Канализационные стоки в подвале многоквартирного дома

Обновлено: 17.05.2024

Затопление подвала канализационными стоками

Затопление подвальных помещений, расположенных в многоквартирных домах, в настоящее время, к сожалению, не является редкостью. Как действовать при обнаружении воды в подвале, куда обратиться, и чего этим можно добиться – рассмотрим в статье.

Куда обращаться если затопило подвал многоквартирного дома?

Если в подвале вашего собственного дома, подъезда обнаружена вода, требуется сообщить об этом аварийной службе. Жильцы совершают звонок в диспетчерскую и вызывают на дом слесарей от управляющей компании. После прибытия они устранят эту неполадку и ликвидируют причину течи, если есть возможность сделать это на месте. Далее происходит составление акта. Он должен храниться у стороны, которая пострадала, до момента возмещения ущерба, нанесенного в ходе затопления подвала многоквартирного дома.

Если управляющая компания не предпринимает никаких мер по устранению последствий потопа в подвале, следует обратиться в вышестоящие органы.

Кто должен устранять затопление в подвале?

В случае затопления подвального помещения в многоэтажном доме жителям следует оформить заявление и обратиться вместе с ним в организацию, занимающуюся обеспечением сохранности общего имущества, несущую ответственность за общее санитарное и техническое состояние объекта, коим является ваш подъезд, включая подвал. Чаще всего подача заявительной бумаги происходит по адресу представителей служб жилищно-коммунального хозяйства – ТСЖ, ЖЭУ и т. д.

Именно эта компания обязуется устранить возникшие от потопа в подвале последствия, которые заключаются в следующих моментах:

провести мероприятия, связанные с дезинсекцией подвала;
обеспечить процедуры по осушению помещения;
определить факторы, вызвавшие появление пожара;
устранить причины возникших неполадок.

Чем грозит затопление подвала многоквартирного дома?

В соответствии с 36-й ст. Жилищного кодекса РФ, подвал, расположенный в многоэтажном доме, выступает в качестве общей долевой собственности жителей. Поэтому, если произошел потоп, в первую очередь требуется обращение в управляющую компанию многоквартирного дома, которая и несет ответственность за его состояние. Ведь отсутствие своевременно принятых мер может понести за собой неприятные последствия:

в ходе застоявшейся воды в подвале на нижнем уровне образуются неприятные запахи;
появляется грибок, плесень, что опасно для здоровья и жизни жильцов;
формируется благоприятная среда для жизнедеятельности различных насекомых – комаров, мошек, блох;
под влиянием влаги медленно, но верно разрушается фундамент помещения;
поскольку в подвальном помещении хранится не только домашняя утварь и засолки на зиму, а важная аппаратура, техническое оборудование, служащее для бесперебойной подачи воды, тепла, все это может сломаться и привести к сбоям подачи коммунальных услуг во всем доме.

Чтобы этого не произошло, необходимо нейтрализовать последствия потопа в подвале как можно раньше, сразу после обнаружения его признаков.

Бездействие управляющей компании

Если в ходе проведения осмотра, принятия экспертной комиссией решения, составления соответствующего акта управляющая организация так и не принимает никаких мер для решения сложившихся обстоятельств и устранения причин, последствий потопа в подвале, необходимо подать на ЖКХ или УК жалобы в вышестоящие органы:

государственная жилищная инспекция (в результате этого будут приняты меры по проверке деятельности той или иной компании не только в отношении случившегося потопа, но и других объектов, при обнаружении пренебрежения обязанностями со стороны управдома, ЖИ наложит санкции);
роспотребнадзор является организацией, которая занимается защитой потребительских прав, поэтому можете не сомневаться, что устранение потопа в вашем доме произойдет в ближайшем времени;
прокуратура (действовать через эту инстанцию следует лишь тогда, когда дело нуждается в судебном разбирательстве для выявления и наказания виновных лиц).

Потоп в подвале МКД является крайне неприятной ситуацией, которая требует срочных мер и действий от заинтересованных лиц, т. е. от жильцов. Со стороны УК подобные проблемы в самостоятельном порядке решаются крайне редко. Даже если в этой организации сотрудники признали свою вину, следует заняться проведением дополнительной экспертизы в целях оценки причинно-следственных связей касательно аварии.

В случае заблаговременного страхования имущества, находившегося в затопленном помещении, необходимо обратиться к страховщику. Если денег, полученных от него, для покрытия убытков не хватает, требуется написание заявления в суд в целях изъятия недостающей денежной величины с виновника произошедшего.

Действия управляющей компании при затоплении подвала МКД

Вот порядок действий, которого следует придерживаться в случае, если произошло затопление подвального помещения в МКД:

пострадавшие (собственники / арендаторы жилых квартир) звонят в аварийную службу или УК;
на место происшествия прибывают слесари и устанавливают причинный фактор ситуации;
при возможности решения проблемы на месте она устраняется;
если ситуация требует более серьезного вмешательства, составляется комиссия для оценки ущерба, формируется соответствующий акт, в котором оговариваются виновные стороны;
на протяжении 10 дней оценочной комиссией происходит составление сметы на ремонтные работы;
на базе имеющейся документации производится ремонт подвального помещения, возмещение убытков жертвам обстоятельств;
в случае бездействия компании подается исковое заявление в вышестоящие инстанции.

Составление акта о затоплении подвала

После осмотра места происшествия и установления факта потопа следующий шаг – составление акта о затоплении подвала многоквартирного дома. Посредством этого документа происходит установление причинно-следственных связей случившегося, определение величины понесенного ущерба. Составляется бумага силами организации, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома. Это может быть ЖЭК, ЖЭУ, УК, ТСЖ и т. д.

Для составления акта о затоплении подвала имеется определенный шаблон. Но жестко фиксированная форма отсутствует.

Из работников УК также составляется экспертная группа, которая обязуется оценить случившееся и его последствия. Она должна состоять не менее чем из двух человек и включать в себя членов УК и пострадавших лиц. Именно они занимаются оформлением акта, который далее будет выступать в качестве документа для детального выявления убытков внутридомовой собственности. Заполнение осуществляется от руки в свободной форме.

Есть набор сведений, которые должны содержаться в заявительной бумаге в обязательном порядке:

адрес МКД, в котором случился потоп;
персональные данные членов управляющей компании, которые имеют непосредственное отношение к экспертной комиссии;
ФИО лиц, произведших осмотр технического этажа;
причинный фактор протечки, установленный в результате проведенного осмотра (при невозможности его выявления проставляется отметка о том, что требуется проведение оценочной экспертизы);
полные описательные характеристики повреждений;
список объектов имущества, которые испортились;
дата и подписи всех лиц, участвовавших в составлении документа.

Стоит учесть, что создание акта должно произойти не позднее 12 часов с момента звонка в аварийную службу или УК.

Кто ответственный за затопление подвала МКД?

Акт в обязательном порядке должен содержать сведения о том, кто именно выступает в качестве потенциального виновника затопления подвала многоквартирного дома – жилец первого этажа дома, управляющая копания, ремонтная контора. Именно на его имя отправляются все претензии, именно это лицо несет ответственность за последствия своих действий. В случае мирного урегулирования вопроса виновная сторона, в роли которой, как правило, выступает УК, имеет два способа восстановления имущества:

проведение ремонта собственными усилиями;
выплата финансовой компенсации.

Если мирные переговоры ни к чему не привели, пострадавшая сторона вправе подать иск в суд, приложив к нему свидетельство о праве собственности, выписку ЕГРП, акт, заключение оценочной или управляющей компании, квитанции о факте уплаты пошлины. Согласно ст. 1064 ГК РФ, возмещение ущерба осуществляется в полной мере.

Причины затопления

Основные причины потопов в подвале заключаются в следующих моментах:

неправильное оформление отливов;
сезонное увеличение объема грунтовых вод;
прорыв канализационных вод;
неисправность стоков;
неправомерные деяния лиц, живущих на первом этаже;
аварийные ситуации на водопроводных линиях;
прорыв отопительной системы;
поломка коммуникаций.

Именно на базе причины, вызвавшей потоп, определяется конкретный виновник случившегося инцидента.

Обращение в суд для возмещения ущерба

На основании акта, составленного на начальном этапе, происходит проведение дальнейших работ, связанных с установлением виновных лиц и непосредственным возмещением ущерба. В суд могут обратиться как собственники жилья, так и их законные «представители» — члены ТСЖ, работники УК, муниципалитета. До обращения в суд определяется размер ущерба посредством фиксации потопа и проведения независимой экспертизы, анализа стоимости испорченного имущества и необходимых ремонтных работ.

Образец жалобы

Если организация бездействует, или её действия противоречат интересам жильцов, а также нормам законодательства, есть возможность подачи жалобы в вышестоящие инстанции (их перечень был оговорен ранее). Чаще всего документ носит коллективный характер и составляется от лица нескольких людей. В документе должна содержаться претензия и возможные варианты решения задачи. Также необходимо проставить подписи, дату составления.

Затопление подвала канализационными стоками

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 октября 2013 года Дело N А05-15865/2012

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2013 года

решение в полном объёме изготовлено 18 октября 2013 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Вахловой Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Искусовой Н.В.

об обязании снять подпоры и очистить канализационные колодцы.

В заседании суда приняли участие:

от истца Панчишина Ю.М. (доверенность ль 09.01.2013),

от ответчика Салова Ю.Р. (доверенность от 07.05.2013),

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик иск не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ссылается на то, что подпоры канализации отсутствуют, примыкающие к дому колодцы прочищены, причиной подпоров является ненадлежащая эксплуатация управляющей компанией внутридомовых систем канализации.

Заслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела, суд пришел к следующему.

По утверждению истца ввиду наличия подпора канализационными стоками, вызванного засорением канализационных колодцев, примыкающих к дому, затоплен подвал жилого дома 6 по ул. 40 лет Великой Победы.

Поскольку на истца как управляющую организацию возложена обязанность по предоставлению коммунальных услуг жителям дома надлежащего качества, Управляющая компания обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать Предприятие снять подпоры канализации и очистить канализационные колодцы, примыкающие к указанному дому.

Установлено, что Управляющая компания является исполнителем услуги по водоотведению, оказываемой жителям дома N 6 по ул. 40 лет Великой Победы.

С учетом изложенного, истец является заинтересованным лицом и вправе требовать от ресурсоснабжающей организации надлежащего оказания услуг водоснабжения.

В соответствии с пунктом 87 Правил N 167 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана: обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между собственником этих систем и организацией водопроводно-канализационного хозяйства; принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения (канализации) в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм.

Оценив представленные суду доказательства, суд пришел к выводу о том, что единственным документом, инициированным Управляющей компанией за весь период затопления, является акт обследования помещения от 22.02.2013, согласно которому было установлено, что подвальное помещение жилого дома находится в подтопленном состоянии, при этом канализационные колодцы, примыкающие к дому, не осматривались.

В связи с этим истцом было заявлено ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, которое было удовлетворено судом.

По результатам экспертизы ИП Лабудиным Б.В., проводившим экспертное исследование, было направлено заключение от 15.08.2013 и дополнение к нему от 25.09.2013.

Экспертами установлено, что подтопление подвала в жилом доме N 6 по ул. 40 лет Великой Победы на момент обследования (15.08.2013) не обнаружено. Вместе с тем, при визуальном осмотре стенок подвала установлено, что затопление подвала канализационными стоками имело место быть ранее, о чем свидетельствуют следы (полосы) от стоков на поверхности ростверка фундамента. Причиной подтоплений подвала жилого дома N 6 по ул. 40 лет Великой Победы названо неработоспособное состояние участка бытовой канализации сети между канализационными колодцами N 3 и N 4.

При осмотре хозфекальной канализации 25.09.2013 эксперты установили, что на момент осмотра имеется подпор линии хозфекальной канализации на участке колодцев N 2 и N 7, уровень стояков в колодцах 0,7-1,2 м, канализация находится в нерабочем состоянии. Для устранения данного подпора экспертами была выполнена промывка участков линии между колодцами N 7 и N 8 и между колодцами N 4 и N 3. После промывки участка колодцев N 7 и N 8 подпор стояков прекратился, канализация начала работать в нормальном режиме. Также при высотной съемке дна колодцев выявлено, что разность высот на участке колодцев N 3 и N 4 составляет 2 см, которой недостаточно на расстоянии 18 метров, это приводит к снижению скорости потока стоков и быстрому заиливанию трубопроводов.

В результате исследования эксперты пришли к выводу о том, что канализационная сеть находится в рабочем состоянии, однако требуется проводить регламентные работы по периодическому промыву и прочистке данной канализационной сети. Дно канализационных колодцев (лотков) находится в засоренном состоянии, требуется уборка колодцев от нечистот, мусора, досок и пр.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Соколов М.Ю., входивший в состав комиссии, проводившей экспертизу, уточнил, что на момент осмотра засорены были два колодца, расположенных возле дома N 5 по ул. 40 лет Великой Победы, колодцы возле дома N 6 к моменту осмотра были почищены, однако, учитывая, что канализационная система является самотечной, наличие засоров возле дома N 5 приведет к тому, что канализационные система дома N 6 вновь перестанет нормально функционировать.

У суда отсутствуют объективные основания не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, поскольку оно получено по результатам назначенной судом экспертизы, заключение мотивированно, дано специалистами, обладающими специальными познания в области обследования строительных конструкций зданий и сооружений, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи заключения либо за дачу ложного заключения.

Довод ответчика о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и дате проведения обследования во внимание судом не принимается, так как указанное обстоятельство на достоверность выводов экспертизы повлиять не может. При этом суд учитывает, что доказательств наличия какой-либо заинтересованности у эксперта в результате экспертизы не представлено, кроме того, Предприятие отвода эксперту не заявило.

Суд также считает необходимым отметить, что участие сторон в проведении экспертизы в силу ч. 2 ст. 83 АПК РФ не является обязательным, вследствие чего у эксперта отсутствовала обязанность особым образом (под расписку) уведомлять стороны о времени проведения осмотра.

Таким образом, экспертизой установлено, что к моменту осмотра 25.09.2013 подпор канализации отсутствует и канализационные колодцы возле дома N 6 по ул. 40 лет Великой Победы не засорены.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательства положение статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации как один из способов защиты гражданских прав предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая, что к моменту рассмотрения дела факт наличия подпора канализации и засорения колодцев, примыкающих к дому N 6 по ул. 40 лет Великой Победы не установлен, требования истца в том виде как они заявлены удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

27.09.2013 в материалы дела поступило экспертное заключение, в связи с чем внесенная ответчиком сумма 200 000 руб. на основании определения от 16.10.2013 была перечислена эксперту.

200000 руб. являются судебными издержками, которые подлежат распределению в соответствии с правилами ст. 110 АПК РФ.

Оценив обстоятельства дела, суд считает необходимым отнести расходы по экспертизе на обе стороны в равных долях исходя из следующего.

Как следует из экспертного заключения (акт осмотра от 25.09.2013), на момент осмотра имелся подпор канализации у жилого дома N 6 по ул. 40 лет Великой Победы, который был устранен экспертом путем промывки участков линии между колодцами N 7 и N 8 и между N 4 и N 3, после чего подпор стояков колодцев N 7-8 прекратился.

То есть подпор канализации был ликвидирован в период нахождения рассмотрения дела в суде.

Кроме того, колодцы, примыкающие к дому N 5 по ул. 40 лет Великой Победы к моменту осмотра оказались засорены, что, по мнению экспертов вновь приведет к подпору канализации дома N 6 по ул. 40 лет Великой Победы. Об этом свидетельствуют результаты проверки прокуратуры, проведенной в связи с обращением граждан на подтопление канализационными стоками подвала жилого дома N 6 по ул. 40 лет Великой Победы (письмо прокуратуры Соломбальского района г. Архангельска от 26.06.2013). Проверкой было установлено, что причиной подтопления подвала дома N 6 является наличие подпора канализации в районе дома N 5 по ул. 40 лет Великой Победы.

Учитывая изложенное, а также то, что устранение подпора канализации было совершено уже в период рассмотрения дела, суд счел возможным распределить расходы по экспертизе и расходы по госпошлине между сторонами в равных долях.

В иске отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Аварийный засор канализации в подвале многоквартирного дома для абсолютного большинства жильцов может пройти совершенно незамеченным.
В то же время для квартиросъёмщиков и владельцев квартир первых этажей это может оказаться довольно серьёзной аварией, с крайне неприятными последствиями.
Иногда бывает даже, что жильцы первых этажей идут в подвал (при наличии свободного доступа) и специально пробивают отверстия в канализационной трубе (как правило чугун ø100мм), с целью избежать затопления своей квартиры канализационными стоками с верхних этажей в случае засора.

Спора нет, свою квартиру таким способом подстраховать можно, да только в таком случае фекалиями наверняка затопит подвал здания и в подъездах будет постоянно вонять (до определённой степени это будет ощущаться и в квартирах первых этажей).

Так происходит всегда. Но! Только если система собрана герметично. А если нет? Если имеется утечка на соединении, или пробито отверстие?
В таком случае вода выше засора подниматься не будет, она вся вытечет через неплотности.
А твёрдые отходы останутся, будут накапливаться в трубе, и после того как они заполнят её, например всего лишь на метровом участке, канализация такой засор продавить сама уже не сможет, даже если протечки к тому времени будут устранены.

Приведём пример из нашей ранней практики.

В начале 90х годов прошлого века нашу бригаду вызвали в соседний город для для обустройства подвального помещения жилого дома под продовольственный магазин. Нужно было вырезать дополнительные проёмы в панельных стенах здания, выполнить ремонт старых и монтаж новых сантехнических систем (в том числе полная перекладка подвальной канализации).

Так что-же получается, жильцы были правы и строить в этом здании магазин нельзя?

Способ предупреждения и предотвращения затопления подвала многоквартирного жилого дома сточными водами городской канализации

Владельцы патента RU 2684313:

Область применения изобретения: «Строительство; горное дело».

Изобретение относится к строительству, к системам канализации многоквартирных домов.

В настоящее время канализационные системы многоквартирных домов проектируются и строятся на основании СНиП 2.04.01-85. По требованиям СНиП отвод сточных вод следует предусмотреть по закрытым самотечным трубопроводам с оборудованием в удобных местах для эксплуатации ревизий и прочисток. При строительстве систем канализации многоквартирных домов используются трубы полиэтиленовые канализационные и фасонные части к ним изготовленные согласно ГОСТ 22689.2-89.

Уровень техники: В многоквартирных жилых домах, как правило, канализационные стояки квартир доводятся до нулевого уровня подвального помещения и затем с уклоном 0,035 выводятся на соединение с выпуском к общегородской канализации, при этом никакие защитные устройства от затопления подвальных помещений не предусматриваются. Недостатком данной конструкции является то, что при поднятии уровня сточных вод в канализационных колодцах городской системы канализации, из-за возникновения засоров, происходят частые затопления подвалов многоквартирных домов. Результатом этого становится антисанитарное состояние в подвальном помещении, неприятные запахи в подъездах дома. Также из-за частых затоплений подвальных помещений сточными водами канализационной системы страдает фундамент дома и другие несущие конструкции, что может привести к сокращению сроков эксплуатации жилого дома.

Целью настоящего изобретения является предупреждение и предотвращение затопления подвала многоквартирного дома сточными водами городской канализации.

Раскрытие сущности изобретения: Изобретение позволяет предупредить и предотвратить затопление подвала многоквартирного жилого дома сточными водами городской канализационной сети в случаях поднятия уровня сточных вод в колодцах из-за возникновения засора. Для этого необходимо перестроить систему канализации многоквартирного дома. Перестройка системы канализации состоит в изменении узлов канализации в подвальном помещении каждого подъезда, имеющих отдельное самостоятельное соединение с системой общегородской канализации. При перестройке системы канализации используются трубы полиэтиленовые канализационные и фасонные части к ним согласно ГОСТ 22689.2-89.

Предлагаемое данным изобретением техническое решение состоит из следующих составных частей (фиг. 1);

Статьи

Проблема принадлежности внешней ливневой канализации в МКД

Неправильная работа внешней системы ливневой канализации в МКД, ввиду отсутствия ее надлежащего обслуживания, создает угрозу на бесперебойное водоотведение и приводит к неблагоприятным последствиям.

При обильном выпадении дождевых осадков или при таянье снега такая «заброшенная» ливневая канализация зачастую не справляется с приемом талых и ливневых сточных вод, что приводит к подтоплению территории, на которой расположены многоквартирные жилые дома, происходит затопление подвальных помещений, может разрушаться асфальтовое покрытие, расположенное над частью системы ливневой канализации.

Разберемся, кто же должен обеспечивать надлежащее содержание внешней ливневой канализации в многоквартирных домах.

Для определения лица, ответственного за содержание и обслуживание сети ливневой канализации для отвода талых и дождевых вод, в каждой конкретной ситуации необходимо учитывать следующее:

функциональное назначение: предназначена сеть для обслуживания одного многоквартирного дома или к сети присоединены несколько домов и иные объекты, строения.

принадлежность земельного участка, на котором расположены данные сети: муниципальная собственность или общая долевая собственность.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила №491), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 10 Правил №491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя осмотр общего имущества, а также его текущий и капитальный ремонт.

Из содержания приведенных норм права следует, что критерием отнесения конкретного имущества к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома является функциональное назначение данного имущества, предназначенное для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №170), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

Пунктом 4.1.1. Правил № 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутри домовых и наружных дренажей.

Согласно пункту 6.2.6 Правил №170 после продолжительных ливневых дождей (в течение 2 - 3 дней) следует производить внеочередную нивелировку и детальный осмотр несущих конструкций, определять места скопления ливневых вод и принимать срочные меры для их удаления.

Обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать профилактическую прочистку сетей канализации в многонаселенных домах, как правило, не реже одного раза в три месяца, а также прочистку ливневой канализации не реже двух раз в год до периода наибольшего выпадения атмосферных осадков в районе, предусмотрена пунктом 6.2.7. Правил №170.

В соответствии с пунктом 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ 03.04.2013 №290, к работам по надлежащему содержанию систем водоотведения в многоквартирных домах относится контроль состояния и восстановление исправности дренажных систем и дворовой канализации.

Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем РФ 01 января 2004 года (приложение № 1, 2) в п. 1 определен перечень работ, входящих в плату за содержание жилья. К содержанию общего имущества жилого дома относится прочистка люков и закрытие крышек канализационных колодцев; прочистка дворовой канализационной сети, а также определен перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), куда входит и прочистка ливневой и дворовой канализации, дренажа.

Из приведенных норм следует, что сети ливневой канализации, расположенные на придомовой территории, относятся к общему имуществу многоквартирного дома и в зависимости от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом, лицо или организация, осуществляющее управление многоквартирным домом, должны обеспечивать проведение профилактических работ по осмотру, принимать меры по прочистке системы канализации и обеспечивать их бесперебойную работу.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой по данному вопросу. Например, Определение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2020 г. N 301-ЭС20-4220; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2019 г. N 07АП-7946/19; Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2019 г. N 02АП-6063/19; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 ноября 2017 г. N Ф06-25750/17 по делу N А49-6881/2016.

На практике также встречаются ситуации, когда внешние сети ливневой канализации для отвода талых и дождевых вод расположены на муниципальной территории и/или предназначены для обслуживания не только многоквартирного дома, но также и для внутриквартальных дорог и иных жилых домов на прилегающей территории.

В пункте 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из содержания вышеуказанных нормы следует, что органы местного самоуправления организуют водоотведение на территории муниципального образования путём развития коммунальной инфраструктуры, создания муниципальных предприятий, на обслуживание которых передаются соответствующие сети водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности, и принимает меры к организации водоотведения в случае, если какая-либо организация отказалась от исполнения своих обязательств.

Учитывая изложенное, именно администрация обязана нести бремя содержания, в том числе выполнять ремонтные работы на ливневой канализации, которая расположена на муниципальном земельном участке и/или предназначена для обслуживания не только многоквартирного дома, но также и для внутриквартальных дорог и иных домов и строений.

К сожалению, зачастую такие сети на балансе муниципалитета не значатся, а органы местного самоуправления уклоняются от принятия мер по их постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Рекомендуем управляющим организациям в таком случае обращаться в администрацию МО с заявлением о необходимости принятия мер по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: сети ливневой канализации, обеспечить надлежащее функционирование системы приема дренажных вод и поверхностного стока;

В случае отказа администрации выполнить указанные требования, целесообразнее обратиться по данному факту в органы прокуратуру, для последующей инициации прокурором судебного процесса о признании незаконным бездействия администрации МО, выразившегося в уклонении от принятия мер по постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи ливневой канализации, либо самостоятельно обратиться в суд с аналогичным требованием.

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь .

В чём состоит причина постоянных засоров
общедомовой подвальной канализации
или
"Как наладить безотказную (безаварийную) работу
подвальной канализационной системы".

А возможна ли вообще безотказная работа подвальной канализационной системы, когда в подвале всегда чисто и сухо, нет крыс и неприятных запахов, не бывает аварийных засоров и жильцы первых этажей могут не опасаться за своё жильё и имущество?
Безусловно да.
Если труба, уходящая за пределы дома в канализационный колодец исправна (а она исправна практически всегда), то наладить работу системы вполне реально.
Если-же эта труба повреждена (например по причине просадки фундамента здания - как правило это разлом посередине со смещением кусков трубы относительно друг друга) то начинать восстановление нормальной работы подвальной канализации следует именно с полной замены этого участка.
Но это случается редко, как правило основная причина аварийных подвальных засоров - эксплуатация системы, в конструкции которой изначально заложена её аварийность.
Полностью избежать засоров конечно не получится даже при идеально смонтированной канализации подвала, зачастую в унитазы попадают предметы абсолютно не подходящие для этого (пластиковые пакеты, тряпки, различные бытовые отходы и т. д).
Но к аварийному засору это не приводит практически никогда, так как канализация - система самоочищающаяся.

Так что причиной регулярного затопления подвалов канализационными стоками безусловно являются открытые участки системы (пробиты отверстия, оставлены открытыми тройники, сняты заглушки с ревизий и т. д.).
А частые аварийные засоры (которые так не любят жильцы первых этажей) происходят как раз при незначительных неплотностях, которые свободно выпускают из системы воду но в то-же время легко перекрываются фекальной пробкой скопившейся за посторонним предметом.
Так как значительную пробку канализация уже продавить не сможет, а канализационным стокам уходить куда-то нужно, то единственный оставшийся свободный выход для них, - через унитазы в квартиры первых этажей.
И кстати, именно по этой причине первые СНиПы предписывали проводить испытание подвальной канализационной системы на герметичность путём установки заглушки на выход трубы в канализационном колодце.
Далее система заполнялась водой до уровня канализационного выхода первого этажа. Комиссия принимала объект только в том случае, если в течении по крайней мере 10 минут не было отмечено утечек и не наблюдалось понижение уровня воды.
Затем кто-то посчитал это лишним и серьёзные испытания на герметичность при сдаче объекта заменили обычной проливкой.
Именно тогда в подвалах наших домов и начались аварийные засоры канализационных систем.

Приведём пример из нашей ранней практики.

Когда наша бригада приступила к работе, со всего дома сбежались жильцы и долго потешались над нами.
Дескать, кто придумал такую глупость - строить продуктовый магазин в таком месте? Да здесь по 2 - 3 раза на неделе забивается канализация и топит подвал. Да сюда рыбаки со всего района приходят червей копать. И т. д. и т. п.
И действительно, - подвальные помещения здания находились в ужасающем состоянии.
На тот момент подвал затоплен не был, но грунт был пропитан сыростью, стоял мерзкий запах, местами песчаный пол участками до нескольких квадратных метров покрывал толстый слой копошащихся червей.
Однако надо работать. На то время мы уже не были новичками, - качество смонтированной нашими мастерами сантехники значительно превышало средний уровень по стране.
Однако такого опыта как сейчас безусловно не было, в теорию также особо не вникали - старались делать работу немного лучше других, и это нас (а также клиентов) вполне устраивало.
Через несколько дней подвал было не узнать - везде чистота и порядок, пропал неприятный запах, проложены новые коммуникации. И вот только мы закончили перекладку канализации, как произошёл очередной аварийный засор (потом выяснилось что кто-то из жильцов затолкал в унитаз здоровенный пластиковый пакет, и более чем вероятно что это было проделано специально).
Посторонний предмет пролетел по канализационному стояку, проскользнул по новым пластиковым трубам и застрял на входе чугунной трубы уходящей под фундамент здания в канализационный колодец.

Разумеется, мы об этом узнали не сразу а только тогда когда канализационные стоки заполнили всю горизонтальную часть системы и выдавили пластиковую пробку установленную в самом конце общего коллектора. Ребята вызвали аварийную бригаду для прочистки трубы со стороны колодца, установили пробку на место и надёжно её закрепили.
Через какое-то время горизонтальный участок заполнился снова и вода начала подниматься в канализационных стояках. Одна за другой начали вылетать заглушки, установленные в тройники стояков вместо ревизий (теперь вы понимаете, почему у ревизионных патрубков предназначенных специально для этой цели пробка с уплотнителем не просто вставляется, а обязательно туго закручивается по резьбе?).
Закрепили и эти заглушки. Затем потекли стыки соединений новых пластиковых и старых чугунных труб на стояках. Устранили. И тут вода добралась до унитазов первых этажей и полилась в квартиры. Впрочем много не вытекло - приехала аварийка, пакет вытащили тросом со стороны колодца, засор устранили.

Так что-же получается, жильцы были правы и строить в этом здании магазин нельзя?

Казалось-бы всё так. Но! Благодаря этому засору подвальная канализационная система оказалась собрана АБСОЛЮТНО ГЕРМЕТИЧНО. Была опрессована, проверена и вошла в режим самоочищения.
И вот вам результат - с того дня прошло уже более двадцати лет, магазин работает до сих пор, и в подвале здания за все эти годы не случилось НИ ОДНОГО АВАРИЙНОГО ЗАСОРА.

Кстати, если подвальная канализация собрана пластиковой трубой но при этом надёжно не зафиксирована, - периодическое повышение давления наверняка приведёт к выдавливанию труб из соединений и сборка со временем развалится.

Читайте также: