Ключ от подвала дома не дает жилищник
Обновлено: 02.05.2024
Я являюсь председателем МК. Потребовала у управляющей компании дубликаты ключей от крыши и от подвала. Они отказали. Законно ли это?
Я являюсь председателем МК. Потребовала у управляющей компании дубликаты ключей от крыши и от подвала. Они отказали. Законно ли это?
Ответы на вопрос:
НЕТ, это не законно. Жалоба в прокуратуру
Вам помог ответ? Да НетУправляющая компания не обязана вам изготавливать за свой счет дубликаты ключей. Все такие вопросы решаются на собрании МК и определяются условиями договора управления - посмотрите договор.
Вам помог ответ? Да Нет Консультация по Вашему вопросу 8 800 505-91-11 звонок с городских и мобильных бесплатный по всей РоссииПохожие вопросы
Вопрос №5146646Открывая замок на воротах садового товарищества сломал ключ в замке. Председатель требует замену замка и ключи для всех членов товарищества, которые пользуются этими воротами. Я с этим не согласен, так как считаю, что ключ мог сломаться и у другого владельца ключа ввиду технических особенностей ключа (глубины пазов на ключе, хрупкости метала ключа, да и ключ был получен мною от председателя товарищества через моего отца. Что делать?
Вопрос №5693625Мы живем на 10 последнем этаже, выход на крышу закрыло наше ДУ. Хотели попросить ключ от крыши, но на нашу просьбу ДУ заявило что на крыше установлено какое то оборудование, они вход закрыли и никому ключи не дадут и крыш не является общедомовым имуществом. Скажите пожалуйста право ли ДУ.
Вопрос №12577168Хочу попросить в УК ключи от подвала, обязаны они мне предоставить ключ, так как подвал это обще-домовое имущество?
Вопрос №10532793Потерял ключ от домофона, в домофонной компании отказались продать дубликат так-как у меня задолженность, законно ли это?
Вопрос №11589956Я физ. лицо, мне нужно получить дубликат документа от строительной компании. За выдачу дубликата компания запрашивает 7000 рублей. Это правомерно и они могут указать любую сумму? Спасибо.
Вопрос №16118875Мы живем на 1 этаже, под нашими окнами подвал, крыша которого закрывает часть наших окон - нет нормального вида на улицу. Можно ли потребовать Жилкомсервис спустить ниже крышу подвала? Тем более, что в стене остались метки от прежней крыши, которая окна не закрывала. Есть ли какие-то правовые нормы для этого?
Вопрос №8464874У нас частная компания у которой подвал граничит с жилым домом, при травле крыс у них, к нам пришла крыса и умерла между панелями (в подвале). Подскажите обязаны ли лишить эту проблему управляющая компания по дому, или они имеют право нам отказать.
Обязана ли управляющая организация пускать совет дома в подвал
Активные советы многоквартирных домов хотят иметь доступ в подвал дома, чтобы следить за его содержанием, показаниями общедомовых счетчиков. Однако подвал закрыт от посторонних лиц, и управляющая организация не спешит пускать туда даже членов совета дома.
Практика судов по этому вопросу расходится. Покажем доводы обеих позиций на примерах судебных решений.
✘ Апелляционное определение Московского городского суда от 9 февраля 2021 г. по делу № 33 – 5441/2021
Председатель совета многоквартирного дома обратился с иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Филевский парк» об обязании предоставить ключ от подвала.
Собственник указал, что постоянно происходит затопление подвала, а при попытке проверить состояние подвала неожиданно пропадают ключи из диспетчерской, из-за этого он как председатель совета дома с начальником участка не могли попасть в подвал, чтобы проконтролировать ситуацию. По мнению истца, отказ выдать ключи ограничивают его право как на пользование, распоряжение и общим имуществом дома, препятствуют осуществлению контроля за состоянием дома.
Управляющая организация возражала: что согласно журналу заявок собственник ни разу не обращался с заявками; помещение подвала согласно акту и фотографиям находится в удовлетворительном состоянии.
Представитель Мосжилинспекции просила в удовлетворении иска отказать.
Суды отказали в удовлетворении требований:
- входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5 Правил эксплуатации жилфонда №170);
- необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности (п. 16.2 «СП 255.1325800.2016. Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации);
- «согласно представленной копии журнала учета заявок на ОДС судом установлено, что ключи от подвала чердака дома хранятся на ОДС. Представленные истцом в обоснование иска акты о недопуске в подвал были составлены в отсутствие должностных лиц ГБУ г. Москвы «Жилищник района Филевский парк», в связи с чем суд обоснованно заключил, что сами по себе данные акты не свидетельствуют о нарушении прав истца».
По мнению суда, наличие у истца права общей долевой собственности на общее имущество, а также то обстоятельство, что он является председателем совета дома, не может являться достаточным основанием для удовлетворения иска и возложении на обязанности по передаче комплекта ключей.
«Доводы апелляционной жалобы о том, что в данном конкретном доме по вине ответчика затоплен водой подвал, в связи с чем разрушается фундамент, не могут послужить основанием для отмены решения и удовлетворения иска о передаче ключей от подвала и чердака жителям дома, поскольку обстоятельства, на которые ссылается истец, с учетом предмета и основания иска не являлись предметом судебной проверки. Исковых требований о ненадлежащем содержании дома истцом в рамках настоящего дело не заявлено».
✔ Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда № 33 – 3155/2020
Суд обязал управляющую организацию предоставить совету дома доступ в подвал.
Общее собрание приняло решение о предоставлении допуска (ключей) в подвальные помещения председателю и членам совета МКД для контроля за снятием показаний счетчиков на водоснабжение.
Управляющая компания не хотела исполнять решение собрания, и собственнику пришлось идти в суд.
Суд первой инстанции отказал собственнику, посчитав, что истец не доказал «обоснованность требований допуска в технические помещения к инженерным системам/коммуникациям, поскольку с показаниями общедомовых приборов учета истец вправе ознакомиться в управляющей компании… Нахождение лиц, не являющихся обслуживающим персоналом жилого фонда, в указанных истцом помещениях недопустимо, в том числе во избежание нарушения требований Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ».
Апелляционный суд отменил решение нижестоящего суда и удовлетворил иск собственника.
«Согласно пункту 4.1.14 Правил эксплуатации жилфонда № 170, входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись).
Таким образом, приведенные пункты Правил не исключают возможность нахождения ключей у собственника помещений МКД.
Учитывая, что истец является председателем совета МКД, руководствуясь положениями приведенных норм, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, в противном случае совет многоквартирного дома фактически лишается предоставленных в силу прямого указания на то в законе прав на осуществление контроля за оказанием услуг или выполнением работ по управлению домом со стороны ответчика».
О полномочиях совета МКД рекомендуем отдельный материал «Права и обязанности совета многоквартирного дома».
Как получить ключи от крыши в новостройке?
Уже полгода воюю с управляющей компанией. Когда покупал квартиру в новостройке, застройщик обещал ключи от крыши. С нее открывается один из лучших видов в городе, а я увлекаюсь фотографией. Но когда дом сдался, УК дать ключи отказалась.
Обратился в жилинспекцию — указал, что УК нарушает законодательство, а именно пункт 3 части 1 статьи 36 жилищного кодекса и статью 290 гражданского кодекса. Мне ответили, что у них есть какой-то приказ, в соответствии с которым на крышу нельзя. Тогда я им сказал, что положения кодекса считаются первостепенными, если какой-то приказ ему противоречит, но они это проигнорировали.
Как все-таки получить ключи? Очень нужно!
Алиса Маркина юрист, ответила 27.01.2021Ключи от крыши вы вряд ли получите, и это будет законно. Вот почему.
Какое имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам квартир
Кроме квартир собственникам в многоквартирном доме действительно принадлежат общие помещения, конструкции и оборудование дома, которые обслуживают более одной квартиры: лестницы, лифты, крыша, чердак, подвал, земельный участок и др. Этим общим имуществом собственники распоряжаются по решению большинства, которое оформляется на общем собрании собственников.
Но собственники могут пользоваться общим имуществом многоквартирного дома только так, чтобы не нарушать права других собственников, и при условии, что их действия не противоречат закону. Прогулка по крыше не соответствует этим требованиям: вы можете нарушить права других лиц. Кроме того, запрет собственникам квартир выходить на крышу прямо установлен нормативными актами.
Почему собственникам квартир нельзя выходить на крышу
Обслуживающая дом организация, например УК или ТСЖ, должна обеспечить безопасные условия проживания граждан и содержать в порядке общее имущество многоквартирного дома. Находиться на крыше небезопасно, поэтому туда и не пускают всех желающих.
Запрет гражданам пользоваться крышей содержится в правилах эксплуатации жилищного фонда. Крыша должна быть закрыта на замок. Один ключ хранится у дежурного диспетчера или техника-мастера обслуживающей организации. Второй — в одной из ближайших квартир на верхнем этаже. Но даже те, кому домоуправление передало ключ на хранение, не могут им пользоваться и тем более давать соседям.
О месте нахождения ключей должна быть надпись на люке. Выходить на крышу могут только работники обслуживающих организаций, чтобы отремонтировать оборудование, проверить, все ли в порядке, или почистить крышу от снега.
Этот запрет возник не на пустом месте. Человек, который залез на крышу, может поскользнуться и упасть вниз. У управляющей компании будут проблемы: придется объясняться с контролирующими органами и полицией, компенсировать ущерб. Если сделать доступ на крышу слишком простым, туда смогут пробраться дети. Кто-то из руферов — любителей крыш — может оставить там незатушенную сигарету.
Если все собственники квартир пойдут гулять по крыше, они могут повредить находящееся там оборудование. Некоторые виды кровли портятся от ходьбы в обуви. Образуются трещины, из-за которых крыша постепенно разрушается и не может выполнять свои функции. После каждого дождя и от талых вод квартиры верхнего этажа или инженерное оборудование на техническом этаже будет заливать. Эти убытки тоже лягут на управляющую компанию. Даже обслуживающие работники могут выходить на стальные крыши только в валяной или резиновой обуви, а на асбестоцементные вообще выходить не должны.
Поэтому хотя часть крыши и принадлежит вам, находиться на ней запрещено. Посторонних людей с крыши могут выгнать представители УК или полиция, которую кто-то вызовет. Скорее всего, история закончится нотацией. Но прогулки по крыше могут счесть мелким хулиганством и оштрафовать на 500—1000 Р или даже арестовать на 15 суток.
Все о том, как жить в России И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьиЧто о прогулках по крышам думают суды
Несмотря на запрет, некоторые граждане пытались получить ключи от крыши через суд. Среди решений по таким делам есть несколько в пользу собственников. Однако, как правило, суды считают, что гражданам на крышах делать нечего. Приведу несколько примеров.
Зимой 2020 года в Новосибирске женщина хотела получить доступ на крышу, чтобы очистить снег с козырька над своим балконом, и оплатила услуги специалиста по высотным работам. Но представители товарищества собственников недвижимости не пустили его на крышу, потому что снег падал бы возле входа в подъезд с высоты 50 метров. Место для падения снега не было огорожено. Суд решил, что крыша здания — опасный объект, поэтому чистить ее должны сотрудники обслуживающей организации, а не посторонние люди. Жалоба в областной суд не помогла.
Житель Кисловодска тоже хотел попасть на крышу — настроить спутниковую антенну, которая развернулась от ветра. Но ключ от крыши он просил насовсем, а не на 5 минут. На крышу его не пустили: индивидуальные антенны там размещать нельзя. Суд поддержал домоуправление и не пустил мужчину на крышу. Главный аргумент суда: запрещено злоупотреблять своими правами исключительно во вред чужим интересам. Настойчивый гражданин тоже обжаловал решение, но безуспешно.
В обоих случаях у истцов была уважительная причина, а суд им отказал. В третьем деле мужчина решил пойти другим путем.
Житель Самары потребовал, чтобы обслуживающая организация демонтировала металлическую перегородку, перекрывающую выход на крышу. Он мотивировал требование нарушением пожарной безопасности: при пожаре выбраться из задымленного подъезда будет сложно. К иску мужчина приложил письменный ответ из МЧС, который подтвердил, что решетка действительно нарушает требования пожарной безопасности и затруднит эвакуацию в случае чрезвычайной ситуации. Суд велел перегородку убрать.
Поскольку у вас новостройка, наверняка в вашем доме есть изолированные друг от друга лестницы и лифты. То есть если пожар начнется в одной из квартир и будет задымление в подъезде, вы сможете спуститься по лестнице. Так что вряд ли МЧС и суд согласятся, что в случае пожара в подъезде вам некуда бежать, потому что крыша закрыта.
В другом деле собственникам удалось получить ключи от крыши.
Житель Пскова изначально требовал в суде обязать управляющую организацию отремонтировать подъезд и подготовить дом к холодному периоду. Суд установил, что управляющая организация на самом деле работает плохо, и для контроля обязал организацию выдать ключи от крыши собственникам с девятого этажа, а ключи от подвала — собственникам с первого этажа. Коммунальщики жаловались в апелляцию и кассацию, но решение осталось в силе.
Получается, что жильцы верхнего этажа смогут выходить на крышу, когда захотят. Это будет незаконно, но доказать, что они гуляли по крыше с фотоаппаратом не для того, чтобы запечатлеть плохую работу коммунальщиков, будет сложно.
Что в итоге
Хотя положительная практика есть, я не рекомендую судиться за доступ на крышу: находиться там все же небезопасно. Вы можете забыть закрыть люк, а туда поднимется ребенок или человек в депрессии. Или можете нечаянно повредить крышу, и при первом дожде будет потоп во все квартиры, включая вашу.
Что делать? 10.05.17Чтобы фотографировать, советую поискать специально оборудованные крыши гостиниц, ресторанов или музеев. А еще надеюсь, что вид с вашего балкона тоже хороший.
Не дают ключи к техническому помещению из-за долга по коммунальным платежам
Наличие у Вашего отца задолженности за коммунальные платежт не является основанием для запрета проходить третьим лицам (в данном случае провайдеру) в техническое помещение. Задолженность за коммунальные услуги может гаситься либо в добровольном порядке либо через суд, при этом не должны чиниться препятствия собственнику имущества (квартиры) в решении других вопросов (ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации). Норма законодательства, позволяющая делать обратное, отсутствует. Таким образом этот "формальный председатель" занимается явным самоуправством, и может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - если на самом деле ключи от технического помещения находятся у него, но он их не дает. Также не добросовестно ведёт себя и председатель ЖСК, игнорирующий поступившее к нему обращение.
В дальнейшем возможна и подача иска на ЖСК о компенсации морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ.
Кодекс об административных правонарушениях:
Статья 19.1. Самоуправство
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Согласно Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491
2. В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
Согласно ст. 44 ЖК РФ
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
Из Вашего вопроса следует, что в доме выбран председатель ЖСК, который должен решать текущие вопросы. Естественно, ключ от помещения должен быть у нее. Поскольку ключа у нее нет и никто в МКД не имеет доступ к техническому помещению, целесообразно сменить замок технического помещения, предварительно составив протокол решения правления ЖСК о смене замка в техническом помещении.
ЖК РФ Статья 118. Правление жилищного кооператива
1. Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
3. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
4. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
Долг за коммунальные услуги не имеет никакого отношения к предоставлению ключа от технического помещения.
Если председатель будет против смены замка( поскольку ключ предоставить не может), укажите ей, что Вы намерены написать жалобу в прокуратуру на ее действия, как на председателя ЖСК. Это должно подействовать на нее.
Кроме того, Вы можете обратиться с жалобой на женщину, удерживающую ключи совершенно неправомерно. Можете попробовать пригрозить ей жалобой в полицию, так как она не имеет никакого отношения к дому.
Вы совершенно верно рассуждаете, что наличие долга по коммунальным платежам не может ограничивать доступ провайдера к тех. помещениям для монтажа своего оборудования.
Все тенические помещения и коммуникации являются общим имуществом жильцов, входящих в ЖСК (согласно ст. 244 ГК РФ).
Доступ провайдера в такие помещения может осуществляться по согласованию с общим собранием членов ЖСК в порядке ст. 44-48 ЖК РФ или по решению правления ЖСК в порядке, предусмотренном ст. 118 ЖК РФ (по вопросам, отнесенным к компетенции правления ЖСК в уставе).
Если женщина, не входящая в правление ЖСК, препятствует доступу в технические помещения, то рекомендую подавать на эту женщину от лица правления ЖСК или жильцов дома заявление (коллективное или индивидуальное) по факту самоуправства с её стороны в правоохранительные органы (полиция, прокуратура).
Сам факт самоуправства может квалифицироваться по 2 статьям в зависимости от тяжести деяния:
1) административной ст. 19.1 КоАП РФ:
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
уголовной ст. 330 УК РФ:
1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
По итогам заявления будет проведа проверка, по итогам которой могут возбудить административное или уголовное дело.
В случае установления вины этой женщины, ЖСК и пострадавшие от действий этой женщины члены ЖСК вправе потребовать через суд возмещения ущерба, причиненного незаконным самоуправством с её стороны. Физические лица также могут подать в иске дополнительное требование о возмещении морального вреда.
Попов Игорь Олегович ( 07.02.2021 в 14:58:06 )Вам потребуется наём грамотного юриста.
Здесь несколько оснований для оспаривания.
Т. е. не один закон нарушен неизвестым лицом, у которого ключ от помещения в доме.
По общему правилу доступ к имуществу ЖСК должен быть надлежаще оформлен.
Но по умолчанию за всё отвечает председатель ЖСК.
Если он нанял эту женщину на работу, то она может работать на нескольких домах.
Поэтому и нужен грамотный юрист, чтобы помог определить основания препятствий исполнителю услуг, нанятого одим из членов ЖСК.
Добрый день.Мария наличие задолженности по ЖКХ и отказ в выдаче ключей и предоставлении доступа к техпомещениям, два не связанных между собой события.
Пишите требование на имя председателя вашего ТСЖ, она не исполняет возложенные на нее обязанности, именно она должна выяснять отношения с "женщиной, которая фактически исполняет ее обязанности" и именно она должна предоставить вам доступ, в требование сошлитесь, что в случае не выполнения вашего требования, она будет привлечена к административной ответственности, как должностное лицо.
Если ситуация не разрешится, пишите жалдобу в прокуратуру, госжилинспекцию и роспотребнадзор (о неарушении ваших прав , как потребителя).
Обратите внимание, что писать надо от имени собственника жилого помещения, т. е. от имени свекра.
Полномочия председателя правления возникают с момента избрания его на эту должность
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 ноября 2011 г. N ВАС-15586/11
Председатель правления является единоличным исполнительным органом управления товарищества, избираемым правлением из числа своих членов на срок, определяемый уставом товарищества, что установлено частью 3 статьи 147, частью 1 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья без доверенности от имени товарищества вправе совершать действия в соответствии с законодательством и уставом товарищества.
Таким образом, полномочия председателя правления возникают с момента избрания его на эту должность и подтверждаются уставом товарищества собственников жилья.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 2 июня 2015 г. по делу N 33-7011/2015
Часть 1 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества, то есть на 2 года. Срок полномочий истца составлял два года и подлежал исчислению с момента избрания его на должность.
Председатель правления обязан обеспечивать соблюдение товариществом собственников жилья прав потребителей
Решение Ульяновского областного суда от 12 ноября 2013 г. по делу N 7-248/2013
Статьи 148 и 149 ЖК РФ закрепляют обязанности правления товарищества собственников жилья и председателя правления.
Вывод суда о том, что лицо, занимающее должность председателя правления ТСЖ, обязан обеспечивать соблюдение товариществом собственников жилья, в полном объеме предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей, в том числе права на получение достоверной информации, является верным.
Так, в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Председатель правления ТСЖ - должностное лицо, в отношении которого при наличии законных оснований может быть возбуждено дело об административном правонарушении
Решение Воронежского областного суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 21-827/2016
Полномочия председателя правления ТСЖ также указаны в статье 149 Жилищного кодекса РФ.
К ним относятся: обеспечение выполнения решений правления, дача указаний и распоряжений всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Следовательно, председатель правления ТСЖ выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции товарищества и в смысле положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.
Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 июня 2016 г. по делу N 4А-149/2016
Ссылка ответчицы на то, что она не является должностным лицом, осуществляет обязанности председателя ТСЖ на общественных началах, без получения заработной платы, основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений не является.
Как следует из материалов дела, ответчица является председателем ТСЖ, которая в соответствии со ст. 149 ЖК РФ обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, т.е. является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. При этом обстоятельства, связанные с получением заработной платы, не имеют значения при решении вопроса о том, является ли она субъектом вмененного правонарушения.
Решение Новосибирского областного суда от 27 октября 2015 г. по делу N 7-789/2015
Поскольку председатель правления [ТСЖ], действуя без доверенности, имеет право организовывать и руководить финансово-хозяйственной и административно-распорядительной деятельностью товарищества, он, как должностное лицо, обладающее соответствующими полномочиями, является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение Ростовского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 11-879/2015
Председатель правления ТСЖ допустил нарушение установленных областным законом, иными нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка и правил охраны зеленых насаждений в населенных пунктах.
Вина ответчика, являющегося должностным лицом - председателем правления ТСЖ, в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.
Решение Приморского краевого суда от 19 августа 2015 г. по делу N 21-923/2015
Председатель правления ТСЖ в смысле положений статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является должностным лицом.
При указанных обстоятельствах привлечение ответчицы к административной ответственности за непринятие собственниками многоквартирного дома мер по очистке крыши от снега и льда следует признать обоснованным.
Решение Самарского областного суда от 5 июля 2016 г. по делу N 21-1446/2016
Факт совершения административного правонарушения и виновность председателя правления ТСЖ в допущении указанных в постановлении суда первой инстанции нарушений подтверждены актом проверки, Уставом юридического лица, договором поставки и транспортировки газа, протоколом испытаний и другими материалами дела.
При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о виновности правления ТСЖ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение Свердловского областного суда от 26 мая 2015 г. по делу N 72-512/2015
В ходе проверки в отношении ТСЖ, осуществляющего управление данным многоквартирным домом, выявлены нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416. Выявленные нарушения отражены в акте проверки.
Председателем правления ТСЖ является истица.
Указанные обстоятельства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили основанием для составления в отношении истицы протокола об административном правонарушении, а также принятия постановления о привлечении к административной ответственности ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.
Судья, руководствуясь ст. 161, ч. 1 ст. 135, ч. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Устава ТСЖ, пришел к правильному выводу, что субъектом ответственности за данное административное правонарушение является председатель правления товарищества.
УК не даёт ключи от подвала старшему по дому, как юридически я могу себе их забрать?
Подавайте письменное заявление об этом в УК. Если откажут или не ответят, то подавайте жалобу в государственную жилищную инспекцию.
Сербина Елена Александровна ( 01.03.2018 в 14:51:28 )Конечно ключи они дать обязаны, обращайтесь в письменной форме чтобы вам предоставили ключи от подвала или бращайтесь с жалобой в жилищную инспекцию, не исклучайте и возможность обращения в суд.
Согласно ст. 36 ЖК РФ
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
Ключ от подвала дома не дает жилищник
В своей работе «управленцы» часто не могут найти общий язык с собственниками помещений многоквартирного дома. Возникают даже такие ситуации, когда председатель совета дома всячески препятствует доступу сотрудникам управляющей организации (далее - УО) к общему имуществу собственников, будь то подвальное или иное помещение МКД, ответственность за содержание которого целиком и полностью возлагается на УО. Тем самым, не давая возможности УО надлежащим образом выполнять свои обязательства по договору управления МКД.
Далее мы рассмотрим какие же действия необходимо предпринять УО в случае непредставления председателем совета дома доступа к общему имуществу собственников, в т.ч. к подвальному помещению.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, включая подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Вместе с тем, ч. 1 ст. 161 ЖК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в частности, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
При заключении договора управления многоквартирным домом на управляющую организацию возлагаются обязательства по надлежащему содержанию общего имущества в МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства, обеспечивающему безопасность самого многоквартирного дома, жизни и здоровья находящихся в нем лиц, доступность пользования помещениями, входящими в состав общего имущества, соблюдение прав и законных интересов как собственников, так и иных лиц, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Ответственность за надлежащее содержание общего имущества в МКД возлагается не на председателя совета дома, а на управляющую организацию.
В соответствии с п. п. 3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания подвала.
Как следует из п. 3.4.5. Правил № 170 входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Таким образом, для надлежащего исполнения обязательств по содержанию общего имущества у управляющей организации должны быть в распоряжении ключи от подвального помещения .
Это также следует из пп. в) п.1, пп. а) п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, которыми предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов, в т.ч. прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и т.д.
На основании изложенного, хранение ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД является одним из стандартов деятельности по управлению многоквартирным домом.
Следовательно, управляющая организация для целей надлежащего содержания указанных систем, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома должна иметь доступ в помещения, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и должна иметь ключи (дубликаты ключей) от таких помещений.
Объем полномочий совета многоквартирного дома, в т.ч. полномочий его председателя, установлен ст. 161.1. ЖК РФ. При этом из положений указанной статьи не следует, что председатель совета дома вправе самостоятельно определять порядок пользования помещениями, входящими в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также препятствовать управляющей организации в реализации возложенных на нее обязательств по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, препятствуя доступу управляющей организации в подвальное помещение, председатель совета многоквартирного дома действует по своему усмотрению, нарушая своими действиями права и законные интересы управляющей организации при осуществлении ею деятельности по управлению многоквартирным домом.
Следовательно, управляющая организация, если она располагает информацией о том, что ключи от подвального помещения находятся именно у председателя совета многоквартирного дома, может обратиться к нему с требованием об обеспечении доступа в указанное помещение путем предоставления УО ключей (дубликатов ключей).
В том случае, если от председателя совета многоквартирного дома не поступит ответ на соответствующее обращение (требование) управляющей организации и он не обеспечит свое присутствие в предложенные управляющей организацией дату и время, считаем, что в отсутствие прямого регулирования нормами жилищного законодательства этой ситуации, можно снова применить по аналогии (ст. 7 ЖК РФ) и составить акт об отказе в допуске в помещение, относящееся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
Такой акт при необеспечении председателем совета многоквартирного дома своего присутствия в предложенное управляющей организацией время и дату может быть подписан представителем управляющей организации, представителем подрядной организации, с которой у управляющей организации заключен договор, а также не менее, чем двумя собственниками помещений в многоквартирном доме.
Наличие такого акта, а также иных доказательств, свидетельствующих о том, что у председателя совета многоквартирного дома находятся ключи от подвального помещения и он не предоставляет их УО, а также препятствует доступу сотрудникам УО в это помещение, которое входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД (также как и находящиеся в нем инженерные коммуникации), позволяет управляющей организации обратиться в суд за защитой своего нарушенного права на надлежащее осуществление ею деятельности по управлению многоквартирным домом.
Необходимо обратить внимание, что согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ст. 55 ГПК РФ указано, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Ч. 1 ст. 69 ГПК РФ предусмотрено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
Из приведенных и иных норм процессуального законодательства следует, что управляющая организация при обращении в суд за защитой своих нарушенных прав должна располагать достаточными доказательствами, подтверждающими обоснованность заявленных требований, в т.ч. доказательствами того, что ключи от подвала находятся у председателя совета многоквартирного дома (это может подтверждаться актами приема-передачи ключей, если они составлялись, или свидетельскими показаниями и т.д.), и что именно председателем нарушается право управляющей организации на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом, в т.ч. по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, путем воспрепятствования в доступе в подвальное помещение, в котором находятся инженерные коммуникации.
Наличие таких доказательств может позволить управляющей организации настаивать на удовлетворении ее требований к председателю совета многоквартирного дома о нечинении с его стороны препятствий УО при осуществлении ею деятельности по управлению многоквартирным домом, об обеспечении доступа в подвальное помещение путем предоставления ключей (дубликатов ключей) от этого помещения управляющей организации.
Вышеописанный алгоритм может занять значительное количество времени. В то время как от возникновения аварийной ситуации никто не застрахован. Для устранения аварии необходимо оперативно принять меры реагирования и получить доступ к подвалу здесь и сейчас. Тогда все решается гораздо проще - сменой замков в подвальном помещении.
Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь .
Доступ в подвальное помещение для собственников.
Мы являемся собственниками помещения в многоквартирном доме, на первом этаже. Управляющая компания отказывает в доступе в подвальное помещение, а нам нужно выполнить тех. условия полученные в "МОЭСК". Законны ли их действия?
Ответы на вопрос:
Нет, их действия незаконны, потому что подвал общедомовое имущество. Напишите заявление, что Вам необходим доступ в подвал, с указанием даты, когда это нужно сделать. В случае отказа, обратитесь в прокуратуру.
Вам помог ответ? Да НетЧитайте также: