Техперевооружение и реконструкция котельной разница

Обновлено: 16.05.2024

Техперевооружение и реконструкция котельной разница

Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта

(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ , от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

1. Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ, от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

2. Отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Изменения, вносимые в документацию на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

3. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие соответствующую документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.

(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ , от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

3.1. Соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации, устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

4. Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При этом проверяется готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, а также наличие у нее договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ , от 27.07.2010 N 226-ФЗ)

Ростехнадзор разъясняет: Техническое перевооружение ОПО

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 17 мая 2017 г. N 09-00-06/5715

О ТРЕБОВАНИЯХ К ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОКУМЕНТАЦИИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

В соответствии с определением статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - ФЗ N 116) техническое перевооружение опасного производственного объекта (далее - ОПО) - это приводящие к изменению технологического процесса на ОПО внедрение новой технологии, автоматизация ОПО или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на ОПО технических устройств.

Согласно пункту 1 статьи 8 ФЗ N 116 документация на техническое перевооружение ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация ОПО без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение ОПО входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.

Следовательно, в указанном случае проведения работ по техническому перевооружению трех ОПО, в объеме которых предусмотрены демонтаж и установка тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей, документация на техническое перевооружение каждого ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности, если данная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Начальник Управления государственного строительного надзора М.А.КЛИМОВА

Вопрос от 26.12.2017:

В соответствии со статьей 13 пункт 1 Федерального закона 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" сказано что экспертизу промышленной безопасности проводят для документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Прошу Вас пояснить, необходимо ли проходить повторную экспертизу промышленной безопасности при внесении в документацию изменений, а в случае такой необходимости изменения какого рода можно вносить в документацию не подвергая в последствии документацию повторной экспертизе промышленной безопасности.

Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 8 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 24 июля 1997 года № 116-ФЗ, отклонения от документации на техническое перевооружение в процессе его технического перевооружения не допускаются.

Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Заключение такой экспертизы промышленной безопасности также регистрируется в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности.

Законом не предусмотрен перечень отступлений, при которых не требуется проведение экспертизы промышленной безопасности внесенных изменений.

Вопрос от 26.10.2016:

1.Существуют ли сроки ограничивающие по времени проведение технического перевооружения опасного производственного объекта законодательно. Если да,то каким нормативно-правовым документом они установлены?!
2.Необходимо ли обязательно уведомить территориальное управление Ростехнадзора о проведении технического перевооружения опасного производственного объекта на предприятии. Если да,то в какие сроки и в какой форме?!

Ответ: Действующими нормативными правовыми актами не установлены сроки, ограничивающие по времени проведение технического перевооружения опасного производственного объекта.

Если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, то извещение органов надзора осуществляется в соответствии со статьей 52 (часть 5) Градостроительного Кодекса Российской федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии со статьей 13 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ. Заключение экспертизы промышленной безопасности подлежит внесению в реестр в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта.

Вопрос от 01.11.2015:

В Ростехнадзор обратился гражданин с вопросом: является ли техническим перевооружением котельной осуществление подпитки тепловых сетей котельной от соседнего предприятия?

Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое перевооружение опасного производственного объекта – приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Вопрос от 15.09.2015:

В Ростехнадзор поступил вопрос: необходимо ли получать разрешение на строительство (реконструкцию) при техническом перевооружении (модернизации) опасного производственного объекта?

Ответ: Специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора подготовлен ответ на поступивший вопрос.

Согласно основным понятиям, используемым в целях реализации Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ), техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом с учетом законодательства о градостроительной деятельности.

Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

На основании изложенного, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство при проведении технического перевооружения опасного производственного объекта не требуется.

Вопрос от 04.09.2018:

В управление поступило обращение с вопросом применения понятия «техническое перевооружение» при замене технического устройства на аналогичное?

Ответ: Техническое перевооружение опасного производственного объекта относится к видам деятельности в области промышленной безопасности.

В соответствии ст. 1 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое перевооружение опасного производственного объекта предполагает проведение следующих видов работ:

  • внедрение новой технологии, приводящей к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте;
  • автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, приводящая к изменению технологического процесса;
  • модернизация применяемых на опасном производственном объекте технических устройств, приводящая к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте;
  • замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств, приводящая к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте.

Следовательно, техническое перевооружение опасного производственного объекта должно отвечать одновременно двум критериям:

  • проведение одного из перечисленных видов работ;
  • изменение технологического процесса на опасном производственном объекте, вызванное проведением такой работы.

Вопрос от 29.11.2018:

Являются ли техническим перевооружением ОПО замена технических устройств (насосного оборудования, двигателей, установка датчиков, дополнительных приборов, систем защит и т.д.), если данные замены не ведут к изменению технологического процесса, не меняют характеристик и производительности ОПО?

Ответ: Если данные замены не ведут к изменению технологического процесса и не меняют характеристик и производительности объекта, то это не является техническим перевооружением опасного производственного объекта.

Вопрос от 02.2019:

Какие требования к порядку проведения технического перевооружения? И кто может проводить техническое перевооружение?

Ответ: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – 116-ФЗ) техническим перевооружением опасного производственного объекта являются приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Требования к порядку проведения технического перевооружения определены ст. 8 Федерального закона № 116-ФЗ. В соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 27.01.2009 № 37 », специалисты (должностные лица) организаций, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, накладку, обслуживание и ремонт технических устройств на опасных производственных объектах, должны быть подготовлены и аттестованы по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Вопрос от 15.02.2019:

На опасном производственном объекте, для обогрева предприятия, применяется котел водогрейный КВ-ГМ-2,5-115П с горелочным устройством «Marathon» М 3001 ARZ мощностью min 444кВт max 3166кВт среднего давления газа, в связи с окончанием нормативного срока службы выше указанных горелочного устройства, наше предприятие хотело бы заменить горелочное устройство, без замены котла, на горелочное устройство Ecoflam BLU 3000.1 мощностью min 630кВт max 3000кВт среднего давления газа. Является ли данная замена техническим перевооружением? Требуется ли нам делать проект технического перевооружения ОПО для выше указанной замены горелочного устройства? Какое наказание грозит нашему предприятию или должностным лицам в случае если не будет проекта на техническое перевооружение и экспертизы?

Ответ: Приволжское управление Ростехнадзора рассмотрело обращение и сообщает. В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящее к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Исходя из вышеизложенного работы по замене газогорелочных устройств, указанные в вашем обращении относятся к техническому перевооружению. Также поясняем, согласно требованиям вышеуказанного Закона, данные работы должны выполнятся в строгом соответствии с разработанной проектной документацией, прошедшей экспертизу промышленной безопасности.

Техперевооружение и реконструкция котельной разница

А с перевооружением несколько сложней- это что, вот откуда этот термин?

Есть два нормативных определения понятия техническое перевооружение.
1. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018):

К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Налоговый кодекс - это Федеральный Закон. По правилам "юридической техники" если в одном Законе дано какое-то определение, то в других Законах давать определения этому понятию запрещается. Конечно, место определению технического перевооружения не в Налоговом кодексе. Туда его вынужденно записали из-за того, что прежние НПА поотменяли. А для налогов это важно, вот в НК и внесли.

2. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2017):

техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств;

Госэкспертизу техперевооружение не проходит, а ЭПБ - обязательно.


T-rex



Просмотр профиля 1.10.2018, 18:28 Реконструкция это - увеличение мощности будет


инж323



Просмотр профиля 1.10.2018, 19:15 Реконструкция это - увеличение мощности будет


T-rex



Просмотр профиля 1.10.2018, 20:52 Я так понял, один котел на 7 МВт хотят поменять на два по 4 МВт


инж323



Просмотр профиля 1.10.2018, 21:13 Я так понял, один котел на 7 МВт хотят поменять на два по 4 МВт
и потом остальные два ( из первоначально установленных) ликвидировать вовсе.
и , кстати, для ТС- ввод в эксплуатацию двух новых придется оформлять одновременно с выводом из эксплуатации всех трех. хотя может и с выводом 1 +2 т.е. в два этапа для сохранения бесперебойности и прозрачности ситуации с "неувеличением мощности котельной " что б на период 2 новых + 2 старых в работе не потребовали перекладок газопроводов.


АН-18



Просмотр профиля 2.10.2018, 19:01 резервное вы не можете не предусмотреть- см. СП89
Может плохо смотрел - не увидел обязательного требования к обеспечению резервным топливом котельной 2 категории.
Что смущает:
1. Меняется технологическая схема котельной - два котла вместо трёх.
2. Меняется проектная мощность котельной - с 20 ГКал до 8Гкал.
3. Меняется тип котлов - с паровых на водогрейные.
4. Демонтируется старая дымовая труба, строится на новом месте на новом фундаменте новая дымовая труба.
5. Старый газопровод от точки врезки в магистральный газопровод демонтируется, строится новый газопровод высокого давления до нового ГРУ.
6. Старый ГРУ и узел учёта газа демонтируется, устанавливается новое.
7. Два новых котла устанавливаются на место одного старого. Вероятнее всего потребуется устройство фундамента. На старый фундамент сложно поставить.
8. Мазутное хозяйство старой котельной убирается, вероятнее всего его не будет при новых котлах.
Да и вообще, от старой котельной по сути остаётся только здание. Новое котельное оборудование вместе с сетевыми насосами, системой водоподготовки, ГРУ, счётчиком газа размещается на одной четверти площади здания котельной, отгораживается сплошной стеной от неиспользуемых площадей с отдельным входом.
На мой взгляд это реконструкция.
А что это на ваш взгляд (и взгляд товарищей из Ростехнадзора)?


инж323



Просмотр профиля 2.10.2018, 20:26 а бесперебойности вам не нужно обеспечивать? А то у вас много работ по "демонтируем старое и на месте этом ставим новое", а во время пока все это делается что будет и где взять тепло и нужно ли оно? и потом еще же документальное сопровождение . пока смонтировали, подписали доки, пошли оформлять запуск новых котлов, ПНР, . и это время порой дольше времени СМР длится. Вам и ППР стоит проработать на все это и четко детализировать кто что когда и куда.
Реконструкция у вас. И не факт, что вы выбрали использование старого здания для новой котельной как хорошее решение. Есть и котлы наружней установки, есть и просто модульные котельные и на площадке собираются из готовых блоков и весьма быстро. а старое здание- выводите все из эксплуатации и не спеша демонтируете и потом адаптируете под куда его там собрались использовать. Это все очень индивидуально и очень зависит от именно ваших условий работы этой котельной и заказчика с подрядчиком исполнителем всего этого- смотреть и прикидывать под свои реалии внимательно.


АН-18



Просмотр профиля 2.10.2018, 21:01 а во время пока все это делается что будет и где взять тепло и нужно ли оно?
Тепло предполагается брать с одного из двух оставшихся котлов после демонтажа третьего. Параллельно предполагается монтаж двух котлов на месте демонтированного третьего котла.
Реконструкция у вас.
Я тоже так считаю. Но почему? Нужны непререкаемые доводы.


Twonk



Просмотр профиля 3.10.2018, 19:08 ну если первый и отдельный проект - замена одного котла 7 МВт на два по 4 МВт, то это реконструкция по критерию увеличения мощности


tiptop



Просмотр профиля 3.10.2018, 20:14

сам себе Sapiens


Похожая тема 2011 года: Капитальный ремонт или реконструкция


slimka87



Просмотр профиля 6.5.2019, 8:18

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Градкодекс под параметрами объекта понимает параметры самого здания, какая может быть реконструкция, если конструктивные элементы не меняются. Замена оборудования попадает под экспертизу промбезопасности, и то если объект ОПО.


доктор Шморль



Просмотр профиля 27.2.2020, 7:58

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Градкодекс под параметрами объекта понимает параметры самого здания, какая может быть реконструкция, если конструктивные элементы не меняются. Замена оборудования попадает под экспертизу промбезопасности, и то если объект ОПО.


Leon_n_t



Просмотр профиля 15.3.2020, 20:02 Есть разные мнения, не можем чётко определиться с наименованием предстоящих работ.
Газовая котельная, состоящая из трёх паровых котлов суммарной мощностью 20 ГКал*час, есть мазутное хозяйство (резервное топливо), сетевые насосы и система водоподготовки, дымовая труба, дымососы. Газовое хозяйство - ГРУ + узел учёта газа.
Планируется демонтировать один из котлов, на его место установить два котла по 4 МВт каждый. Своя система водоподготовки и свои сетевые насосы. Дымовая труба тоже будет новая, на новом месте (новом фундаменте). Котлы полностью автоматизированы. Резервное топливо не предусматривается. Старые котлы в дальнейшем также под демонтаж. ГРУ с узлом учёта газа скорее всего также переносятся, газопровод среднего давления также скорее всего перенесётся к новому месту установки ГРУ.
Реконструкция или техперевооружение? И почему?

Однозначно техническое перевооружение. Если вы хотите заменить оборудование на более современное.
Вот если бы вы перестраивали помещение, наращивали или снижали мощности или что то еще изменяли тогда уже это можно назвать реконструкцией.


Машинист

В чем разница между реконструкцией и техническим перевооружением

tehnava

Рано или поздно в жизни любого владельца производственной системы наступает момент, когда настаёт пора обновить производственный процесс, модифицировать здание, а иногда и вовсе существенно изменить планировку и даже пристроить дополнительные этажи. Тогда и встаёт вопрос о разнице между такими понятиями, как реконструкция и техническое перевооружение. В чём же всё-таки состоят сходства и различия между ними?

Что такое реконструкция?

Реконструкция – это направление строительства, представляющее собой принципиальные изменения конструкции здания, его перестройку. Как правило, выполняется для улучшения здания с точки зрения функционала (исправление дефектов, модернизация устаревших систем) или же для подготовки к использованию с другим назначением (превращение продуктового склада в магазин, автомойки – в мастерскую по ремонту и т.д.). Нередки случаи, когда реконструкция осуществляется при смене владельца постройки, но это также чаще всего происходит по причине необходимости переквалификации.

Реконструкция

Чаще всего реконструкция включает в себя следующие модификации:

  • Увеличение или уменьшение высоты постройки, изменение планировки.
  • Укрепление конструкции здания для подгонки его к требованиям безопасности. Выполняется в случае необходимости.
  • Смена крупногабаритных частей конструкции, а также их разбор (обычно неполный).
  • Укрепление, упрочнение фундамента и прилежащих слоёв грунта (способами такого укрепления могут служить обработка с помощью температуры, заливка цементом).
  • Пристройка дополнительных сооружений.
  • Надстройка дополнительных этажей.
  • Изменение фасада (в таком случае под реконструкцией понимают оштукатуривание, окрашивание, теплоизоляцию, изменение числа проёмов для окон и дверей).
  • Радикальное изменение системы инженерных коммуникаций (такие системы часто изнашиваются, потому такой вид реконструкции встречается наиболее часто).
  • Изменение организации здания.
  • Работы над кровлей, создание дополнительных мансард построек.

Что такое техническое перевооружение?

Техническое перевооружение (сокращённо ТП) – это совокупность модификаций здания, направленных на повышение уровня предприятий и отдельных цехов с технико-экономической точки зрения. ТП базируется на механизации и автоматизации производства, внедрения современной техники, современных технологий, замены старого и изношенного с физической точки зрения оборудования на новое, отличающееся от старого более высокой производительностью.

Техническое перевооружение

Также техническое перевооружение может быть направлено на улучшение общего хозяйства завода и вспомогательных служб. ТП работающих предприятий может выполняться для увеличения производительности, качества продукции, сокращения рабочих мест, роста производительности труда, снижения количества используемых материалов, себестоимости выпускаемой продукции, экономии топлива, материалов и энергии, в целом для роста показателей работы предприятия с технико-экономической точки зрения.

ТП действующих предприятий может включать в себя:

  • Внедрение систем, направленных на автоматизацию контроля и управления производством, в том числе радио и телевидения.
  • Дополнительная установка машин и оборудования на уже действующих площадках производства.
  • Переустройство и модернизация объектов природоохраны, систем отопления и вентиляции.
  • Присоединение и внедрение установок и цехов к централизованным источникам тепла и энергии.
Стоит также отметить, что при выполнении технического перевооружения допускаются модификации существующих производственных построек (частичная перестройка, габаритное расширение), а также строительство новых или расширение существующих объектов, имеющих подсобные и обслуживающие функции. Однако все меры должны быть связаны с мероприятиями, проводимыми в соответствии с ТП.

Что общего у реконструкции и технического перевооружения?

Даже несмотря на принципиальные различия, данные совокупности работ всё же имеют некоторые сходства:

  • Оба процесса заключают в себе изменения уже готовых производственных помещений.
  • Возможная пристройка различных сооружений к цельным зданиям.
  • Изменение внутренних систем здания.
  • Требование капитальных вложений, причём в основном источником таких вложений являются собственные средства предприятия.

Различия реконструкции и технического перевооружения

  1. При техническом перевооружении перестройка и изменение структуры здания выполняется только в случае необходимости его подгонки к техническим новшествам. При реконструкции же перестройка является обязательной отличительной особенностью.
  2. Даже если в процессе ТП меняется структура здания, то, как правило, планировка и высота остаются прежними. При реконструкции обе характеристики могут измениться.
  3. При выполнении реконструкции чаще всего требуется укрепление фундамента, когда ТП таких работ не требует.
  4. Техническое перевооружение обязательно должно включать в себя установку нового оборудования и/или модернизацию старого. При реконструкции такие изменения не требуются.

Вывод

Техническое перевооружение включает в себя в основном работу с внутренними обновлениями здания и производства (замену техники, автоматизацию производства), в то время как реконструкция подразумевает под собой и модификации внутренних составляющих постройки, так и обновление внешних (изменения фасада, пристройку дополнительных этажей). Оба процесса имеют принципиальные различия, требуют разных вложений и включают в себя разные виды работ.

Что такое "Техническое перевооружение" и где это прописано.

Добрый день. Встал серьезный вопрос о назначении типа строительства - реконструкция или техническое перевооружение. Имеем промышленный цех повышенного уровня ответственности с размерами в плане 100*70 метров, высота 30 метров, 4 этажа (общая площадь порядка 25000 кв.м.). В цехе на одном из этажей на площади в четверть этажа устанавливается оборудование повышенной производительности, которое не помещается по габаритам. В этой связи в существующей наружной стене устраивается проем, и к зданию пристраивается пристройка размером 6*6 метров для нового оборудования. Кроме того, заменяются участки перекрытия для нового оборудования.

Стоит вопрос: указанные выше мероприятия - реконструкция или техническое перевооружение?

Были перечитаны ГК, ФЗ 116, ФЗ 384 - нигде не встречается определения технического перевооружения, при этом в ФЗ116 этот термин упоминается неоднократно. Кроме того, есть письмо "лохматых годов" N 80 МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР 29 мая 1984 г. "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОНЯТИЙ НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСШИРЕНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ". Но, кажется, что такое письмо не имеет нормативной силы.

Где взять четкое определение технического перевооружения?

__________________
Опыт проектирования с 2007 года Реконструкция у Вас. Градкодекс не оперирует таким понятием, как "тех.перевооружение". Только кап.ремонт, реконструкция или новое стр-во.
Техперевооружение только в 116-м ФЗ и есть и к градостроительным отношениям отношения не имеет. Простите за тавтологию.

Так в том и вопрос, как поменять оборудование, не затронув градостроительные отношения. Нужно только найти точное, узаконенное определение технического перевооружения, чтобы понять, попадаем мы под это понятие или нет.

p.s. Из-за пристройки 36 м.кв. к зданию 25000 кв.м. (увеличение площади на 0,1%) при оформлении мероприятий как "реконструкция" нужно лишних 0,5 млрд.руб.

В вышеуказанном письме 1980 г, "все про нас" :

При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться установка дополнительно на существующих производственных площадях оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка* и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению.

Что такое "Техническое перевооружение" и где это прописано.

Добрый день. Встал серьезный вопрос о назначении типа строительства - реконструкция или техническое перевооружение. Имеем промышленный цех повышенного уровня ответственности с размерами в плане 100*70 метров, высота 30 метров, 4 этажа (общая площадь порядка 25000 кв.м.). В цехе на одном из этажей на площади в четверть этажа устанавливается оборудование повышенной производительности, которое не помещается по габаритам. В этой связи в существующей наружной стене устраивается проем, и к зданию пристраивается пристройка размером 6*6 метров для нового оборудования. Кроме того, заменяются участки перекрытия для нового оборудования.

Стоит вопрос: указанные выше мероприятия - реконструкция или техническое перевооружение?

Были перечитаны ГК, ФЗ 116, ФЗ 384 - нигде не встречается определения технического перевооружения, при этом в ФЗ116 этот термин упоминается неоднократно. Кроме того, есть письмо "лохматых годов" N 80 МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР 29 мая 1984 г. "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОНЯТИЙ НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСШИРЕНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ". Но, кажется, что такое письмо не имеет нормативной силы.

Где взять четкое определение технического перевооружения?

__________________
Опыт проектирования с 2007 года Реконструкция у Вас. Градкодекс не оперирует таким понятием, как "тех.перевооружение". Только кап.ремонт, реконструкция или новое стр-во.
Техперевооружение только в 116-м ФЗ и есть и к градостроительным отношениям отношения не имеет. Простите за тавтологию.

Так в том и вопрос, как поменять оборудование, не затронув градостроительные отношения. Нужно только найти точное, узаконенное определение технического перевооружения, чтобы понять, попадаем мы под это понятие или нет.

p.s. Из-за пристройки 36 м.кв. к зданию 25000 кв.м. (увеличение площади на 0,1%) при оформлении мероприятий как "реконструкция" нужно лишних 0,5 млрд.руб.

В вышеуказанном письме 1980 г, "все про нас" :

При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться установка дополнительно на существующих производственных площадях оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка* и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению.

Отличие реконструкции от технического перевооружения

Подборка наиболее важных документов по запросу Отличие реконструкции от технического перевооружения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Отличие реконструкции от технического перевооружения

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Основные средства и нематериальные активы"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019) Таким образом, достройка, дооборудование, реконструкция, модернизация, техническое перевооружение, в отличие от ремонта, направлены на улучшение характеристик основных средств и, как правило, приводят к увеличению первоначальной стоимости ОС.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Аренда (лизинг)"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2020) Арендатору, столкнувшемуся с необходимостью ремонта или модернизации арендованного имущества, необходимо понимать, что затраты на улучшение, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение арендованного объекта отличаются от затрат на его капитальный ремонт. О том, в чем их отличие, мы и поговорим в нижеприведенном материале.

Нормативные акты: Отличие реконструкции от технического перевооружения

Приказ Росстата от 24.07.2020 N 411
(ред. от 24.05.2021, с изм. от 30.07.2021)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2021) В графах 3 - 5 отражаются данные об увеличении производственных мощностей за счет ввода в действие новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, проведения организационно-технических мероприятий. Данные о вводе в действие указанных мощностей приводятся только по тем объектам, акты о приемке в эксплуатацию которых оформлены в установленном порядке.

Что такое "Техническое перевооружение" и где это прописано.

Добрый день. Встал серьезный вопрос о назначении типа строительства - реконструкция или техническое перевооружение. Имеем промышленный цех повышенного уровня ответственности с размерами в плане 100*70 метров, высота 30 метров, 4 этажа (общая площадь порядка 25000 кв.м.). В цехе на одном из этажей на площади в четверть этажа устанавливается оборудование повышенной производительности, которое не помещается по габаритам. В этой связи в существующей наружной стене устраивается проем, и к зданию пристраивается пристройка размером 6*6 метров для нового оборудования. Кроме того, заменяются участки перекрытия для нового оборудования.

Стоит вопрос: указанные выше мероприятия - реконструкция или техническое перевооружение?

Были перечитаны ГК, ФЗ 116, ФЗ 384 - нигде не встречается определения технического перевооружения, при этом в ФЗ116 этот термин упоминается неоднократно. Кроме того, есть письмо "лохматых годов" N 80 МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР 29 мая 1984 г. "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОНЯТИЙ НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСШИРЕНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ". Но, кажется, что такое письмо не имеет нормативной силы.

Где взять четкое определение технического перевооружения?

__________________
Опыт проектирования с 2007 года Реконструкция у Вас. Градкодекс не оперирует таким понятием, как "тех.перевооружение". Только кап.ремонт, реконструкция или новое стр-во.
Техперевооружение только в 116-м ФЗ и есть и к градостроительным отношениям отношения не имеет. Простите за тавтологию.

Так в том и вопрос, как поменять оборудование, не затронув градостроительные отношения. Нужно только найти точное, узаконенное определение технического перевооружения, чтобы понять, попадаем мы под это понятие или нет.

p.s. Из-за пристройки 36 м.кв. к зданию 25000 кв.м. (увеличение площади на 0,1%) при оформлении мероприятий как "реконструкция" нужно лишних 0,5 млрд.руб.

В вышеуказанном письме 1980 г, "все про нас" :

При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться установка дополнительно на существующих производственных площадях оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка* и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению.

Читайте также: