В каком случае строительство скважин можно производить без применения дополнительных мер

Обновлено: 04.07.2024

Список вопросов базы знаний

На основании какого документа в организации может осуществляться деятельность, связанная с возможностью возникновения аварий, проявления опасных и вредных производственных факторов, а также с предупреждением их проявления и воздействия на работников и окружающую среду?

?) Разрешения на производство работ.

?) Свидетельства о регистрации.

?) Лицензии, выдаваемой в установленном порядке.

?) Акта готовности объекта.

?) Сертификата соответствия.

Вопрос id:18719

Кем осуществляется надзор за ходом строительства скважин, качеством выполнения работ, уровнем технологических процессов и операций, качеством используемых материалов, соблюдением безопасных условий труда?

?) Региональным центром МЧС России.

?) Территориальным органом Ростехнадзора.

?) Организацией, выполняющей строительство скважины, и пользователем недр.

?) Организацией, пользователем недр (заказчиком) и другими уполномоченными субъектами в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов, положений и инструкций, разработанных и утвержденных в установленном порядке.

Вопрос id:18720

Какое из приведенных требований установлено Правилами к системе противофонтанной арматуры верхнего привода буровой установки?

?) Проходное сечение шаровых задвижек должно быть не более 85% проходного сечения столовой части.

?) Рабочее давление шаровых задвижек должно быть не менее предельно допустимого давления других элементов нагнетательного трубопровода буровой установки.

?) Система противофонтанной арматуры должна включать не менее двух встроенных шаровых задвижек, управляемых вручную.

?) Все приведенные требования установлены Правилами к системе противофонтанной арматуры верхнего привода буровой установки.

Вопрос id:18721

Какие действия включает в себя первая стадия защиты скважины при угрозе газонефтеводопроявления?

?) Ликвидация газонефтеводопроявлений стандартными методами.

?) Предотвращение поступления пластового флюида в скважину за счет использования гидростатического давления столба жидкости и противовыбросового оборудования.

?) Предотвращение притока пластового флюида в скважину за счет поддержания достаточного гидростатического давления столба жидкости.

?) Предотвращение поступления пластового флюида в скважину за счет снижения гидростатического давления столба раствора.

Вопрос id:18722

Кем выполняются работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений?

?) Территориальным органом Ростехнадзора.

?) Организацией-изготовителем.

?) Поставщиком оборудования.

?) Экспертной организацией.

Вопрос id:18723

Каким документом определяется порядок организации и производства работ на одном объекте нескольких подразделений одной организации?

?) Положением о производственном контроле организации.

?) Производственным заданием, выданным руководителем организации или лицом, его заменяющим.

?) Регламентом, устанавливаемым работодателем (руководителем организации).

?) Графиком взаимодействия, согласованным с вышестоящей организацией.

?) Нарядом-допуском, оформленным техническим директором (ответственным лицом) организации.

Вопрос id:18724

В каком случае строительство скважин можно производить без применения дополнительных мер безопасности?

?) В случае строительства скважин на кустовых площадках.

?) Во всех перечисленных случаях строительство необходимо производить с применением дополнительных мер безопасности.

?) В случае строительства скважин на месторождениях с содержанием в нефти (газе) 3 % (объемных) сероводорода.

?) В случае строительства скважин в многолетнемерзлых породах.

Вопрос id:18725

Что должно быть указано на корпусах оборудования, входящего в состав талевой системы (кронблок, талевый блок, крюк)?

?) Дата изготовления.

?) Материал изготовления.

?) Допускаемая грузоподъемность.

?) Сроки следующего испытания.

Вопрос id:18726

Что необходимо предпринять в процессе подъема колонны бурильных труб для предупреждения газонефтеводопроявлений?

?) Обеспечить большую скорость восходящего потока жидкости в кольцевом пространстве.

?) Следует производить долив бурового раствора в скважину.

?) Ввести в промывочную жидкость смазывающие добавки.

?) Ввести промывочные жидкости, инертные по отношению к горным породам.

Вопрос id:18727

Каким образом производится резка талевых канатов?

?) С использованием любой технологической резки.

?) С использованием специальных приспособлений и применением защитных очков (масок).

?) С использованием электросварки, имеющей надежное заземление.

?) Только с использованием разрывной машины.

Вопрос id:18728

Кем утверждается перечень работ, осуществляемых по наряду-допуску, порядок оформления нарядов-допусков, перечни должностей специалистов, имеющих право руководить этими работами?

?) Ответственным руководителем вышестоящей организации.

?) Ответственным исполнителем работ.

?) Работодателем (руководителем организации).

?) Директором регионального центра МЧС России.

?) Руководителем территориального органа Ростехнадзора.

Вопрос id:18729

Разрешается ли строительство скважин по привязке к действующему рабочему проекту на идентичных по геолого-техническим условиям площадях и месторождениях?

?) Разрешается с письменного разрешения технического руководителя со стороны заказчика (пользователя недр).

?) Разрешается при разнице проектных глубин не более 400 метров и наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

?) Запрещается.

?) Разрешается при разнице отклонения от средней глубины по стволу скважины в пределах ± 500 метров.

Вопрос id:18730

Каким давлением производится испытание пневматической системы буровой установки на месте производства работ (после монтажа, ремонта)?

?) Давление испытания должно быть 1,5 рабочего давления.

?) Давление испытания должно быть 1,25 рабочего давления, но не менее 3 кгс/см2.

?) При проведении испытаний пневматической системы буровой установки на заводе-изготовителе, испытания на месте производства работ не проводятся.

?) Давление испытания должно быть 1,25 рабочего давления.

Вопрос id:18731

В каком случае колонна считается герметичной?

?) В случае, если давление опрессовки снизилось до значения, соответствующего 0,7 давления опрессовки.

?) В случае, если давление опрессовки снизилось не более чем на 5 кгс/см2 в течение 30 минут.

?) В случае, если давление опрессовки снизилось не более чем на 8 кгс/см2 в течение 45 минут.

?) В случае, если давление опрессовки снизилось не более чем на 3 кгс/см2 в течение 10 минут.

Вопрос id:18732

От чего зависит частота осмотров каната?

?) От требований, установленных в нормативных документах.

?) От рекомендаций завода-изготовителя.

?) От характера и условий работы.

?) От рекомендаций экспертных организаций.

Вопрос id:18733

В соответствии с каким документом организация устанавливает режим работы на производственных объектах нефтяной и газовой промышленности?

?) В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

?) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации об организации и осуществлении производственного контроля.

?) В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

?) В соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Вопрос id:18734

Какие данные и проектные решения должен содержать в себе проект на строительство скважин?

?) Горно-геологические условия бурения, обоснование конструкции скважины, профиль наклонно-направленных и горизонтальных скважин, способы освоения скважины, геолого-технический наряд на строительство скважины, укомплектованность средствами малой механизации, противопожарным инвентарем.

?) Совмещенный график пластовых (норовых) давлений и давлений гидроразрыва, ожидаемые давления на устье при газонефтеводопроявлениях, технологию вторичного вскрытия пластов (перфорации) и типы используемых для этого аппаратов, объем запаса бурового раствора, методы оценки состояния обсадных колонн, способы и периодичность их испытания на остаточную прочность.

?) Способ бурения, схемы обвязки устья скважины колонной головкой, противовыбросовым оборудованием и фонтанной арматурой, средства защиты персонала и состав КИП, географическую и климатическую характеристику района работ, мероприятия по охране окружающей среды.

?) Тип тампонажного материала, свойства его камня и раствора (растекаемость, водоотдача, начало загустевания и схватывания, проницаемость, прочность, стойкость к агрессивным средам), способ и гидравлическую программу цементирования, мероприятия по предупреждению и раннему обнаружению газонефтеводопроявлений.

?) Проект должен содержать в себе все перечисленные данные и проектные решения.

Вопрос id:18735

При каком превышении давления должна срабатывать диафрагма, устанавливаемая в предохранительных устройствах насоса?

?) При давлении, превышающем на 10 % рабочее давление насоса, соответствующего диаметру установленных цилиндровых втулок.

?) При давлении, превышающем на 3 % рабочее давление насоса, соответствующего диаметру установленных цилиндровых втулок.

?) При давлении, превышающем на 20 % рабочее давление насоса, соответствующего диаметру установленных цилиндровых втулок.

?) При давлении, превышающем на 15 % рабочее давление насоса, соответствующего диаметру установленных цилиндровых втулок.

Вопрос id:18736

Каким газом необходимо дополнительно спрессовывать приустьевую часть колонны в газовых и газоконденсатных скважинах, а также в нефтяных скважинах с высоким газовым фактором?

?) Диоксидом углерода или в обоснованных случаях, согласованных с Ростехнадзором, кислородом.

?) Кислородом или в обоснованных случаях, согласованных с Ростехнадзором, водородом.

?) Азотом или в обоснованных случаях, согласованных с Ростехнадзором, воздухом.

?) Осушаемым газом или в обоснованных случаях, согласованных с Ростехнадзором, водородом.

Вопрос id:18737

Какое устройство следует предусматривать для ремонта коммутационной аппаратуры в распределительном устройстве буровой установки?

Тема Б.2.4( март 2021 г.) Бурение нефтяных и газовых скважин

Инструкция по пользованию сайтом

В данной инструкции изложены основные функции сайта, и как ими пользоваться

Здравствуйте,

Вы находитесь на странице инструкции сайта Тестсмарт.
Прочитав инструкцию, Вы узнаете функции каждой кнопки.
Мы начнем сверху, продвигаясь вниз, слева направо.
Обращаем Ваше внимание, что в мобильной версии все кнопки располагаются, исключительно сверху вниз.
Итак, первый значок, находящийся в самом верхнем левом углу, логотип сайта. Нажимая на него, не зависимо от страницы, попадете на главную страницу.
«Главная» - отправит вас на первую страницу.
«Разделы сайта» - выпадет список разделов, нажав на один из них, попадете в раздел интересующий Вас.

На странице билетов добавляется кнопка "Билеты", нажимая - разворачивается список билетов, где выбираете интересующий вас билет.

«Полезные ссылки» - нажав, выйдет список наших сайтов, на которых Вы можете получить дополнительную информацию.

В правом углу, в той же оранжевой полосе, находятся белые кнопки с символическими значками.

Опускаемся ниже, в серой полосе расположились кнопки социальных сетей, если Вам понравился наш сайт нажимайте, чтобы другие могли так же подготовиться к экзаменам.
Следующая функция «Поиск по сайту» - для поиска нужной информации, билетов, вопросов. Используя ее, сайт выдаст вам все известные варианты.
Последняя кнопка расположенная справа, это селектор нажав на который вы выбираете, сколько вопросов на странице вам нужно , либо по одному вопросу на странице, или все вопросы билета выходят на одну страницу.

На главной странице и страницах категорий, в середине, расположен список разделов. По нему вы можете перейти в интересующий вас раздел.
На остальных страницах в середине располагается сам билет. Выбираете правильный ответ и нажимаете кнопку ответ, после чего получаете результат тестирования.
Справой стороны (в мобильной версии ниже) на страницах билетов располагается навигация по билетам, для перемещения по страницам билетов.
На станицах категорий расположен блок тем, которые были добавлены последними на сайт.
Ниже добавлены ссылки на платные услуги сайта. Билеты с ответами, комментариями и результатами тестирования.
В самом низу, на черном фоне, расположены ссылки по сайту и полезные ссылки на ресурсы, они дублируют верхнее меню.
Надеемся, что Вам понравился наш сайт, тогда жмите на кнопки социальных сетей, что бы поделиться с другими и поможете нам.
Если же не понравился, напишите свои пожелания в форме обратной связи. Мы работаем над улучшением и качественным сервисом для Вас.

32. В каком случае строительство скважин можно производить без применения дополнительных мер безопасности?

Вопрос администрации

Тесты с ответами и комментариями, без рекламы.

Панель авторизации

Инструкция по пользованию сайтом

В данной инструкции изложены основные функции сайта, и как ими пользоваться

Здравствуйте,

В правом углу, в той же оранжевой полосе, находятся белые кнопки с символическими значками.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г. N 530 "Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод"

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1384 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на установление правил разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, правил подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, а также на согласование этих правил" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7609) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки месторождений подземных вод;

2. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

Регистрационный N 61441

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды
России
от 30.07.2020 N 530

Правила разработки месторождений подземных вод

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1384 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на установление правил разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, правил подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, а также на согласование этих правил" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7609).

2. Настоящие Правила устанавливают требования к разработке месторождений (участков) питьевых, технических, минеральных, термальных (теплоэнергетических) и промышленных подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), расположенных на территории Российской Федерации, и предназначены для использования Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования, пользователями недр, иными органами и организациями.

3. Настоящие Правила применяются в случаях добычи подземных вод при разработке месторождения (участка) подземных вод, а также вод, добываемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр, для собственных производственных и технологических нужд.

4. Проектная документация на разработку месторождений (участков) подземных вод, предусмотренная подпунктом "в" пункта 9 и пунктом 9.1 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100; 2020, N 2, ст. 169) (далее - Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами), согласованная и утвержденная пользователем недр в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 2020, N 24, ст. 3753) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") до дня вступления в силу настоящих Правил, действует до окончания срока, на который данная проектная документация была утверждена.

II. Добыча подземных вод

5. Добыча подземных вод на месторождении (участке) разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов в порядке, предусмотренном Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 651; 2020, N 2, ст. 169) (далее - Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение), за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.

6. Добыча подземных вод может осуществляться на месторождении (участке), отнесенном по степени изученности к группе:

б) оцененных, в случае реализации на данном месторождении (участке) этапа опытно-промышленной разработки (далее - ОПР).

7. Проведение ОПР месторождения (участка) подземных вод осуществляется в целях уточнения основных геолого-гидрогеологических условий месторождения (участка), фильтрационных и емкостных свойств продуктивного водоносного горизонта (комплекса), производительности водозабора, обоснования проведения выполнения бурения и опробования скважин различного назначения, с целью подтверждения (или корректировки) сведений о количестве и качестве ранее оцененных запасов.

9. Реализация ОПР осуществляется в соответствии с проектом водозабора (при пользовании недрами для разведки и добычи питьевых и технических подземных вод) или проектом опытно-промышленной разработки месторождения (участка) (при пользовании недрами для геологического изучения, разведки и добычи минеральных, термальных (теплоэнергетических) и промышленных подземных вод, осуществляемых по совмещенной лицензии).

10. После завершения разведки и (или) ОПР пользователь недр представляет в орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственной экспертизы запасов, подсчет запасов подземных вод для проведения государственной экспертизы в порядке, предусмотренном Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение.

11. Проектная документация на разработку месторождений (участков) подземных вод подготавливается с учетом результатов государственной экспертизы запасов этих месторождений (участков).

III. Проектная документация на разработку месторождений (участков) подземных вод, на основании которой осуществляется разработка месторождений (участков) подземных вод

12. Разработка месторождений (участков) подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется на основании проектной документации, указанной в пункте 13 настоящих Правил.

13. К проектной документации, на основании которой осуществляется разработка месторождений (участков) подземных вод, относятся:

а) при пользовании недрами для добычи питьевых и технических подземных вод - проект водозабора;

б) при пользовании недрами для разведки и добычи, геологического изучения, разведки и добычи минеральных, термальных (теплоэнергетических) и промышленных подземных вод, осуществляемых по совмещенной лицензии:

проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка);

технологическая схема разработки месторождения (участка) и дополнения к ней;

проект разработки месторождения (участка) и дополнения к нему.

IV. Требования к разработке месторождения (участка) подземных вод

14. При разработке месторождений (участков) подземных вод в зависимости от вида подземных вод, применяемой технологии и технических средств добычи подземных вод реализуются следующие мероприятия, подлежащие включению в проектную документацию на разработку месторождений (участков) подземных вод:

а) мероприятия по рациональному использованию и охране недр, по охране подземных водных объектов, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

б) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;

в) проектные решения в отношении выбора конструкций эксплуатационных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин;

г) проектные решения в отношении выбора контрольно-измерительной аппаратуры для обеспечения ведения мониторинга подземных вод;

д) проектные технологические (инженерные) решения по схеме и режиму работы водозабора;

е) наблюдение за техническим состоянием буровых скважин с учетом их назначения.

В случае изменения (планирования изменений) условий разработки месторождения (участка) подземных вод при необходимости в проектную документацию вносятся изменения.

15. Месторождение (участок) подземных вод, отнесенное по результатам государственной экспертизы их запасов по степени изученности к группе разведанных (или оцененных, в случае реализации на данном месторождении (участке) ОПР) и на котором начата добыча подземных вод в соответствии с проектной документацией на разработку месторождения (участка) подземных вод, согласованной и утвержденной в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, считается введенным в разработку.

V. Допустимые отклонения показателей при разработке месторождения (участка) подземных вод

16. Показателями, характеризующими выполнение пользователем недр обязанностей, установленных пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации "О недрах", в части обеспечения соблюдения требований проектной документации на разработку месторождений (участков) подземных вод, являются:

а) среднегодовой объем добычи подземных вод, теплоносителя (для термальных (теплоэнергетических) вод) и полезных компонентов (для промышленных вод), утвержденные по месторождению (участку) подземных вод;

б) динамические уровни подземных вод;

в) нагрузка на конкретную эксплуатационную скважину;

г) фонд эксплуатационных скважин;

д) конструкции эксплуатационных скважин;

е) качество (химический и газовый составы) подземных вод в соответствии с целевым назначением подземных вод;

ж) технические и технологические решения по использованию теплоэнергетического потенциала (для термальных (теплоэнергетических) вод) или по извлечению и переработке полезных компонентов (для промышленных вод);

з) объемы сброса отработанного (использованного) природного теплоносителя или промышленных вод;

и) потери (для термальных (теплоэнергетических), минеральных и промышленных вод).

17. Допускаются отклонения показателя среднегодового объема добычи подземных вод в сторону его уменьшения от установленного в проектной документации на разработку месторождения (участка) подземных вод в соответствии с фактически достигнутым показателем среднегодового объема добычи подземных вод.

18. В случае отклонения показателей разработки, указанных в подпунктах "б - и" пункта 16 настоящих Правил, либо отклонения в сторону увеличения от установленного в проектной документации на разработку месторождения (участка) подземных вод показателя среднегодового объема добычи подземных вод, теплоносителя (для теплоэнергетических вод) и полезных компонентов (для промышленных вод), указанного в подпункте "а" пункта 16 настоящих Правил, недропользователю необходимо установить причины отклонений и внести соответствующие изменения в процесс разработки месторождения и (или) при необходимости провести дополнительное геологическое изучение недр с последующим подсчетом запасов подземных вод и подготовкой новой проектной документации на разработку месторождения (участка) подземных вод или дополнения к утвержденной проектной документации.

19. Соблюдение пользователем недр допустимых отклонений среднегодового объема добычи подземных вод, установленных в пункте 17 настоящих Правил, определяется данными на конец календарного года.

VI. Требования к горным выработкам, скважинам и иным сооружениям, связанным с разработкой месторождений (участков) подземных вод

20. В зависимости от гидрогеологических условий добыча подземных вод осуществляется буровыми скважинами (поисковыми, разведочными, разведочно-эксплуатационными, эксплуатационными, резервными, наблюдательными), колодцами, шахтами, штольнями, а также специально обустроенными иными каптажными сооружениями.

21. Поисковая скважина предназначена для определения общих гидрогеологических условий, выполнения комплекса поисково-оценочных работ на участке недр. Допускается использование поисковых скважин в пределах границ месторождения (участка) подземных вод, предоставленного в пользование.

22. Разведочная скважина предназначена для уточнения геологического строения и гидрогеологических условий, опробования продуктивного водоносного горизонта (комплекса), определения его гидрогеологических параметров и качественного состава подземных вод на участке недр. Допускается использование разведочных скважин в пределах границ месторождения (участка), предоставленного в пользование.

23. Разведочно-эксплуатационная скважина предназначена для определения геологического строения и гидрогеологических условий, параметров продуктивного водоносного горизонта (комплекса), его гидрогеологических параметров и качественного состава подземных вод на участке недр, и последующей эксплуатации разведанного месторождения (участка) подземных вод.

24. Эксплуатационная скважина предназначена для добычи подземных вод.

25. Резервная скважина является дублирующей скважиной по отношению к действующим эксплуатационным скважинам и предназначена для оперативного использования на случай выхода основной скважины из эксплуатации. Также резервная скважина может использоваться в качестве наблюдательной скважины при осуществлении мониторинга подземных вод. Количество резервных скважин обосновывается пользователем недр в проектной документации на разработку месторождения (участка) подземных вод.

26. Наблюдательная скважина предназначена для ведения режимных наблюдений за уровнем и качественным составом подземных вод на месторождениях (участках) на действующих водозаборах и водозаборах, требующих переоценки запасов, на стадиях разработки и опытно-промышленной разработки месторождения (участка) подземных вод. Количество и местоположение наблюдательных скважин обосновываются пользователем недр в проектной документации на разработку месторождения (участка) подземных вод. В качестве наблюдательных скважин допускается использование эксплуатационных скважин.

27. Требования к конструкции и опробованию буровых скважин на месторождениях (участках) подземных вод обосновываются в проектной документации на бурение скважин, где должны быть указаны:

а) способ бурения и крепления ствола скважины;

б) сведения о затрубной цементации с указанием используемых материалов;

в) конструкция скважины: глубина, диаметры обсадных и фильтровых колонн труб, тип водоприемной части, водоподъемного оборудования и оголовка скважины;

г) виды и объемы исследований и опробования (геофизические исследования, опытно-фильтрационные работы, гидрохимическое опробование, специальные исследования). Для поисковых и разведочных скважин, при необходимости, определяются интервалы отбора керна;

д)тип контрольно-измерительного оборудования, рекомендуемого в использовании при эксплуатации водозабора.

28. Пользователь недр обязан следить за техническим состоянием эксплуатационных, резервных и наблюдательных скважин и проводить проверки технического состояния эксплуатационных, резервных и наблюдательных скважин в соответствии с периодичностью, указанной в проектной документации на разработку месторождения (участка) подземных вод.

29. Пользователь недр обеспечивает своевременное проведение ремонтных работ скважин.

30. В случае невозможности проведения ремонтных работ скважин или при возникновении риска загрязнения окружающей среды (в том числе, неконтролируемые выпуски подземных вод на поверхность рельефа или в смежные водоносные горизонты), пользователь недр осуществляет ликвидацию скважины.

31. Каптажные сооружения могут эксплуатироваться на режиме самоизлива, когда движение подземных вод по эксплуатационной колонне или лифтовым трубам происходит за счет энергии пласта, либо принудительным способом, когда подача подземных вод на поверхность осуществляется с помощью технических средств.

При каптаже подземных вод с положительным пьезометрическим уровнем конструкция скважин обеспечивает их вывод преимущественно самоизливом на расчетный срок эксплуатации, если это соответствует выводам, содержащимся в заключении государственной экспертизы запасов.

32. Каптажное сооружение оборудуется комплексом контрольно-измерительной аппаратуры, обеспечивающей качественное проведение режимных наблюдений, учета объемов добычи подземных вод и защищается от внешних воздействий и доступа посторонних лиц.

VII. Мероприятия по охране подземных водных объектов

33. При разработке месторождений (участков) подземных вод осуществляются следующие мероприятия по охране подземных водных объектов:

а) мероприятия по предотвращению поступления загрязняющих веществ в подземные воды;

б) мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, засорения подземных вод и истощения их запасов;

в) наблюдение за химическим, микробиологическим и радиационным состоянием подземных вод;

г) наблюдение за уровенным режимом подземных вод;

д) определение объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов.

Указанные в настоящем пункте мероприятия по охране подземных водных объектов осуществляются пользователями недр в соответствии с Правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. N 94 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 8, ст. 1115; 2020, N 1, ст. 31).

VIII. Завершение разработки месторождения (участка) подземных вод

34. Горные выработки, скважины и иные сооружения, связанные с разработкой месторождений (участков) подземных вод, подлежат ликвидации или консервации при прекращении (в том числе досрочном) права пользования недрами.

35. При ликвидации и консервации горных выработок, скважин и иных сооружений, связанных с разработкой месторождений (участков) подземных вод, геологическая, маркшейдерская и иная документация пополняется на момент завершения работ и направляется пользователем недр на хранение в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения - также в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации.

Добыча подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов. Исключением является добыча для питьевого или технического водоснабжения в объеме не более 100 кубометров в сутки.

Разработка месторождений проводится на основании проектной документации, которая подготавливается с учетом результатов государственной экспертизы запасов этих месторождений.

Горные выработки, скважины и иные сооружения, связанные с разработкой месторождений, ликвидируются или консервируются при прекращении права пользования недрами.

Приказ вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г. N 530 "Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод"

Вопросы и ответы

Просим Вас разъяснить, может ли предприятие (ООО), имеющее на балансе скважины и лицензии на пользование недрами, продать часть своих скважин предприятию (ООО), не имеющему лицензии на пользование недрами.

Ответ: Скважины являются в соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом гражданских прав и относятся к недвижимому имуществу. Так, согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Данное положение распространяется также и на недвижимое имущество, в том числе скважины, с учетом положений ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью вправе продать, имеющиеся в собственности скважины другому юридическому лицу, не имеющего лицензии на право пользования недрами.

Дополнительно сообщаем, что данная сделка не позволит осуществлять пользование недрами новому собственнику скважин без получения соответствующей лицензии в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

Вопрос:

Предприятие планирует ликвидировать разведочно-эксплуатационную скважину. Скважина числится в составе действующего водозабора, но в эксплуатацию не вводилась из-за низких гидрогеологических параметров, находится длительное время (24 года) на консервации, расположена в зоне санитарной охраны третьего пояса действующего водозабора. Просим разъяснить, необходимо ли составлять проект на ликвидационный тампонаж разведочно- эксплуатационной скважины, проводить согласование проекта или экспертизу, и где?

Ответ: Разведочная скважина на питьевые и (или) технические подземные воды не относится к опасным производственным объектам, поэтому необходимость составления проекта ликвидационного тампонажа такой скважины (далее – проект) определяется внутренними правилами предприятия-пользователя недр. Проект утверждается пользователем недр, а его согласование с органами государственной власти и экспертиза не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Обращаем Ваше внимание, что при ликвидации эксплуатационных скважин следует внести соответствующие изменения в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии. Кроме того, в этом случае вносятся изменения
в действующий проект водозабора, которые затем подлежат согласованию
с комиссией, создаваемой федеральным органом управления государственнымфондом недр либо одним из его территориальных органов (в зависимости от разграничения полномочий), а в отношении участков недр местного значения – с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Вопрос:

Прошу дать разъяснение по вопросу: какой порядок действий необходимый для правомерного тампонирования скважины минеральной воды, основания, необходимость получения разрешений, лицензий и т.п.

Ответ: Согласно ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами.

Ликвидация и консервация предприятия по добыче полезных ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора.

Ликвидационный тампонаж гидрогеологических скважин должен проводиться в соответствии с Правилами ликвидационного тампонажа буровых скважин различного назначения, засыпки горных выработок и заброшенных колодцев для предотвращения загрязнения и истощения подземных вод, утвержденными Мингео СССР 14.09.1967.

Результаты работ оформляются соответствующими актами, которые направляются в территориальный фонд геологической информации для исключения ликвидированных скважин из реестра действующих скважин на указанном участке недр.

Строительство жилья в санитарной зоне промпредприятия: перспективы судебных разбирательств с застройщиком

В условиях плотной городской застройки особо актуальным становится вопрос правомерности появления жилья и других объектов границах территории различных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), например, в санитарной зоне. Весьма часто в этой зоне появляются жилые дома и другие объекты, которых там ну совсем не должно быть. Но они есть.

Виной тому наследие советского и еще царского периода когда промышленные предприятия располагались в самом центре города без оглядки на экологию и т.д. и дороговизне «очищенных» от обременений участков и\или привлекательности «неочищенных» от обременений земельных участков, когда они приобретаются без оглядки на какие-либо зоны, либо наоборот расположены в привлекательной локации, но с рядом расположенными производственными площадками.

Например, нормы пп. «а» п.5 постановления Правительства от 03.03.2018 №222 устанавливает, что «в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства».

Аналогичный запрет установлен в п.5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов": запрещено размещение в границах санитарной зоны жилой застройки

В случае если правообладатель источников вредного воздействия все же столкнулся с тем, что в границах его санитарной зоны выдана исходно-разрешительная документация и ведется строительство жилого дома, какие меры по защите своих интересов он может предпринять? Тут надо учитывать еще и то, что если выбросы предприятия нарушают установленные нормативы при появлении жалоб от будущих жильцов предприятие столкнется с перспективой несения больших финансовых затрат на перевооружения своего производства, а то и вовсе его деятельность может быть приостановлена.

Вообщем, меры, конечно, слабенькие, но есть.

Понятно, что первым делом правообладатель источников воздействия должен обратиться с жалобами на выдачу исходно-разрешительной документации на строительство такого объекта в его санзоне. С учетом того, что это будут те же самые органы, которые эту документацию согласовали и выдали, результат обращений будет предсказуем. Не стоит игнорировать и признание незаконным выданной ИРД в случае, если соблюдены сроки обжалования ненормативных актов.

Однако основным средством защиты интересов правообладателя остается судебный способ защиты своих прав.

В качестве мер защиты предприятием своих интересов в судебном порядке для недопущения вышеуказанных рисков можно рассмотреть следующие варианты:

-иск о сносе жилого комплекса в качестве самовольной постройки согласно ст.222 ГК РФ;

-негаторный иск об устранении всяких нарушений права собственника, не связанных с лишением владения с обязанием застройщика устранить нарушения права истца согласно ст.304 ГК РФ;

-иск о взыскании убытков в виде затрат на техперевооружение производства для корректировки санитарно-защитной зоны в связи с недобросовестным осуществлением Застройщиком своих гражданских прав (злоупотребление правом) согласно ст.10 ГК РФ.

Более подробно со ссылкой на судебную практику проблема раскрывается в приложенном заключении (файл). Заключение по суд. перспективам при строительстве жилья в СЗЗ

Читайте также: