, у нас дом 2 этажа на 8 квартир, я должна платить за полный месяц или за 12 дней что топили в апреле?
Вопрос №10592898В нашем доме отопление отключили 10-11 апреля. В мае принесли квитанцию за отопление как за полный месяц. Как можно заставить ЖИЛСЕРВИС сделать перерасчет квитанции.
Вопрос №17796134Новый собственник с середины апреля, поставщик тепла сделал новый лицевой счет по отоплению. Отопление в данном доме оплачивают по нормативу за отопительный период 8 месяцев, с октября по май. Сумма 3300 р. в месяц. В итоге за апрель выставили половину от суммы, а в мае полностью всю сумму. Но в мае отопления вообще не было. Поставщик перерасчет делать отказывается, говорит что все верно. Как быть? Получается я сейчас должна заплатить за то, чего не было?
Вопрос №10375746В апреле закончился отопительный сезон. 10 апреля было отключено отопление в многоквартирных домах. Тепловые сети намерены включить в квитанции за апрель т.г. оплату за полный месяц. Законны ли будут действия ТС.
Вопрос №10746839Ответьте, пожалуйста, на вопрос. Такая ситуация: в доме не стоит теплового счетчика, отапливали с 1 по 4 мая, потом отопление отключили, а квитанция по отоплению пришла за полный месяц. Законно ли это?
Вопрос №389166115 апреля 14 года отключили отопление, а квитанция пришла как за прошлый месяц, должны ли делать перерасчет за вторую половину месяца или всё правильно?
Вопрос №9429698В январе при шла квитанция перерасчета за отопление апрель 2015 и октябрь 2015 за полные месяцы. Законно это? Спасибо. Т.79521159050
Читайте также: