Курение на балконе в многоквартирном доме судебная практика

Обновлено: 02.07.2024

Курение на балконе

Подборка наиболее важных документов по запросу Курение на балконе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Курение на балконе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 12 "Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах" Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Поскольку право истца на благоприятную окружающую среду, вредные последствия табакокурения сами по себе не налагают запрет на курение граждан на балконах занимаемых квартир, поскольку такой запрет не установлен статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", суд правомерно отказал в защите нарушенных прав, обоснованно исходя из того обстоятельства, что истец вправе просить о пресечении лишь тех действий ответчика, которые носят неправомерный характер, между тем нормы, запрещающей курение на балконе занимаемой соседями квартиры, действующее российское законодательство не содержит; ответчик не может быть понужден к совершению действий по ограждению истца от вредного воздействия табачного дыма, так как указанная обязанность прямо не следует из норм закона.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Курение на балконе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как бороться с курильщиками в доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) На балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц запрещено использовать открытый огонь. Кроме того, в жилых зданиях запрещено оставлять без присмотра источники открытого огня, в частности непотушенную сигарету (п. 85 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Аллергия, пчелы и соседские права: в поиске баланса интересов. Комментарий к Определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 28.05.2019 N 37-КГ19-4
(Карачун А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2019, N 11) Передача подобного спора на рассмотрение в Верховный Суд - явление крайне редкое. Последним обсуждаемым в таком ключе казусом было дело о взыскании морального вреда с курящего на балконе соседа, когда дым от сигарет затягивало в смежную квартиру . По этой причине весьма понятен повышенный интерес к решениям ВС РФ по таким спорам: правовые позиции, сформулированные вышестоящей инстанцией, должны стать ориентиром для судов при разрешении аналогичных дел.

Нормативные акты: Курение на балконе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479
(ред. от 21.05.2021)
"Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.

Курение на балконе: запретили или нет

С 3 октября правительство изменило противопожарные правила. Там уточнили, как оповещать зрителей о действиях при пожаре, где размещать палаты для тяжелобольных и можно ли курить на сенокосных угодьях. Но самая обсуждаемая поправка — про открытый огонь на балконах и лоджиях. Его запретили в квартирах, общежитиях и гостиницах. Ограничение сразу вызвало вопросы: относится ли этот запрет к курению на балконе собственной квартиры? МЧС то подтверждало запрет курения, то опровергало его, выбирая обтекаемые формулировки.

Екатерина Мирошкина

Разбираем, что на самом деле запретили и во сколько может обойтись курение. Тем более что кое-кому за это уже пришлось заплатить.

О каких изменениях речь?

В России есть правила противопожарного режима. Это документ, который регулирует, кому нужны планы эвакуации, где можно курить, в какую сторону должны открываться двери, как хранить газовые баллоны, чем топить печь и какой ширины проходы нужно оборудовать между торговыми рядами.

Эти правила периодически меняются или дополняются. Например, в 2016 году запретили использовать факелы, свечи и фейерверки в зрительных залах, а в 2017 — жечь траву и разводить костры возле дорог.

В 2019 году появились очередные изменения. Они касаются в том числе и обычных граждан.

Что изменилось с 3 октября?

Вот основные изменения:

  1. Запретили использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир, гостиниц и общежитий. Раньше такого запрета в разделе для жилых помещений не было.
  2. Обязали организаторов представлений, концертов и кинопоказов перед началом мероприятия объяснять зрителям, что делать при пожаре или если сработала система оповещения.
  3. Разрешили курить на складах, в местах хранения горючих жидкостей, на сенокосных угодьях и в злаковых массивах. Но только если есть специально отведенное место. Раньше про специальные места оговорки не было.

Еще несколько уточнений по палатам для детей и запрету разгрузки товаров по эвакуационным путям ничего не меняют: они технические.

Что говорят правила по поводу курения на балконе?

Курить на балконе — значит нарушить правила противопожарного режима. И вот почему.

Запрет, который на днях ввело правительство, касается использования открытого огня на балконах и лоджиях. В пункте 90, где идет речь о новом ограничении, нет расшифровки, что именно считать открытым огнем. Зато она несколько раз встречается в других пунктах того же документа.

Вот что, например, считается открытым огнем по правилам противопожарного режима:

  1. Свечи — то есть теперь на лоджии нельзя устроить романтический ужин при свечах или вынести на балкон торт в честь дня рождения.
  2. Жаровня — любителям шашлыка придется найти для этого более подходящее место, чем балкон квартиры.
  3. Паяльная лампа и сварка — для ремонта стоит подыскать другой инструмент или помещение.
  4. Костер — на балконе нельзя сжигать ненужные документы или мусор.
  5. Керосиновый фонарь — чтобы не нарушить правила, лучше поискать другой источник света на случай отключения электричества.
  6. Горящая спичка и сигарета — это тоже источники открытого огня , которые прямо упоминаются в пункте 436 правил.

Все это не предположения, а выдержки из разных пунктов правил противопожарного режима. Так что споры по поводу тления, спичек и зажигалок не имеют смысла. Правительство и МЧС давно установили, что сигареты и спички — это открытый огонь. А его теперь нельзя использовать на балконах и лоджиях — ни для курения, ни для освещения, ни для запуска салюта.

Фактически запрет, который появился в пункте 90, касается курения сигарет на балконе. Курить на балконе квартиры или гостиницы — значит использовать открытый огонь. Отдельные представители МЧС давали противоречивые пояснения, но из документа слов не выкинешь, а в суде их комментарии ничего не значат.

Но ведь в МЧС опровергли запрет курения на балконе. Значит, курить можно?

Опровержения МЧС и обтекаемые формулировки комментаторов запрета не спасут от штрафа. Кто-то сказал, что эта норма не означает запрет, а всего лишь предупреждает об ответственности. Якобы МЧС просто повышает культуру безопасности. Но так работают любые правила и ограничения. Государство их устанавливает и как бы говорит: «Нужно делать вот так, а вот так делать не нужно. Если узнаем — накажем». А дальше каждый сам решает, делать так или нет, нарушать запрет или не нарушать.

Можно ведь сказать, что ПДД не запрещают ездить со скоростью 80 км/ч — ездите. И кто-то ездит. Но когда таких водителей находят, их заставляют платить штрафы. ГИБДД тоже может говорить: «Мы не запрещаем превышать скорость, но мы предупреждаем об ответственности и повышаем культуру вождения».

Или есть требование покупать полис ОСАГО: такое правило. Вроде бы никто не может запретить ездить без страховки — тысячи водителей так и ездят. Но когда нарушение обнаружат, водителя оштрафуют. А если он повредит чью-то машину, то кроме штрафа в бюджет еще и будет возмещать ущерб потерпевшему.

Так и с курением: никто вам его не запрещает, МЧС не борется с курением. Но если увидят и докажут, что на балконе зажигали спички и сигареты, — запросто притянут пункт 90 правил и могут оштрафовать. Ссылаться на противоречивые устные разъяснения экспертов в суде бесполезно.

Рассказываем о законах простым языком Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не пропустить изменения в стране

Что грозит за курение на балконе?

Административная ответственность. Если дело в использовании открытого огня, то есть нарушены правила противопожарного режима, за это можно получить штраф по статье 20.4 КоАП РФ. Например, если из-за курения на балконе случится пожар и будет повреждено чужое имущество, оштрафуют на 4000—5000 Р . Если вреда людям и имуществу нет, все равно можно получить штраф за нарушение — до 3000 Р .

Уголовная ответственность. Если из-за курения или свечей на балконе случился пожар, за это могут привлечь по статье 168 или 219 УК РФ. Для уголовной ответственности нужен крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или смерть.

Гражданско-правовая ответственность. За вред чужому имуществу, здоровью и даже моральный дискомфорт из-за табачного дыма придется платить — независимо от суммы ущерба. Даже если потемнеет оконная рама из-за копоти, это повод требовать деньги с виновника. Но уже не в пользу государства, а в пользу соседа, которому причинили вред.

Все это не значит, что завтра пожнадзор и участковые пойдут по домам ловить курильщиков : на это не хватит ресурсов, да и цели такой нет. А вот если случится пожар и приедет МЧС, а потом выяснится, что балкон загорелся из-за курения, тогда обязательно выпишут штраф за нарушение прямого запрета на открытый огонь в виде спички или сигареты.

Еще с жалобами на курильщиков вполне могут обращаться недовольные соседи. Новость о запрете получила такую огласку, что бабушки, которые до сих пор безуспешно боролись с табачным дымом, не упустят возможности наказать курящих соседей рублем. И теперь у них это может получиться.

Что делать? 18.05.18

Уже и на балконе курить нельзя! Чем государству мешают курильщики?

Запрет на открытый огонь ввели, чтобы наказывать беспечных жильцов, из-за которых могут пострадать другие люди или их имущество. МЧС уже отчиталось о штрафе за нарушение запрета: жителю Ставрополья придется заплатить 4000 Р в бюджет. Но не за факт курения, а за то, что из-за тлеющего окурка на балконе случился настоящий пожар.

Раньше оштрафовать за курение на балконе, даже если случился небольшой пожар, было сложно. Тот же курильщик мог на следующий день снова закурить и бросить непотушенную сигарету мимо пепельницы или на чужой балкон. Теперь кто-то, возможно, задумается, не захочет потерять деньги и как минимум будет курить очень осторожно — не стряхивая пепел с балкона, используя пепельницу и адекватно реагируя на просьбы соседей.

На балконе нельзя было курить и до этого запрета. Открытый огонь ни при чем

На самом деле курение на балконе Верховный суд запретил еще в 2017 году. Горящие спички и противопожарные правила не имеют к этому никакого отношения. Табачный дым и неприятный запах нарушают права соседей на охрану здоровья и чистый воздух. Поэтому курить на открытом балконе нельзя: закрывайтесь, устанавливайте вытяжки и фильтры, избавьте соседей от дыма и неприятного запаха — и только тогда курите.

Реальный собственник одной квартиры наказал своего соседа за курение и отсудил денег за моральный вред. Запрет МЧС — еще один аргумент против курения на балконе, но не первый и не единственный.

Курить на общих балконах тоже нельзя

На балконе своей квартиры курить нельзя. Но выйти с сигаретой на общий балкон или площадку тоже не получится: это прямо запрещено пп. 10 п. 1 ст. 12 антитабачного закона. Там идет речь не о противопожарном режиме, а о запрете курения. За такое нарушение штрафуют по статье 6.24 КоАП РФ, даже если никто не пострадал и ничего не сгорело.

Что делать? 27.09.19
Тэги: государство, право Обложка — sashk0 / Shutterstock


Екатерина Мирошкина 09.10.19, 06:57 Стоило ли вводить такой запрет или есть более эффективные меры для борьбы с опасным курением и пожарами?


Пора уже перестать продавать палочки-вонялочки на федеральном уровне.
В Москве курят везде, на остановках, в подъездах, прямо перед входом в кафе и метро. Недавно увидели, как мужчина курит на перроне вокзала, подошли к охраннику (стоял метрах в пятидесяти), он только рукой на нас махнул.
Дома в окно постоянно курят, никак не можем увидеть, откуда именно - можно было бы попробовать жалобу накатать. Никакие уговоры в виде плакатов на стенах о том, что это нарушение и за это предусмотрен штраф, не работают. Замучились очень.

Извините, у меня аллергия на табачный дым и мне от него очень плохо, поэтому я такой хейтер:)

Маша, я такой же аллергик и хейтер, меня ненавидят соседи, но бороться за свои права я не брошу!!

Маша, и я тоже алегрик и ПДДЕРЖИВАЮ меры


евгений, а у кого аллергия на цветения им надо бороться за свои права, методом вырубки всех аллергенов?

Марина, поллиноз - это индивидуальная реакция организма, а никотин оказывает безусловный вред КАЖДОМУ

Маша, это абсолютно нормальное желание дышать чистым воздухом. Не вижу тут ничего хэйтерного.


Маша, бороться за возможность нормально жить - это нормально. Печально, что в подобных случаях оказываешься в меньшинстве. У нас в подъезде курят на каждой площадке, запах курева в подъезде стоит практически постоянно, но на человеческие просьбы соседи не реагируют, тем более они в большинстве и глядя друг на друга чувствуют себя правыми. Получается, что боремся за свои права, а на нас смотрят как на психов.


Маша, сочуствую, с этим трудно бороться. Квартира на верхнем этаже немного помогает - не идет смрад со двора. Герметичные входные двери. Маски и фильтры не помогают - частицы дыма слишком мелкие. Основной совет - уезжать из Москвы.

Маша, у меня на площадке два некурящих соседа, которые постоянно ноют, то курение им мешает, то шум от машин. У одного соседа собака постоянно срет во дворе и он не убирает за ней, второй памперсы перед подъездом разбрасывает. Третий сосед машину паркет поперек двора, Четвертый паркует на тротуаре, у пятого соседа ремонт бесконечный по выходным, у шестого соседа ребенок на пианино учится играть.
Мое мнение, если вас не устраивает что-то в соседях, купите частный дом, постройте забор 5 метров, живите и никого не доставайте своими претензиями. За городом чем дальше тем дешевле недвижимость.

джим, Вам нравится сигаретный дым? Видимо да, Вы настолько не любите себя . что вдыхаете всякую гадость, наверное опять я права. А почему Вы , живя в многоквартирном доме, думаете, что все так же халатно относятся к жизни? Т.е. Машины претензии Вас не устраивают, ее позиция тоже, а почему ваша позиция правильная? Потому что Ваша? Или что хочу, то и делаю и пошел этот социум в пешее эротическое путешествие? Интересный махровый эгоизм

Маша, и я тоже, я просто поражаюсь, это как надо себя не любить, чтобы всякую гадость вдыхать?


Маша, а у меня алергия на кошек. У соседа кот, балкон в притык. Кот там гуляет.
Вопрос, почему соседу можно меня убивать. А ему видители запах не нравится..
Еще кстати вопрос. А что делать с ам во дворе? Вонь бензина и саляры. Масленные пятна на асфальте. Выхлоп простите, что стал полезнее сигарет? А налог на ам меньше, чем платят курильщики.
Так что, вся эта "забота о здоровье" граждан - фикция. И повод побегать по инстанциям, для недолеких, вроде вас.

Станислав, значит надо поговорить с соседом, чтобы Вас не убивали, а не сидеть сложив ручки, все дураки, один я несчастный. И еще, Вы постоянно дышите выхлопными газами? Видимо под трубой стоите. А у меня сосед постоянно курит.Интересно , где только денег столько берет пенсионер. видимо вместо продуктов сигареты использует

Заметил, что часто встречаются похожие тезисы в защиту курения, если можно так выразиться. Люди, которые их поддерживают, можете объяснить, чем вы руководствуетесь?

Вот первый - вокруг столько выбросов в атмосферу, чего вы накинулись на курильщиков? То есть, раз руками бьют, то можно и ногами?) Вроде мало кто не жалуется, когда к какой-то проблеме в жизни прибавляется еще одна?
Или вот еще - а вот у соседей пианино/собака/ребенок/громкий секс. То есть, ну раз все вокруг ведут себя как мудаки, то и мне можно? Ну и где мы с вами тогда будем жить с такой логикой? А, постойте, мы же так и живем, судя по всему.

В курении вообще никакой пользы или положительных моментов для всех сторон, могу судить об этом, так как сам курил очень долго. Так что вы так рьяно защищаете и ради чего встаете в позу? И если уж так нравится курить, жить без этого не можете, почему не курите в своей квартире, а идете на балкон? Дым мешает?)

Александр, я не думаю, что имеет место "карание" какой-то определенной прослойки людей, новость про курение, вот и сбегаются представители разных лагерей повоевать в комментариях)) И да, всегда найдутся люди, которым надо кого-то покарать, их предки, вероятно, раньше на казни на площади всей семьей ходили, вот и осталась память генетическая)

Это в принципе понятное явление, и вы правы, ничего не изменится, равно как закон о тишине не мешает никому его нарушать)

Про перекуры и тд - так и я хожу за компанию, но это наш выбор) Не всем так все равно на дым, равно как мне не все равно, когда куревом начинает пахнуть в квартире (мне временами затягивает очень сильно и минут на 20, тут, видимо, уже частные случаи розы ветров в помещении) Но, опять же, все можно решить диалогом. Вот перфоратор зло, но ремонт без него не сделаешь, мы со строителями ходили по соседям, заранее извинялись за причиненные неудобства, бабулям давали немножко денег, тем, кто помоложе, просто пивко-вино, в зависимости от персоналий) И так можно абсолютно обо всем договориться, если все стороны заинтересованы в том, чтобы нормально рядом друг с другом существовать.

Но нельзя ввести закон о том, чтобы все были адекватные и жили дружно, и есть куча других законов, которые не работают. История тут и правда не об этом.

Андрей, по поводу последнего абзаца - детей не хотят травить.

Dark, ну значит вам не повезло жить под "большим" дебилом.
"Простыми межчеловеческими отношениями" попробуйте решить, вдруг получится.
Остальные тут причем?

Александр, "дебил", к сожалению, не преклонен. С "простых межчеловеческих отношений" всё и начиналось. Я несколько раз просил не трясти паперосой из окна, но воз и ныне там. Помогало ровно на один раз. Действительно, остальные тут причём? Кто в адеквате, тот ни при чём, при чём - кто не в адевате, в частности "большой дебил", находящийся выше. Конкретно, к Вы в моём случае ни при чём.

Александр, В том то и проблема "большого дебила", что зола летит из выше расположенного окна, и, если моё открыто, вся срань у меня в квартире, а вместе с ней и вонь. Еще момент - есть альтернатива, про которую я писал раньше (без вытяжек, отказа, выезда в лес и фильтров).

Андрей, Про взаимоуважение и межчеловеческие отношения я полностью согласен!
И это, думаю, будет основной момент во всей этой теме.

Я просто не понимаю, почему именно на курящих людей спускают всех собак. И почему народ так активно пытается ухватиться за возможность кого то там как то "покарать", самооценку себе хотят поднять наверно)))

Я сам раньше курил и меня табачный дым серьезно раздражал только один раз в жизни - первые пару недель после того, как я бросил.
В остальное же время, спокойно выхожу на перекур с коллегами - вообще не раздражает (а расстояние между мной и ими около метра наверно в такие моменты), когда жду кого то у метро/торгового центра и тп - даже не чувствую (расстояние минимум 1,5 метра и больше), а когда сосед снизу курит, я даже не знаю, так как не замечаю вообще в принципе и ко мне в окно почему то дым не залетает.

Зато явно залетает шум от перфораторов, "пение" соседей на праздниках, и тп. Причем тут явно не одномоментные раздражители, сверлят бывает довольно долго, "праздники" у людей до глубокой ночи могут длиться, сигнализация у машин минут по 20 может орать, про маленьких детишек скромно промолчу)
Почему то тут "карать" желающих в разы меньше, тут надо "понять и простить"))

Подводя итог - принципиально, я думаю, ничего не изменится, кто то тут правильно написал, что такой закон уже несколько лет как действует, все как курили так и продолжают, и ловят их не часто (я лично например ни одного случая не знаю, чтобы кого то из друзей, знакомых, коллег кто то словил на этом) и наверно только тогда, когда у ментов планы по штрафам "горят" )))

А у адекватных людей стоят на балконе пепелки и окурки и пепел они туда скидывают, а не вниз - поэтому никаких нарушений противопожарных правил я тут вообще не вижу.
А те, кто кидают, это просто дебилы, и по ним не надо всех остальных равнять, от некурящего дебила вреда не меньше.

Лучше бы наши власть имущие более насущные проблемы решали (экономика, зарплаты низкие, % по кредитам высокие и тп), но это уже другая история.
ПС. В Европе я почему то таких проблем не наблюдал, во всех гостиницах, где я останавливался, мне ни разу никто не запрещал курить на балконе номера, в некоторых случаях даже часть ресторана на открытом воздухе находится и если кто то после завтрака хочет тут же покурить - садились там и все нормально, никто не возмущается, но то Европа, "загнивает" уже))

Курящие на балконе должны возмещать моральный вред соседям — ВС

Верховный суд РФ разрешил взыскивать моральный вред с курящих на балконе соседей в пользу других жильцов дома, которым мешает сигаретный дым.

«Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», - отмечает высшая инстанция.

Таким образом, поставлена точка в двухлетнем судебном споре двух новосибирцев. Один из них пытался в судебном порядке запретить своему соседу курение на балконе, но, в конце концов, съехал жить на другую квартиру. Зато ему удалось создать важный прецедент по вопросу о возможности получить компенсацию из-за негативного влияния табачного дыма.

Истец просил суд запретить соседу курение на лоджии, поскольку дым от сигарет поступает в его квартиру, что негативно сказывается и на его здоровье и на состоянии его ребенка. Также заявитель настаивал на компенсации 250 тысяч рублей морального вреда. Он не встретил понимания в Ленинском суде Новосибирска и в апелляционной инстанции, зато его позицию поддержал Верховный суд РФ. Высшая инстанция признала, что в законодательстве нет возможности запретить собственнику курить на балконе. Однако право на благоприятную окружающую среду, в том числе на отсутствие табачного дыма, закреплено в Конституции РФ. Таким образом, ВС допустил возможность запрета курения на собственной лоджии, если от этого страдают соседи.

Спор был отправлен на второй круг в апелляционную инстанцию. К этому времени некурящий сосед сменил квартиру, поэтому вопрос о попадании в его дом табачного дыма из-за действий ответчика отпал. Дело в этой части прекратили. Тем не менее, заявитель настаивал на компенсации морального вреда за то, что он и его ребенок более пяти лет были вынуждены вдыхать запах сигарет. Новосибирский областной суд ему в этом отказал.

Суд апелляционной инстанции указал на то, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному санитарными правилами «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01».

При этом санитарные нормы не регламентируют уровни запаха, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено, посчитал он.

«При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда», - полагает областной суд.

Высшая инстанция не согласилась с этими выводами, вновь напомнив о статье 42 Конституции РФ, по которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

При этом, в соответствии с абзацем 4 статьи 10 закона «О благополучии населения», все граждане обязаны не совершать действия, которые приводят к нарушению прав других на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, напоминает ВС.

Он также ссылается на преамбулу Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, заключенной в Женеве 21 мая 2003 года, к которой РФ присоединилась 24 апреля 2008 года: сигареты являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.

Кроме того, в пользу опасности не только самого курения, но и дыма от сигарет говорят и нормы закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Он гарантирует, в частности, право каждого человека на благоприятную среду без табачного дыма и охрану здоровья от воздействия дыма от сигарет.

При этом пункт 2 статьи 9 этого закона обязывает граждан заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также не допускать их вовлечения в процесс потребления табака. Эта же норма регламентирует, что курящие люди не должны нарушать права остальных, которым не хочется вдыхать сигаретный запах.

ВС также отмечает, что и Жилищный кодекс РФ защищает права некурящих: часть 4 статьи 17 устанавливает, что пользоваться жилым помещением надо с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований. Таким образом, собственник может курить в своей квартире или на балконе, но только если этот не мешает соседям, резюмирует ВС.

«По смыслу изложенных выше правовых норм, граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям», - отмечается в постановлении.

ВС также подчеркивает, что табачный дым может вызывать моральные и физические страдания некурящего человека, а также нарушать его нематериальные права.

Соответственно, согласно статье 151 Гражданского кодекса суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.

«Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», - отмечается в постановлении.

В связи с этим высшая инстанция частично отменила решения нижестоящих судов и присудила некурящему жителю Сибири компенсацию в 5 тысяч рублей.

Что делать с теми, кто курит в общественных местах?

Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.

Во-первых, неприятно дышать сигаретным дымом. Во-вторых , у некоторых людей на него аллергия, а это уже угроза здоровью.

К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.

Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?

Если территория принадлежит собственнику — например, прилегающая территория бизнес-центра , — можно ли его обязать обеспечить соблюдение закона, который ограничивает курение?

Андрей, согласен с вами, что для некурящего запах табака бывает неприятен. Но закон защищает и права курильщиков. Если территория не относится к местам, где курение запрещено, — человек с зажженной сигаретой закон не нарушает.

Дмитрий Сергеев не курит и другим не советует

В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.

Где можно курить, а где нельзя

Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.

Курить категорически нельзя:

Что делать? 18.05.18

А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах. Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах. Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.

Объясняем сложное простым языком Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет. Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно. Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать. Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.

С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.

Пример из суда. Мужчину оштрафовали за курение у входа в здание железнодорожного вокзала. Сам он против штрафа не возражал. Зато возражала прокуратура — она проверяла, как полиция исполняет законодательство, и решила, что в данном случае привлекать мужчину к ответственности не было оснований: в протоколе не было указано расстояние, на котором находился от вокзала человек с сигаретой. Если больше 15 метров — нарушения нет. А каким оно было на самом деле — полиция не указала. Суд с доводами прокуратуры согласился — постановление о привлечении к административной ответственности отменили.

Как бороться с нарушителями

Тем, кто курит в запрещенных местах, придется отвечать по закону. Штраф — от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке накажут строже: штраф за это — от 2000 до 3000 рублей.

А еще местные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях. Список региональных законов, в которых ограничивают места курения и вводят штрафные санкции, можно посмотреть в справке о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ.

Но этот перечень общественных мест, где курение запрещено, исчерпывающий. За курение на улице, если это место не входит в такой перечень, наказать человека по закону нельзя.

Ответственность за курение в неположенном месте административная. Это означает, что привлечь курильщика к ответственности могут только сотрудники полиции.

Что делать? 22.03.19

На практике в общественных местах статья 6.24 КоАП РФ работает только в том случае, если сотрудники полиции увидели сами, что человек курит в неположенном месте, и оформили протокол. С соседями все проще: там, как правило, известен хотя бы номер квартиры, в которой живет любитель курить в запрещенных местах. Его можно сфотографировать и потом показать фото сотрудникам полиции, которые и оформляют протокол об административном нарушении. Кстати, с соседями это можно делать хоть за каждую сигарету. Ограничений по количеству протоколов за курение нет.

А вот если фотографировать курильщиков на улице, результата, скорее всего, это не даст. Такие фотографии сложно сопоставить с конкретным лицом. Даже если вы передадите такую информацию в полицию, скорее всего, они не смогут установить конкретного нарушителя.

Если человек считает, что курильщики нарушают его право на благоприятную окружающую среду, он может требовать защиты своих прав и компенсации причиненного вреда в судебном порядке. Это сложно, занимает много времени, но тем не менее вполне реально. Об одном из таких случаев мы рассказывали в статье «Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги». Мужчина ходил по судам три года, доказал свою правоту и получил с соседа, любившего курить на балконе, 5 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.

Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения

Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за курение табака в неположенных местах. То есть оштрафуют только человека с сигаретой, а не владельца территории, где он курит.

Обязать собственника помещения принимать меры воздействия ко всем курильщикам тоже нельзя.

Но повлиять на курильщиков можно, если речь идет о сотрудниках владельца помещения или предприятия. Работодатель имеет право, руководствуясь законом, ввести полный запрет курения на своей территории.

Для этого ему потребуется:

  1. Издать приказ о полном запрете курения на принадлежащей ему территории, даже если она не относится к местам, где курение запрещено законом.
  2. Ознакомить с ним под подпись всех сотрудников.
  3. Обозначить места, где курение запрещено, специальным знаком.
  4. Если работники нарушат запрет, привлечь их к дисциплинарной ответственности.

Но это право работодателя, а не обязанность. Заставить его вводить подобные ограничения по закону нельзя.

Что можно реально сделать в вашем случае

Можно обратиться к собственнику помещения и попросить, чтобы он оборудовал места для курения подальше от входа в бизнес-центр либо организовал специально оборудованные места для курения внутри бизнес-центра.

Вполне вероятно, что такие места там уже есть. Но не все посетители о них знают, поэтому и курят у входа. В этом случае вы можете обратиться к собственнику с просьбой разместить специальные указатели — чтобы все знали, где они могут покурить так, чтобы не причинять неудобств другим.

  1. За курение в неположенном месте могут оштрафовать.
  2. Штрафовать могут только сотрудники полиции.
  3. Собственник помещения сам штрафные санкции к курильщикам применять не может.
  4. Перечень запрещенных для курения мест четко оговорен в законе. Есть вероятность, что участок перед бизнес-центром к запрещенным местам не относится.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Верховный суд разрешил взыскивать с соседей за курение на балконе

Игорь Трофимов* решил в судебном порядке добиться компенсации морального вреда от Владимира Фицлера*, своего соседа. Истец заявил: ответчик больше пяти лет курит на лоджии, при этом дым от курения потоками воздуха затягивает в квартиру истца, «это подвергает риску здоровье и причиняет моральные страдания».

13 сентября, 13:24 15 мая, 19:11

«Граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей», – указала гражданская коллегия ВС. Курить в помещении можно, но только таким образом, чтобы табачный дым не выходил за пределы помещения курильщика и не причинял неудобства соседям.

«Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», – подчеркнул Верховный суд (дело № 67-КГ17-16).

Подробнее об интересных позициях ВС, которые вошли в новый обзор, читайте в нашем материале «Верховный суд выпустил четвертый обзор практики в 2018 году» .

Курение на балконе: вредно, но не запрещено правилами пожарной безопасности

МЧС России разъяснило, что курение сигарет на балконе квартиры не запрещено новыми Правилами противопожарного режима (далее – ППР) (Письмо МЧС России от 26 февраля 2021 г. № ИГ-19-546).

Такое предположение возникло в связи с тем, что п. 85 ППР относит непотушенную сигарету к источникам открытого огня и одновременно запрещает использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир.

В связи с этим ведомство разъяснило, что:

    не ограничивает свободы граждан употреблять на своем балконе (лоджии) табак, выкуривая сигарету, электронную сигарету или вейп; направлен, в первую очередь, на повышение культуры безопасности граждан и, как следствие, снижение количества пожаров, а также сокращение гибели и пострадавших на них людей;
  • вместе с тем, если с "курящего" балкона вылетят окурок, спичка, горящая искра, которые попадут на чужой балкон или даже в открытое окно другой квартиры и приведут к пожару, – курильщика ждет, как минимум, административное взыскание. А если пожар вызовет серьезные последствия, – то и уголовное наказание.

Документы по теме:

Ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции.

Он продлится до 28 февраля 2022 года.

В числе нововведений также – повышение цен на табак и алкоголь, актуализация правил противопожарного режима и санитарно-эпидемиологических требований к организациям обучения детей и другие.

Соответствующий закон подписал вчера Президент РФ.

ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП К СИСТЕМЕ ГАРАНТ НА 3 ДНЯ!

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Курение на балконе в многоквартирном доме судебная практика

Еще не регистрировались?

30 ноября 2017 г.

Можно ли требовать компенсацию за вред здоровью от дыма курящего на соседнем балконе соседа? Как оказалось, можно не только требовать, но и получить! Правда, прецедент пока всего один, и компенсация чисто символическая, но важен сам факт: если живущие рядом досаждают вам своей вредной привычкой, идите в суд. А если курите сами, ждите исков.

Ваш сосед курит на балконе? Можете подать на него в суд!

Фабула дела

Именно так поступил житель Новосибирска. Суть иска была такова: курящий на балконе сосед вредит здоровью истца и ребенка истца.

Как он утверждал, дым, поступающий в его квартиру, ухудшал его состояние здоровье и плохо сказывался на его ребенке. При этом он требовал 250000 рублей моральной компенсации.

Необходимо отметить, что суд первой инстанции встал на сторону ответчика, сославшись на то, что балкон — допустимое место для курения, и ответчик ничего не нарушает.

Не удовлетворившись таким решением, истец отправился в апелляционный суд, в котором получил примерно такое же заключение. Сославшись на «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032−01», суд постановил, что если нет конкретных требований к уровню запаха в воздухе, то нельзя и говорить о каких бы то ни было нарушениях. Сочтя, что достаточных доказательств не представлено, суд счел, что «субъективное восприятие запаха табака в квартире» не может считаться достаточным основанием для удовлетворения требования о моральной компенсации.

И только в третьей инстанции — в Верховном суде — смогли разобраться, какие же права соседей нарушают те, кто курит на собственном балконе.

Ход разбирательства

Верховный суд исходил в первую очередь из того, что в «Законе о благополучии населения» (абз. 4, ст. 10) говорится о том, граждане обязаны не совершать действия, которые приводят к нарушению прав окружающих на охрану здоровья и благоприятную среду.

Табачный дым при этом может вызывать моральные и физические страдания окружающих, не подверженных этой вредной привычке, и нарушать их материальные права.

А значит, суд может возложить на ответчика обязанность компенсировать моральный вред, причиненный действиями ответчика — что и было сделано.

При вынесении решения суд руководствовался следующими нормами:

В преамбуле Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака говорится, что «сигареты являются высокотехнологичными изделиями, которые разрабатывают для того, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие их компоненты являются крайне опасными для здоровья.

«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» гарантирует каждому человеку среду, свободную от табачного дыма и негативных факторов его воздействия на здоровье. А п. 2, ст. 9 этого закона предписывает формировать у детей негативное отношение к курению и табачному дыму.

В Жилищном Кодексе (ч. 4, ст. 17) указывается, что пользоваться помещениями, находящимися в собственности, необходимо таким образом, чтобы это не мешало окружающим и не нарушало их права. Исходя из этого был сделан вывод, что курить в собственной квартире или на балконе можно в том случае, если это не мешает соседям.

Таким образом, Верховный суд обосновал правоту истца и его право не вдыхать сигаретный дым, поступающий через открытое окно во время курения соседа.

Читайте также: