Мусор в цокольном этаже

Обновлено: 18.05.2024

Крупнейшая УО Смоленска борется с хламом на чердаках и в подвалах

Смоленская управляющая организация регулярно рассылает жителям домов уведомления об уборке помещений общего пользования, пытаясь привлечь жителей домов к выносу крупногобаритного мусора. Однако собственники не обращают внимания на такие просьбы, и компании приходится самостоятельно освобождать от хлама десятки МКД.

Сотрудники смоленской УО разместили обращение к жителям МКД на своём сайте и отметили: «смоляне . не хотят брать на себя ответственность за накопленный ими мусор. Поэтому в случае, когда возникает прямая угроза для безопасности жильцов, управляющая организация сама проявляет инициативу и вывозит рухлядь». Для этого УО на несколько дней оставляет на придомовой территории контейнеры для сбора крупногабаритного мусора.

После получения уведомлений жители некоторых домов самостоятельно приводят в порядок места общего пользования. Но большинство собственников квартир пользуются тем, что УО и так проводит уборку, и ещё больше захламляют чердаки и подвалы старой мебелью, отслужившей сантехникой и строительным мусором.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса РФ, бремя расходов на содержание общего имущества лежит на собственниках помещений. Обслуживание общего имущества осуществляется силами управляющей организации, ТСЖ или ЖСК. Организация, обслуживающая МКД, должна заботиться не только о сохранности общего имущества, но и о безопасной эксплуатации многоквартирного дома. Эта норма закреплена в Правилах содержания общего имущества МКД.

Однако ответственность за захламление мест общего пользования несут не только управляющая организация, но и собственники помещений. Мусор, который перекрывает доступ к инженерным коммуникациям и затрудняет эвакуацию в чрезвычайных ситуациях, – потенциальная угроза безопасности для жителей дома. Поэтому собственников помещений в МКД могут оштрафовать за нарушение пожарной безопасности на сумму от 2000 до 3000 рублей согласно ст. 20.4 КоАП РФ.

Должен ли ЖЭК убирать от мусора и хлама подвал по просьбе жильцов-собственников данного дома где находится подвал?

Должен ли ЖЭК убирать от мусора и хлама подвал по просьбе жильцов-собственников данного дома где находится подвал? Дело в том что подвал пустовал долгое время, жили бомжи в нем, после пожара в подвале, устроенного бомжами, жильцы решили поставить железную дверь и замок на подвал, попросили жэк через заявление вывезти мусор от бомжей, уже прошло больше месяца, никто из ЖЭКа за ключами от подвала так и не подошёл.

Ответы на вопрос:

Да, это прямая обязанность ЖЭК-содержать в порядке подвальные помещения. Обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой, Роспотребнадзор.

Вам помог ответ? Да Нет Консультация по Вашему вопросу 8 800 505-91-11 звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

Похожие вопросы

Вопрос №8111798

ЖЭК отказывается убирать мусор в подвале? Многоквартирного дома, какие действия могут предпринять жильцы. На какой закон можно ссылаться.

Вопрос №15298272

Куда жаловаться если уже 17 лет не убирают в подвале жилого дома, горы мусора и двери в подвал не закрыты?

Вопрос №16299349 Вопрос №17238803

Ук за счет МК хочет произвести отчистку подвала от мусора. Но на данный момент-мы в ней не нуждаемся. А они говорят - выполнение обязательно. Так ли это?

Вопрос №16189404

Кто занимается уборкой подвалов в многоквартирном доме.

Вопрос №6623018

Управляющая компания требует разобрать сараи в подвале дома (многоквартирного), обосновывая требованиями пожарников. Как отстоять?

Вопрос №8131942

Кто должен убирать скопытившийся годами мусор в подвалах многоквартирного дома?

Вопрос №1714239

Живём на первом этаже, внизу подвал, с помощью других соседей на первом этаже очистили его от мусора, привели в порядок коммуникации, так как это было давно, то в то время в устной форме получили разрешение от Жека поставить под нашей квартирой железную дверь, дабы если проникнут бомжи, чтобы не устроили там пожар. Со всеми соседями хорошие отношения, кроме одних - разрешили им там поставить свои велосипеды, так после этого они принесли туда кучу хлама, который погрызли мыши и который отсырев пахнет, запах проникает в квартиру, затем принесли туда старые деревянные окна покрытые лаком, на наши просьбы убрать всё это из-за пожарной безопасности (у нас недавно был поджог в подвале соседней парадной) ,отреагировали хамством. угрожают снять наши двери и поставить свои со своими замками, хотя им было предложено место в соседнем отделении подвала, нечем не хуже (ячеек в нашем подвале нет) . У самих находятся ключи от чердака, куда они запретили доступ всем жильцам дома, на предложение поделиться ключом звучит реплика: А вы будите обслуживать тогда сами чердак?, но и наш подвал они не убирают и не обслуживают, только используют под свой хлам, Так как жили с родителями, то на одной лестничной площадке у них две квартиры, решив за счёт лестничной клетки увеличить своё пространство, перекрыли тамбур поставив железную дверь, устроив там себе прихожую, разрешения скорее всего нету. У вредных соседей в квартире прописана только жена, у мужа другое место прописки, но он носит свои вещи в подвал и ругается с нами, да и когда решался вопрос было устно договорено, что если они полностью забрали в своё пользование чердак, то тогда подвал они не трогают. Пусть бы ставили велосипеды, но зачем складывать старые деревянные окна в подвале, там окна и туда летом любой может кинуть сигарету. Окна они хотят продать (продают их уже третий год) и эта их отговорка, то что им надо и всё тут. Хотелось бы узнать, возможно ли как-то повернуть всю эту ситуацию в нашу пользу, может стоит написать жалобу к участковому (т к у соседей на первом этаже нет желания жить с мышами, года два тому назад сгнившая картошка вредных соседей привлекла крыс) или есть другие способы их приструнить.

Мусор в подвале

- хранение и применение в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоида и других взрывопожароопасных веществ и материалов;

- устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток.

Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий должны быть очищены от мусора и других предметов. Металлические решетки, защищающие указанные приямки, должны быть открывающимися, а запоры на окнах открываться изнутри без ключа.

Ответственность за выполнение требований пожарной безопасности возложена на управляющую компанию и собственников жилья.

Как действовать, если захламлен общий подвал в двухэтажном доме?

Здравствуйте,такая проблема.у нас 2х этажный дом,апод домом небольшой подвал.Подвал из двух комнат.Завален хламом до потолка(личные вещи,доски,куча металлолома и полная анти санитария).Хлам там хранится уже 17 лети всё это одного человека.несколько месяцев назад поступило предложение разобрать подвальное помещение для своих целей.несколько раз всё было обговорено с владельцем вещей.Что можно выкидывать,а что нет.Дали добро на вывоз всего.(к сожалению в устной форме).

За несколько дней вывезли крайне много мусора(15-20 м.^3).Оставили до наступления теплой погоды.Но тут хозяин вещей устроил скандал.Якобы мы выкинули нужные ему вещи.Многих вещей из его устного списка в подвале никогда и не было.

Подвал общий,но они решили присвоить его себе.Что нам грозит?Спасибо.

24 января 2018, 17:20 , Даниил, г. Саратов Ответы юристов Иван Агибалов Юрист, г. Москва 9.7 рейтинг Общаться в чате

Думаю ничего не грозит, заявления так называемого владельца вещей голословны и доказать их наличие на то время в подвале он не сможет.

Вы в свою очередь все сделали правомерно.

Статья 36 Жилищного кодекса РФ:

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Место под домом: как использовать подвал для хозяйственных нужд

Подвал

Подвал в многоквартирном доме относится к общедомовому имуществу, поэтому собственники жилья вправе использовать его для хозяйственных нужд. Но на это право есть ряд строгих ограничений, так как именно в подвале расположены инженерные системы дома. Эксперты из Мосжилинспекции рассказали сайту "РИА Недвижимость", как жильцы обычной многоэтажки могут распоряжаться подвальным помещением и как определить в нем место для каждого на законных основаниях.

Право доступа

В более молодом жилом фонде и новостройках подвал, напротив, бывает заранее обеспечен отдельным помещением для хозяйственных нужд жильцов. Право пользования в таком случае принадлежит всем собственникам жилья, вне зависимости от их профессиональной принадлежности: коммуникации остаются вне зоны досягаемости, в закрытой части подвала.

Узнать устройство технического помещения в конкретном доме поможет управляющая компания, которая отвечает за его эксплуатацию. Обратившись в свою УК, собственники жилья, не спускаясь в подвал, смогут узнать, можно ли в нем устроить склад личных вещей. В зависимости от особенностей подвального помещения действовать придется по-разному.

Стройка за свой счет

В первом случае, когда в подвале изначально не предусмотрено место под бытовые нужды жильцов, способ обустроить пространство для хранения все-таки существует. Подвал, несмотря на наличие в нем в свободном доступе инженерных коммуникаций, все равно остается общедомовым имуществом и принадлежит собственникам жилья. Поэтому они вправе распоряжаться им по своему усмотрению. И если среди жителей дома наберется достаточное количество желающих хранить в подвале картошку или устроить в нем велопарковку, им ничто не помешает.

Для этого следует вместе с УК заранее продумать план перепланировки и переустройства подвального помещения и получить официально разрешение на проведение соответствующих строительных работ. Причем, надо понимать, что все финансовые затраты по переустройству подвала и дальнейшей эксплуатации построенного отдельного пространства лягут на собственников жилья, выступивших с инициативой организовать хранилище.

Перечень документов, которые необходимо собрать и предоставить, чтобы получить разрешение на перепланировку и переустройство нежилых помещений в многоквартирном доме, следует уточнять в Госжилинспекции. Москвичи, например, могут узнать все на сайте Мосжилинспекции.


Собрание собственников

С проведения общего собрания собственников жилья придется начинать вне зависимости от того, хотите ли вы просто выделить собственную долю в уже существующем хранилище или, как в предыдущем случае, планируете обустроить в подвальном помещении места для хранения.
На общее собрание необходимо пригласить владельцев всех приватизированных квартир. Что касается социальных нанимателей, то решение за них принимает собственник, представителей которого также следует позвать на собрание. В Москве, например, это департамент жилищной политики и жилищного фонда города. Информацию о планах по проведению собрания общее собрание, нужно донести до каждого собственника, как того требует Жилищный кодекс, не менее чем за 10 дней до мероприятия. И лучше всего уведомить участников письменно.

Повестка собрания в первую очередь должна включать вопрос о создании мест хранения в подвальном помещении и его перепланировки (или о разделении долей имеющегося подвала между собственниками). Кроме того, необходимо определить состав счетной комиссии для подсчета голосов при голосовании.

Собрание считается состоявшимся, если в нем приняли участие собственники, которые обладают более чем 50% голосов в многоквартирном доме (голос "привязан" к размеру жилплощади, находящейся в собственности, и собственник "трешки" имеет больше голосов, чем хозяин "однушки"). Собравшиеся на месте обсуждают все вопросы и голосуют.

Если 50% голосов не набралось, собрание не засчитывается. В таком случае вам придется прибегнуть к заочному голосованию. Уведомить о его проведении опять придется всех собственников поадресно. В информации следует указать те же вопросы, что предлагалось обсудить на очном собрании, включая состав счетной комиссии, с приглашением проголосовать, а также время и место, куда следует сдавать заполненные листы голосования. Голоса подсчитывает выбранная счетная комиссия.


Самозахват и правило обычая

Нередко собственники жилья, особенно новоселы, сталкиваются с ситуацией, когда подвальное помещение в давно заселенном многоквартирном доме уже поделено между некоторыми владельцами. И те, в свою очередь, на все вопросы о местах в подвале заверяют, что свободных нет. Часто это сопровождается увещеваниями, что подвал был обустроен за их счет, и теперь является их помещением по праву.

Но на деле это нельзя назвать иначе, как самозахватом. Такие действия со стороны собственников незаконны. Нежилые помещения, в том числе технический этаж, относятся к разряду общедомового имущества, поэтому у каждого собственника жилья есть в нем своя доля, пропорциональная принадлежащей ему жилплощади. О самозахвате следует сообщить в УК и далее решать вопрос о выделении долей опять же с помощью общего собрания собственников.

Впрочем, даже если такие условия пользования подвалом были утверждены общим решением на собрании собственников жилья, ситуацию можно изменить. Ведь состав собственников изменился, а это значит, что придется провести новое собрание.

В старом фонде, особенно в хрущевках, давно существует другая практика: подвалы в таких домах очень часто используются еще с советских времен, причем без всяких предварительных согласований, перепланировок и прочих "условностей". Правильнее всего в таком случае наконец собрать всех собственников и на общем собрании узаконить давно сложившуюся ситуацию.

Выгоды ради

Собственники могут обустроить подвал не только для индивидуального пользования, но и исходя из общих интересов. Например, готовый подвал можно сдавать в аренду под склад магазина, а полученную прибыль делить между собственниками или направлять на благоустройство и ремонт дома. Таким образом нередко зарабатывают товарищества собственников жилья.

Но важно помнить, что подвальное помещение предназначено исключительно для технических нужд. Обустраивать в подвале дома гостиницы или квартиры для сдачи в наем строго запрещено.

Россиянам придется срочно освободить от личных вещей чердаки и подвалы многоэтажек

Россиянам придется срочно освободить от личных вещей чердаки и подвалы многоэтажек

С наступлением Нового года в России начал действовать новый закон — отныне все подсобные помещения, оборудованные в подвалах, чердаках и цокольных помещениях жилых многоквартирных домов, подлежат демонтажу и сносу. Все личные вещи необходимо оттуда срочно вынести. ФАН разбирался, почему было принято такое решение и как в этой ситуации действовать рядовым гражданам. Как заявил депутат Государственной думы, президент Академии государственной противопожарной службы МЧС России Иван Тетерин, эта мера вызвана новыми требованиями противопожарной безопасности.

«Такое решение принято, чтобы обезопасить людей от конкретных последствий, которые часто случаются, — сказал депутат. — Были прецеденты, и их было немало. К сожалению, у нас иногда присутствуют элементы не очень серьезной ответственности. У нас всегда сначала разъяснение идет — нельзя, не храните, но это действует на людей не особо. И уже следующая ступень, следующая мера носит запретительный характер».

Иван Тетерин добавил, что инициатива очистить чердаки и подвалы от легковоспламеняющихся предметов обсуждалась давно, и окончательное решение было принято с учетом статистики происшествий, связанных с возгораниями в подсобках.

«Долго рассматривался вопрос, статистика приводилась, запрашивали мнение субъектов, и пришли к такому решению, — сообщил собеседник ФАН. — Статистика, анализ по этим происшествиям ведется давно. Все это обсуждалось, версталось в течение года для того, чтобы выйти на завершающий момент принятия новых правил».

Россиянам придется срочно освободить от личных вещей чердаки и подвалы многоэтажек

Депутат пояснил, что «драконовских мер» по отношению к собственникам личных вещей на чердаках и в цокольных этажах сразу после Нового года применяться не будет. Но уже после завершения новогодних каникул начнутся рейды с проверками состояния подсобных помещений.

«Это не значит, что завтра придут, и начнут все выкидывать с чердаков и из подвалов, заверил — Иван Тетерин, — Но, я думаю, что на годы это не растянется. Проверили, вынесли предупреждение, не поняли — значит, привлекли. Вот так вот. Но, я думаю, люди начнут понимать, что это небезопасно. Все для того, чтобы еще раз напомнить — люди, будьте осторожны, берегите себя и окружающих, и свое имущество в том числе».

Наказанием за нарушение новой статьи закона будут штрафы в сумме от двух до пяти тысяч рублей. А если при этом окажется причинен вред здоровью других людей, виновник происшествия попадет под уголовную статью 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Все эти нормы прописаны в постановлении правительства № 479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». В документе указано, что жителям многоквартирных домов отныне запрещено использовать подвалы, чердаки и цокольные помещения для хранения личных вещей — мебели, оборудования и других предметов. Особенно серьезным нарушением считается хранение горючих и взрывоопасных материалов.

Кроме того, теперь запрещено использовать подвалы для оборудования в них мастерских. А организовать на цокольных этажах детские развивающие центры, спортивные залы или оборудовать помещения для проведения торжественных мероприятий и праздников станет возможно только в случаях, специально оговоренных проектной документацией здания.

Ранее ФАН сообщал, что в 2021 году всем российским зданиям будут присвоены пожарные категории.

Мусор в цокольном этаже

С 1 января вступили в силу новые противопожарные правила.

Решетки на окнах, старая мебель в подвалах - под запретом, сжигание мусора - со строгим ограничением. С Нового года вступили в силу измененные правила противопожарного режима. Изменения коснутся как граждан, так и руководителей организаций.

Об основных изменениях мы попросили рассказать старшего дознавателя территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы областного ГУ МЧС Максима Захарова.

-- Изменения серьезные, - говорит Максим Ильич. - Постановление правительства* устанавливает порядок поведения людей, организации производства, содержания территорий для того, чтобы была обеспечена пожарная безопасность.

Подвалы и решетки - под запретом

В частности, исключены устаревшие требования. Например, в зданиях организаций отдыха детей и их оздоровления теперь разрешено размещать детей на этаже с одним эвакуационным выходом, но не более 10 человек. Ранее размещение детей в таких условиях не допускалось.

Введен запрет на использование подвальных и цокольных этажей для организации детского досуга (детских развивающих центров, развлекательных центров, залов для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных законом.

Проходы в палатах увеличены

Руководителям медицинских организаций предписано обеспечить средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара. Они должны быть на каждого работника дежурной смены медорганизации.

Также в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, должны быть носилки из расчета одни на пять пациентов.

Кроме того, установлено требование по межкоечному расстоянию в больничных палатах: оно должно быть не менее 0,8 м, а центральный основной проход – шириной не менее 1,2 м. Дополнительно установлен запрет на группирование более двух кроватей.

Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, мусора, травы и иных отходов, оборудования и тары, для строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и др.) и сжигания отходов и тары.

Пиротехники обязаны прибраться

Отдельно прописаны требования противопожарной безопасности при применении и реализации пиротехнических изделий бытового назначения. Ответственность за это мероприятие несет тот, кто устраивает фейерверк. В случае ЧП именно его привлекут к ответственности. В обязанности пиротехника вменяется по окончании салюта осмотреть территорию и убрать все отработанные и не сработавшие изделия.

Мусор и шашлык: как с ними?

Мусор на садовых участках и частных территориях теперь тоже придется сжигать по новым правилам. Чтобы сжечь мусор, надо вырыть яму глубиной 30 сантиметров и диаметром не более метра. При этом должны соблюдаться расстояния:

- 30 м. от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;

- не менее 50 м. до ближайшей постройки;

- 100 м. от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка.

Если же вы сжигаете мусор в бочке, ее обязательно нужно закрывать металлическим листом. При этом вышеперечисленные расстояния уменьшаются вдвое.

При жарке шашлыка необходимо выдержать расстояния:

- от мангала до построек (включая дровяники и поленницы) - не менее 5 метров;

- вокруг мангала на расстоянии 2 метров необходимо убрать все горючие материалы (ветки, вещи и т.п.).

Повреждена печь - запрет эксплуатации

С 1 января при обнаружении на примыкающих строительных конструкциях, выполненных из древесины или других горючих материалов, признаков термического повреждения (обугливание, оплавление, потемнение) эксплуатация домашней или банной печи прекращается.

Это касается в первую очередь пространства между дымоходом и потолочным перекрытием, ведь при малейшей искре или перегреве возможно возгорание.

Проходы захламлять нельзя

Также не допускается изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода).

Руководитель организации должен обеспечить наличие и исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных (противодымных, дымогазонепроницаемых) дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем. Не допускается устанавливать приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Баннеры - только не горючие

Теперь транспаранты и баннеры, а также другие рекламные элементы и конструкции, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, должны быть выполнены из негорючих материалов или материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2, если иное не предусмотрено в технической, проектной документации или в специальных технических условиях. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание и естественное освещение лестничных клеток, а также препятствовать использованию других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений для удаления дыма и продуктов горения при пожаре.

- Любой из нарушенных пунктов правил грозит наложением штрафов от двух до трех тысяч рублей - если не пострадало имущество и люди. И от двух до четырех тысяч - если нарушены правила в условиях особого противопожарного режима. Штраф от четырех до пяти тысяч возможен если в результате ваших действий возник пожар и пострадало какое-то имущество или здоровью человека был причинен вред легкой или средней степени тяжести, а в более тяжелых случаях грозит уже уголовная ответственность, - пояснил Максим Захаров.

Дознаватель настоятельно рекомендует: “Соблюдайте противопожарные меры безопасности, следите за исправностью оборудования. Делайте замечание соседям, в случае нарушения ими установленных норм. Во избежании штрафов изучите новые противопожарные требования. Берегите себя и свое имущество от пожара.

Мусор в цокольном этаже

Поиск по форуму
Расширенный поиск
К странице.

Репутация: 60

Очистка подвала?

Решился навести порядок в повальном помещение. Написал заявление в УК о просьбе навести порядок. Через неделю на подъездах появилось объявление:
Жителей дома просим навести порядок в подвале.

Всегда ли УО должна организовать открытый продух в подвале МКД

Тема продухов в подвалах МКД много обсуждалась законодателями, зоозащитниками и жителями домов. Точку в споре поставил кабмин, введя в ПП РФ № 491 требование держать открытым хотя бы одно такое отверстие в подвале. Читайте, что в НПА сказано о продухах и как вопрос об обязательном выполнения этих норм управляющими организациями решают суды.

Правила № 170 предписывают УО закрывать продухи в подвалы и технические подполья

Управляющие домами организации, ТСЖ и кооперативы обязаны соблюдать требования законодательства к надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД, созданию благоприятных условий для проживания в домах. Такие требования включают в себя и нормы, которые касаются продухов в подвалах.

  • площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2-х продухов на каждой секции дома) (п. 4.1.4);
  • желательно оборудовать продухи жалюзийными решётками (п. 4.1.4);
  • для предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни (п. 2.6.8).

Правительство РФ обязало УО держать хотя бы один продух в подвал полностью открытым при их наличии

Закрытые наглухо продухи стали объектом обсуждений в обществе, особенно среди зоозащитников. Они считали, что закрытие отверстий в подвалы домов обрекло на смерть замурованных там и оставленных в мороз на улице бездомных животных.

Защитники котов и собак просили оставлять в МКД хотя бы один продух, закрытый решёткой так, чтобы через него в подвал могли попадать только животные. В начале 2019 года Минстрой РФ вынес эту проблему на обсуждение в Общественной палате РФ. В СМИ этот вопрос окрестили «котиками в ЖКХ».

Однако Правительство РФ рассматривало тему открытия/закрытия продухов не с точки зрения безопасности для животных, а с учётом требований к надлежащему содержанию общего имущества в МКД. В итоге постановлением Правительства РФ от 23.11.2019 № 1498 были внесены изменения в пп.«в» п. 11 ПП РФ № 491, где указано, что управляющие домами должны поддерживать общие помещения в МКД в состоянии, обеспечивающем нормативно установленные температуру и влажность.

Согласно ПП РФ № 1498, делать это следует в том числе с помощью постоянного круглогодичного поддержания в открытом состоянии одного продуха в подвале и техническом подполье, если в них предусмотрены такие продухи.

Может ли УО заварить мусоропровод по просьбе собственников

Минстрой РФ и ГЖИ: УО должна держать один продух открытым, не выполняя требование о его закрытии из Правил № 170

После вступления в силу новых требований к содержанию МКД в части организации хотя бы одного продуха в подвал, этот вопрос стал темой разъяснений, которые дают органы Госжилнадзора управляющим домами.

Так, ведомство в Красноярском крае в письме от 27.10.2020 № 100-11182/15 напомнило УО и ТСЖ, что согласно п. 3.4.7. Правил № 170, проходы ко всем элементам подвала и технического подполья должны быть чистыми и доступными, а помещения – защищены от проникновения грызунов, кошек и собак. На все проёмы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены защитные сетки (п. 3.4.7. Правил № 170). Размер ячеек сетки составляет 0,5 см.

Вместе с тем, орган жилищного надзора обратил внимание управляющих домами на ПП РФ № 1498, которым установлено требование постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха в случае их наличия в подвалах/техподпольях.

Согласно письму Минстроя РФ от 02.12.2019 № 42191-ОГ/04, Правила № 170 используются в части, не противоречащей законодательству России. Следовательно, положения Правил № 170 об установке на все продухи сеток и решёток, полностью препятствующих проникновению животных в такие помещения, не подлежат применению из-за пп. «в» п. 11 ПП РФ № 491.

Управляющие организации должны держать один продух открытым. Это, по мнению органа ГЖН, позволит обеспечить требуемый температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий МКД и гуманное отношение к бездомным животным, попавшим в такое помещение.

Продухи должны быть в доме, если это предусмотрено проектом и технически возможно

  1. Дело № А56-68723/2019 с отрицательным для управляющей компании решением.

ГЖИ проверила работу одной из управляющих организаций Санкт-Петербурга и установила нарушения Правил № 170. Составила протокол и привлекла компанию к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, оштрафовав на 125 000 рублей. Среди нарушений, которые УО должна была устранить, значилось необеспечение надлежащего состояния подвальных продухов. Они были не оборудованы жалюзийными решётками, а закрыты наглухо с уличной стороны.

  1. Дело № А04-3117/2020 с положительным для УО финалом.

Спор управляющей организации и органа ГЖН дошёл до кассационной инстанции, и все суды в этом деле согласились с доводами УО. Ведомство провело проверку деятельности компании, управляющей одним из многоквартирных домов в Благовещенске (Амурская область).

УО получила предписание, в котором среди прочих требований была организация продухов для проветривания подвалов в МКД согласно п. 3.4.3 Правил № 170. При этом в доме уже было три продуха со стороны двора, но орган ГЖН указал на то, что управляющая организация обязана пробить такие же отверстия и с противоположной стороны для сквозного проветривания.

При повторной проверке ГЖИ установила, что как раз это требование лицензиат не выполнил. Компания получила новое предписание, которое решила оспорить в суде. В ходе разбирательства суды установили, что продухи, расположенные в фундаменте МКД, – это сквозные отверстия в капитальной стене фундамента. Проектом МКД предусмотрено три продуха с внутренней (дворовой) стороны дома.

В предписании указано, что продухи должны располагаться и на противоположных стенах. Но с внешней стороны дома, согласно проекту, находится длинное капитальное крыльцо нежилого помещения в многоквартирном доме. Следовательно, сделать продухи там технически невозможно. Суды признали, что в части этого требования предписание органа ГЖН не отвечает принципам определённости, конкретности и исполнимости, вынесено без учёта технических характеристик дома.

Суд первой инстанции, а за ним апелляционный и кассационный, признали, что УО не должна пробивать новые продухи, орган ГЖН не был вправе от неё это требовать.

Можно ли разместить контактный зоопарк в многоквартирном доме

На заметку

Из анализа нормативно-правовых актов следует, что в многоквартирном доме должен быть оставлен хотя бы один продух, закрытый решёткой, для проветривания подвальных помещений и технических подполий. При этом в пп. «в» п. 11 ПП РФ № 491 указано условие: «если продухи предусмотрены в таких помещениях».

Продух должен быть полностью открыт. Требование Правил № 170 закрывать отверстия решётками здесь вступает в противоречие с нормой ПП РФ № 491 и, как указывает ГЖИ Красноярского края, не применяется. При этом, как показывает пример из судебной практики, надзорные органы не могут требовать от управляющих домом пробить в капитальной стене продух, если он не был предусмотрен проектом дома и/или сделать это технически невозможно.

А вы в своей практике управления домом сталкивались с требованиями органа ГЖН, которые касаются продухов? Поделитесь в комментариях.

Читайте также: