Кто занимается отоплением жилых домов

Обновлено: 09.05.2024

Оплата отопления в новостройке по нормативу НЕЗАКОННАЯ или "Обман управляющей компании"

Тарифы постоянно растут, повышаются налоги, а доблестные управляющие компании соревнуются в сообразительности и придумывают то уборку снега в мае в Подмосковье , а то и вовсе отказываются принимать показатели по счетчикам.

Сегодня я расскажу как быть если вы проживаете в новостройке, а управляющая компания заставляет оплачивать отопление по нормативу, хотя в квартире установлен индивидуальный прибор учета.

Согласно ч.7 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 216-ФЗ с 1 января 2012 года во всех новых домах должны быть установлены индивидуальные приборы учета ( ИПУ ) и общедомовые приборы учета ( ОДПУ ).

Это значит, что в квартирах и в нежилых помещениях многоквартирного дома должны быть установлены и приняты в эксплуатацию ИПУ (электричество, вода, тепло) и ОДПУ (электричество, вода, тепло). Соответственно оплата поставляемых ресурсов должна происходить по ИПУ и ОДПУ. (по ИПУ - за квартиру, а по ОДПУ за общедомовые нужды согласно доле общедомового имущества).

Но если со счетчиками по воде все понятно, то со счетчиками по теплу есть нюансы, которыми тут же воспользовались управляющие компании.

Управляющие компании воспользовались трактовкой ст. 157 ЖК РФ и Постановлением Правительства № 354 , и стали отказывать в приемке показаний ИПУ теплоносителя собственникам квартир. Как это обычно бывает - получилась абсурдная ситуация где каждая сторона права.

Управляющие компании отказывали собственникам в приемке показателей и оплате за тепло по ИПУ, поскольку не все ИПУ в доме введены в эксплуатацию.

Поясню подробнее: приемка ИПУ происходит собственником (покупателем), но в кризисные годы новостройки заселяются медленно, а застройщик не спешит оформить собственность на себя, поскольку в этом случае он будет обязан нести бремя содержания (оплачивать коммунальные платежи за не купленные квартиры).

Часто управляющая компания - это "дочка" застройщика, поэтому для сокращения своих убытков они и заставляли собственников оплачивать отопление больше - по нормативу.

Но согласно ст. 544 ГК РФ энергетические ресурсы собственник обязан оплачивать согласно ИПУ (электричество, вода, тепло).

Когда включают и отключают отопление в Москве

В Москве включают отопление по распоряжению Правительства города, если среднесуточная температура в течение 5 дней держится ниже 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу — если среднесуточная температура в течение 5 дней держится выше 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее повышение.

Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Сначала батареи включают на социальных объектах (в детских садах, школах, больницах, поликлиниках), затем в жилых домах, потом на промышленных предприятиях. Выключают отопление в обратном порядке — сначала на промышленных предприятиях, затем в жилых домах, потом в социальных учреждениях.

В больницах, поликлиниках, школах и других объектах социальной инфраструктуры при необходимости отопление могут дать и раньше начала отопительного сезона.

2. На сколько могут отключить отопление в холодный период?

В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:

на 16 часов, если температура в помещении сохраняется выше 12°С;
на 8 часов, если температура в помещении от 10°С до 12°С;
на 4 часа, если температура в помещении от 8°С до 10°С.

За каждый лишний час плата за отопление в расчетном периоде, когда произошло отключение, снижается на 0,15%.

В детских садах, школах и больницах запрещено отключать отопление до конца отопительного периода.

3. Какая температура должна быть в помещении во время отопительного сезона?

Во время отопительного сезона температура должна быть:

в жилом помещении — не ниже 18°С (в угловых комнатах — 20°С);
в детском саду: в спальных помещениях — 18 °C, в спортивных залах — 1 7 °C, душевых — 25 °C, в столовой, в помещениях культурно-массового назначения и для занятий — 18 °C;
в школе: во всех основных помещениях — 18°С-24°С, в спортзале и мастерских — 17°С-20°С;
на рабочем месте — в зависимости от вида нагрузки оптимальная температура может колебаться от 16°С-18°С (работа, требующая больших физических усилий) до 22°С-24°С (например, работа на предприятиях точного приборо- и машиностроения). Температура в офисе в отопительный период должна быть 21°С-23°С.

4. Что делать, если отопительный сезон начался, а в моей квартире нет отопления?

Если отопительный сезон начался 5 или более дней назад, но в вашей квартире все еще нет отопления, вы можете:

5. Как правильно измерять температуру в жилом помещении?

Чтобы правильно измерить температуру, действуйте следующим образом:

Перед измерением температуры закройте все окна и двери в помещении.
Измеряйте температуру в центре самой большой комнаты в квартире — на пересечении диагоналей, проведенных из углов.
Держите термометр на высоте одного метра от пола.
Убедитесь, что до ближайшего отопительного прибора и наружной стены не менее 0,5 метра.

6. Температура у меня дома в отопительный период ниже нормы. Куда обратиться?

Если после включения отопления вы измерили температуру в квартире и она оказалась меньше или больше нормативной, вы можете:

Если не греют батареи: куда пожаловаться на плохое отопление в квартире

Сколько градусов должно быть в квартире, офисе и подъезде?

Температура в квартирах должна быть не меньше 18–20 градусов тепла, в офисах — не ниже 20, а в школьных классах — не меньше 18. В помещениях групп детских садов столбики термометров не должны опускаться ниже отметки 22 градуса, в спальнях — ниже 19 градусов. Свои нормы есть и для подъездов. Во время отопительного сезона там не должно быть ниже 16 градусов.

Измерения будут точнее, если соблюдать ряд простых правил. В первую очередь следует закрыть все окна и двери, а термометр держать в метре от пола в центре помещения. Также стоит убедиться, что от батареи и наружной стены до вас не меньше полуметра.

Куда пожаловаться на отопление в квартирах?

Если плохо топят, батареи в квартире греют слабо, а в подъезде настолько прохладно, что изо рта вырывается пар, стоит обратиться в диспетчерскую службу своего района или управляющую компанию. Специалисты должны в этот же день проверить и починить коммуникации.

Если проблему решить не удалось или ваш звонок остался без ответа, то можно сообщить о плохой работе отопительных систем в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы. Заявки об авариях, жалобы и замечания по поводу работы отопительных систем операторы единой диспетчерской службы Департамента круглосуточно принимают по телефону: + 7 (495) 539-53-53. Кроме того, москвичи могут воспользоваться электронной приемной ведомства.

Выразить недовольство работой управляющей компании можно через электронную приемную Мосжилинспекции или лично начальнику территориального подразделения. В письменном заявлении нужно кратко описать суть вопроса и приложить копии обращений в управляющую компанию и другие инстанции.

Подать жалобу можно и с помощью мобильного приложения «Госуслуги Москвы» или на портале «Наш город» в разделе «Многоквартирные дома». В последнем случае ответ придет в течение восьми дней.

Как получить перерасчет?

При постоянных перебоях с теплом в квартирах или на лестничной площадке жильцы вправе потребовать перерасчет. Стоимость услуг должны снизить на 0,15 процента за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления. Длительность аварийных отключений отопления во время холодного сезона не должна превышать 24 часов в месяц. Допустимый единовременный перерыв при температуре в квартире от 12 до 18 градусов не может длиться дольше 16 часов, при температуре 10–12 градусов — восьми часов, а если температура в квартире составляет 8–10 градусов, то четырех часов.

Документ необходимо передать в центр госуслуг «Мои документы» либо непосредственно в управляющую компанию (если она самостоятельно производит расчеты и начисления).

Плата за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год. То есть начисления за текущий год происходят ежемесячно равными долями в размере одной двенадцатой стоимости услуги, потребленной за предшествующий год. Размер платы за отопление корректируется один раз в год. Сверка объемов проходит в феврале года, следующего за расчетным. По результатам этой работы в первом квартале корректируется сумма платежей по услуге «Отопление» за текущий год.

Как уменьшить платежи за отопление?

В некоторых новостройках столицы радиаторы отопления уже оборудованы индивидуальными счетчиками. Регулируя температуру, жильцы могут уменьшить плату за отопление.

Такую технику можно использовать повсеместно. Но перейти на отопление по индивидуальным приборам учета необходимо одновременно всему дому. Решение должно быть принято на общем собрании собственников. Если же вы установили счетчики без согласия соседей, то передать показания в управляющую компанию не получится. Даже при отключенном радиаторе тепло в квартире сохранится благодаря стоякам отопления. Но платить за него будет вынужден весь дом.

Индивидуальные счетчики собственникам выгодно ставить только при современной горизонтальной системе отопления, когда стояки размещены в подъезде, а к квартирам подводятся две трубы — прямая и обратная. При вертикальной разводке в квартире установлено сразу несколько стояков отопления. В этом случае счетчики придется ставить на каждую трубу, что сведет всю экономию на нет.

Как не платить за лишнее тепло?

Выгоднее установить в доме автоматизированный узел управления системой отопления. Такое оборудование само следит за температурой на улице и в зависимости от нее выбирает режим подачи тепла в квартиры. В этом случае жильцы не сталкиваются с ситуацией, когда на улице уже относительно тепло, а батареи горячие и в помещении так жарко, что приходится открывать окна.

Решение установить умные умное оборудование может принять только собрание собственников квартир. Они же выбирают марку оборудования, сроки монтажа и стоимость последующего обслуживания.

Куда звонить, если не включили отопление

Все жилые дома и социальные объекты города обеспечены теплом, сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

По его словам, отсутствие тепла в квартирах москвичей может означать только то, что свою работу не выполнила управляющая компания.

«К сожалению, есть отдельные управляющие компании, которые пытаются экономить на расходах по плате за отопление, не подают тепло в квартиры. Мы сейчас дали поручение жилищной инспекции, всем контролирующим службам усилить контроль за такими явлениями и не допустить, чтобы при наличии тепла на узле управления не было тепла в квартирах», — сказал Петр Бирюков.

Отопительный сезон в столице стартовал 20 сентября с подачи тепла в школы, больницы и на другие социальные объекты. Отопление в жилых домах начали включать 23 сентября.

В настоящий момент идет отладка работы всех систем отопления.

«Мы эту работу будем продолжать. Системы генерации тепловой энергии работают в заданном режиме. Никаких сбоев нет, на объекты, где проводили капитальный ремонт, тепло подано. Еще раз подчеркиваю: главное сейчас — провести наладку», — добавил Петр Бирюков.

К началу зимнего сезона в столице подготовили более 70 тысяч зданий, включая жилые дома и инфраструктуру топливно-энергетического хозяйства. Специалисты отремонтировали и провели испытания теплосетей. В порядок привели котельные, газопроводы, воздушные линии электропередачи.

На ТЭЦ есть необходимые запасы резервного топлива: 369,8 тысячи тонн мазута, 476,5 тысячи тонн угля, 25,7 тысячи тонн дизельного топлива.

Запас столичной системы энергоснабжения позволяет стабильно и бесперебойно обеспечивать потребителей теплом даже при температуре минус 30–40 градусов.

Если батареи греют слабо, стоит сообщить об этом в диспетчерскую службу района или управляющую компанию. Специалисты должны в этот же день проверить и починить коммуникации.

Оставить заявку в случае возникновения проблем с отоплением можно также с помощью мобильного приложения «Госуслуги Москвы». В разделе «Единый диспетчерский центр» необходимо нажать на плюс, и тогда в правом нижнем углу экрана откроется окно подачи заявки. В нем нужно выбрать тип дефекта, а затем ввести адрес. Заявка принимается в работу сразу же после подачи. Статус ее исполнения можно отслеживать в приложении.

Отопление в Москве включают, когда среднесуточная температура не превышает восьми градусов в течение пяти дней подряд, а синоптики обещают ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу — если температура воздуха в течение пяти дней составляет более восьми градусов и в дальнейшем ожидается ее повышение.

Кто ответственный за отопление в квартирах?

Нам всем хорошо знакома ситуация, когда в собственной квартире с наступлением холодов, мы вынуждены доставать дополнительные одеяла, теплую одежду и использовать для обогрева электрические обогреватели. Причина такой ситуации банальна – отвратительное качество отопления жилых помещений. В ряде ситуаций такое положение вещей является временным, выпадая на межсезонье. Однако порой качество отопления в многоквартирных домах в течение всей зимы оставляет желать лучшего. Кто же ответственен за отопление в наших квартирах? Где искать крайнего и что делать? Постараемся ответить на эти и другие, сопутствующие проблеме вопросы.

Состояние системы централизованного отопления. Где и чья зона ответственности

Начнем с официальных документов «Правила и нормы технической эксплуатации объектов жилищного фонда», раздел II гласят – обязанности по содержанию систем коммуникаций в жилых объектах возлагаются на Управляющую компанию. В сферу ее задач и в зону ответственности входит обеспечение нормальной эксплуатации систем отопления жилых объектов, системы канализации и водоснабжения. Данная норма утверждена Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года. Поэтому, если ваш дом обслуживает Управляющая компания, все вопросы по поводу нормальной работы отопления к ней.

Организация, на балансе которой находится ваш дом, отвечает за соблюдение нормального температурного режима в помещениях, которые охватывает система централизованного отопления. В компетенции управляющей компании так же находится и контроль над температурой теплоносителя на выходе (обратка).

Сюда так же относится контроль над технической стороной вопроса. Оценка состояния инженерных сетей, проведение плановых регламентных работ и осмотров с целью выявления технического несоответствия общего имущества установленным нормативам – все это и еще многое другое входит в круг обязанностей управляющей компании.

Важно! По результатам осмотра составляются акты, в которых должны быть внесены зафиксированные технические недочеты, указаны даты и способы устранения неисправностей. На основании Актов осмотра собрание собственников жилья в многоквартирном доме может принимать решение о несоответствии отдельных элементов тепловых сетей установленным СНиПам и требовать устранения дефектов. Акты являются официальными документ документами, которые потом можно использовать в различных инстанциях.

Осмотр системы централизованного отопления осуществляется специалистом, в обязанности которого входит устранение обнаруженных неисправностей в работе отопления, а также предотвращение случаев перерасхода тепла жилого объекта. Такой осмотр проводится, как правило, раз в год. По результатам осмотра выполняются соответствующие ремонтные работы, вносятся коррективы в подготовку жилого дома к следующему отопительному сезону.

Оценивая выше сказанное, причем закрепленное на нормативном уровне, видно, кто отвечающий за состояние тепловых сетей в жилом доме и в чью компетенцию входит организация нормальной работы отопительной системы непосредственно в доме. Таким образом, вся ответственность за надлежащее состояние общего имущества перед вами и жильцами других квартир вашего дома возложена на управляющую компанию или ЖЭК, с которым у вас очень теплые и непростые взаимоотношения.

По привычке, когда не работает система отопления, мы пеняем на энергетическую компанию, которая обеспечивает поставку тепла в жилые дома. Мало кто из нас задумывается, что компания-поставщик несет ответственность за температуру теплоносителя, которая должна соответствовать установленным нормативам, за нормальное рабочее давление в магистрали. Ответственность коммунальщиков распространяется на функциональность магистральных сетей до того места, где подключен ваш дом. Дальше за тепло в вашем доме отвечает уже управляющая компания или ЖЭК.

Возможны варианты, когда температура теплоносителя не достаточна для нормального обогрева жилых помещений, наблюдаются перебои с включением централизованного отопления в установленные сроки. В этих случаях ответственность ложится целиком на энергетическую компанию, осуществляющую поставку тепла в ваши квартиры.

В какой последовательности и куда обращаться, если не работает нормально отопление в доме

Кто отвечает за плохое отопление в квартире в первую очередь, мы уже разобрались и установили. Однако каковы последующие наши шаги, если жалоба не возымела должного эффекта и вы продолжаете страдать от недостаточного тепла в квартире, ваш комфорт нарушен и изменений в лучшую сторону не предвидится. Алгоритм следующий:

узнайте контактные телефоны аварийных диспетчерских служб департамента жилищно-коммунального хозяйства района, города и звоните при необходимости;
обращайтесь с жалобой в местный орган государственной жилищной инспекции;
предъявите претензию местной теплоэнергетической компании;
подайте заявление в местный орган Федеральной службы по защите прав потребителя (Роспотребнадзор);
звоните в местные, районные и городские органы власти;
обратитесь с заявлением в местный орган Антимонопольной службы, которая контролирует деятельность энергетических компаний и водоканала;
используйте средства массовой информации для огласки существующей проблемы;
подайте иск в суд на управляющую компанию, на ЖЭК и теплоэнергетическую компанию ввиду ограничения прав распоряжаться своей собственностью.

Все перечисленные инстанции, так или иначе, отреагируют на ваше обращение. Другой вопрос, насколько это поможет вам решить проблему и в какой способ. Жаловаться лучше последовательно во все инстанции в предложенном выше порядке, по факту выявленного нарушения. Лучше, когда ваша жалоба будет коллективной. В противном случае ваше обращение может попасть под жернова бюрократической машины и затеряться. Все перечисленные организации и органы власти несут ответственность за нормальное функционирование систем жизнеобеспечения в городе, а проблемы с отоплением относятся к разряду первоочередных, особенно в холодное время года.

Отвечать придется всем. Кому перед телекамерами журналистов, кому в суде, а кому на более высоком уровне за нарушения норм температурного режима в жилых зданиях.

Важно! Ваша жалоба может дать больший эффект, если к ней в придачу прикрепить письменное требование о перерасчете платы за содержание и ремонт жилых помещений, а так же за предоставление услуг по отоплению в неполном объеме. Такие действия регулируются соответствующей нормой. Смотрите Постановление Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г.

Какие факторы оказывают влияние на температуру в вашей квартире в отопительный сезон

С ответственностью за техническое состояние тепловых сетей в многоквартирном доме мы разобрались. Что касается температуры в отопительный сезон, которая должна быть в квартире, то здесь присутствует ряд факторов, которые ответственность за функциональность возлагают на вас. Что происходит в вашей квартире, какая температура в доме вас устраивает — забота ваша. Никто не может вмешиваться в ваши домашние дела, если это не противоречит установленным нормативам и положениям.

Нередко встречаются ситуации, когда батареи в квартире раскалены докрасна, а в жилых комнатах стоит собачий холод. Или наоборот, начался отопительный сезон, у соседей все работает нормально, а ваши батареи еле теплые. Значит, вы такие нерадивые хозяева и ваша квартира оказалась не готова к наступлению холодов.

На заметку: Элементарные меры по повышению теплоэффективности жилых помещений позволят повысить температуру в квартире на 2-3 0 С. Уплотнение оконных проемов, заделка щелей между панелями, утепление входных дверей, продувка радиаторов отопления — шаги, которые можно сделать самостоятельно.

За качество и техническое состояние батарей в вашей квартире отвечает как управляющая компания, ЖЭК, так и вы. Своевременный осмотр состояния радиаторов в доме позволит устранить воздушные пробки в системе, прочистить батареи. В случае ненадлежащего технического состояния батарей, важно вовремя произвести их замену. Если с батареями вы можете разобраться самостоятельно при поддержке специалистов управляющей компании или ЖЭКа, то устранить другие причины плохого обогрева в доме, проблема не ваша. Работой коммуникаций в доме, функциональностью запорной арматуры занимается ЖЭК, представители управляющей компании.

Для примера. Выяснить, соответствует ли рабочее давление в отопительной системе необходимой величине можно только с участием специалистов и при наличии соответствующего оборудования.

Следует учитывать — любые масштабные объекты, а отопительные системы к ним тоже относятся, не могут быть до конца совершенны. Климатические, технологические, человеческие факторы всегда могут внести коррективу в работу отопительной системы многоквартирного дома. Ошибки могут быть допущены еще на стадии проектирования системы и в процессе строительства жилого дома. Элементарный пример. Использование во время прокладки внутридомовых коммуникаций труб меньшего диаметра, становится одной из основных причин недостаточного теплоснабжения жилых объектов.

Качество системы отопления определит инженер-теплотехник, который может нанести вам визит в ответ на жалобу. Соответствующие замеры, проведенные специалистом, означают одно — управляющая компания пытается выполнять возложенные на нее обязательства. Другое дело, будут ли предприняты в дальнейшем соответствующие действия со стороны ЖЭКа или управляющей компании на устранение недостатков в работе отопительной системы.

Отсутствие реакции на ваши жалобы в управляющую компанию, ставит вас перед выбором. Продолжать бороться за свои права или искать другие, альтернативные источники обогрева в доме. Необоснованные расходы, которые вы будете нести, не получая взамен положенных килокалорий тепла, могут заставить вас более радикально подойти к решению возникшей проблемы. Отказ от централизованного отопления и переход на индивидуальное позволит навсегда забыть о дискомфорте в доме и склоках с разнообразными инстанциями.

Кто отвечает за подачу отопления в многоквартирном доме - куда жаловаться в 2020 году на жару или отсутствие теплоснабжения, образцы писем и жалоб

Взаимоотношения между собственниками квартир и управляющей организации нередко подвержены конфликтам. Большинство споров решить просто, если обратиться к нормативно-правовой базе в сфере ЖКХ. Однако нередко происходят ситуации, которые невозможно толковать однозначно – зачастую это обесточивание тепла или предоставление некачественных услуг. Прежде чем жаловаться на отсутствие отопления необходимо разобраться с законодательными актами и причинами прекращения подачи ресурса.

Нормы температуры воздуха в холодный и теплый период года. Содержимое Показать

Нормы и принцип работы системы отопления в МКД

Индивидуальные владения – квартиры, жилые комнаты и прилагающая зона.
Общее имущество – участок вокруг МКД, лифтовые, холлы, инженерно-технические коммуникации и т. п.

В соответствии с ЖК России за первый вид несут ответственность собственники, за второй – УК или ТСЖ на основании заключенного договора с владельцами. В отношении батарей теплоснабжения конфликты имеют одну почву – кто обязан отвечать за плохое отопление в квартирах, следить за состоянием радиаторов.

Температурный режим

На законодательном уровне утверждены нормативы теплового снабжения жилья, обеспечивающие комфортный микроклимат в отопительный сезон.

Согласно действующим стандартам в квартирах должен устанавливаться следующий режим:

Тип помещения	Нормы температурных показателей, °С
Комната:
Обычное расположение	18
Угловое	20
Ванная	25
Отдельный санузел	18
Совмещенный туалет	25
Зона кухни	18

Посмотрите видео: "Как перестать платить за тепло в квартирах соседей."

Эксплуатация системы отопления

Министерство строительства России опубликовало разъяснительное обращение, где со ссылками на ЖК РФ, ПП №491, а также постановление ВС РФ, дан комментарий, при каких условиях радиаторы в квартирах являются общим имуществом. В случае установления в жилом помещении запорной арматуры, эти элементы заносятся в список ОДИ.

В таких ситуациях управляющая компания обязана проводить осмотр центральной магистрали и прилегающих ответвлений. Специалист УК уполномочен выявлять и устранять дефекты отопления. Дополнительно работник проводит профилактические меры по предотвращению перерасхода ресурса в МКД. Анализ коммунальной сети должен осуществляться 1 раз в 12 мес. По результатам действий проводится ремонт, вносится корректировка в документы о подготовке дома к отопительному периоду.

Данные действия закреплены нормативными положениями. Таким образом, за эксплуатацию и техническое содержание системы отопления отвечает компания, на балансе которой числится дом. Ответственность за надлежащее предоставление услуг потребителю также несет УК или ЖЭК, с которым заключен контракт.

Нередко ресурсоснабжающее предприятие или котельную обвиняют в некачественном обслуживании. На деле эти организации обязаны следить за нормальным давлением и температурой до узла подключения МКД. Далее, магистраль находится на балансе у ТСЖ, управляющей компании, ЖЭУ. Соответственно, если жаловаться на отопление в квартире, то только к данным структурам.

Правовая база

Нормы ЖК РФ. (с изменениями 2020 года), устанавливающее правила подачи ресурса населению. Приложение №1 в разделе №6 отражает требования к качеству теплоснабжения.
В Приказе Росстандрата от 11 июня 14 года №544 зафиксирован национальный стандарт услуг в сфере ЖКХ. ГОСТ Р 51617-2014 утверждает особенности поставки тепла в жилые помещения и условия предоставления коммунального обслуживания. является межгосударственным нормативным документом, освещающий параметры микроклимата в квартирах и общественных зданиях.

При составлении жалобы на плохое отопление или чрезмерную жару в МКД, нужно ссылаться на данные документы.

Ответственные компании за отопление в доме

В Постановлении №170, изданное Госстроем России в сентябре 03 года, разработан раздел №2, указывающий на ответственных лиц по содержанию инженерно-коммуникационных систем МКД и других жилых объектов. На основании нормативного документа обязанности по ведению обслуживания сетей отопления ложится на плечи УК, ТСЖ или ЖЭК.

Поэтому жаловаться на ненадлежащую подачу тепла, отсутствие обогрева или чрезмерно высокую температуру необходимо в эти структуры.

Возможные причины для составления жалоб

Перед тем как предпринимать какие-либо действия из-за плохо отапливаемого помещения нужно выяснить масштаб проблемы. В случае отключения отопления во всем доме, рекомендуется составить коллективное обращение. Помимо этого, поводом для написания жалобы могут стать следующие ситуации.

Жалоба на низкую температуру или отсутствие отопления в квартире или отдельных комнатах

При подозрениях на слабый обогрев квартиры, т. е. ниже установленного уровня по СанПиН №2.1.2.2645-10 (с последними изменениями и дополнениями 2020 года), нужно провести самостоятельные замеры. Это можно сделать, купив специальные устройства, или наняв независимых экспертов. В последнем случае следует затребовать соответствующие сертификаты. По итогам работы – составляется акт.

Во время проведения замеров уровня отопления в квартире должен присутствовать сотрудник управляющей компании. О предстоящем мероприятии следует написать организации заранее.

Оптимальная и допустимая температура воздуха в жилых помещениях.

Не отапливаются места общего пользования в МКД – подъезды

Пожаловаться на неотапливаемые места общественного пользования, т. е. холлы, подъезды, подсобки, можно на основании статьи №36 ЖК России. Согласно нормативному положению данные участки многоквартирного дома входят в перечень общего имущества, подлежащие оплате. Поэтому УК обязана следить за состоянием батарей и включать на них отопление.

Высокая температура в жилых помещениях

погода;
время года;
расположение комнаты;
субъективные ощущения.

При этом систематическое завышение режима отопления, влекущее к перегреву, так же опасно, как и охлаждение. Поскольку излишне натопленная комната провоцирует размножение патогенной среды, включая плесень. Грибок в квартире влияет негативно на человека – подавленность, утомляемость, нарушение водно-электролитного баланса – основание для жалобы в УК.

Высокое давление в системе – прорывают радиаторы, трубы

В соответствии с нормами СНиП 41-01-2003 ( в последней редакции 2020 года) давление и температура в магистралях ГВС при замкнутой системе должна находиться на том уровне, чтобы воздух в помещении прогревался до

22°С. Относительная влажность – 35-40%. Чем выше многоквартирное здание, тем больше статическое давление.

Для равномерного подъема воды в трубопроводе используется мощное насосное оборудование. При излишнем повышении показателя есть риск прорыва на внутренней магистрали. Поэтому при подозрениях на высокое давление в системе отопления, следует незамедлительно обращаться с жалобой в управляющую компанию. Организация должна в течение 2 часов стабилизировать подачу ресурса.

При игнорировании аварийной ситуации обслуживающая фирма будет отвечать за некачественные услуги, повлекшие ущерб для квартиры или МКД.

Завышение тарифов за теплоснабжение

Температура в помещениях в теплый и холодный период года.

Счета за отопление, как и за другие потребленные ресурсы, составляются в специальной базе. Расчет основывается на ежемесячных показателях. Формирование квитанций осуществляется в автоматическом режиме. Поэтому допущение ошибки из-за человеческого фактора почти нивелировано.

Неточности возникают по причине сбоя в системе либо при умышленном увеличении тарифа на тепло. Собственник МКД может подать заявление в Роскомнадзор по факту нарушения, а также инициировать прокурорскую проверку при подозрениях в махинациях.

Жалоба на нежелание делать перерасчет

оказание некачественного обслуживания;
начисление платы сверх меры;
исполнитель отключил поставку ресурса.

Дополнительно причиной для подачи заявления на перерасчет является длительное отсутствие отопления в жилом помещении .

чеки по оплате отопления за определенный период;
спросить в УК карточку теплоучета квартиры;
данные о метражности объекта, в т. ч. жилых и нежилых комнат МКД.

Для фиксации оказания ненадлежащего качества услуг УК или ТСЖ обязаны провести проверку объекта недвижимости.

Куда обращаться с жалобой на отопление

При установлении в жилом помещении низкой температуры или жары в квартире от отопления жаловаться нужно в надзорные органы.

Госжилинспеция;
Роспотребнадзор;
прокуратура;
судебные инстанции.

Обращение можно писать от руки, печатать на ПК или подавать дистанционно через единый портал «Госуслуги».

Общие правила жалоб

Проблему с недостаточным отоплением в период похолодания или слишком жарким воздухом квартире можно решать различными способами.

Контролирующие органы и образцы претензий

Жаловаться, если нет отопления в квартире, следует в надзорные ведомства последовательно. Порядок и структура направления ходатайств имеет восходящую величину, т. е. начинать нужно от директора УК и заканчивать судом.

Без попытки мирного урегулирования проблемы, контролирующие органы не примут к рассмотрению заявление. Эксперты рекомендуют формировать коллективные обращения, т. к. к ним относятся с повышенным вниманием.

Жилищная инспекция и Роспотребнадзор отвечают за надлежащее обслуживание населения, в т. ч. по отоплению – контролируют деятельность УК и ЖКО.

Заявление в УК, ЖКХ, ТСЖ

Обслуживающие дом фирмы обязаны контролировать соблюдение санитарных стандартов и правил в жилищном фонде. Нарушения температуры воздуха в квартирах, при условии фиксации, сигнализируют о необходимости привлечения УК к выполнению работ.

Жалоба в ГЖИ

Жилинспекция отвечает за отопление в многоквартирных домах косвенным образом, т. е. чтобы ведомство отреагировало на проблему нужно подать жалобу. Правильно сначала обратиться в УК и при отсутствии ответа писать претензию в ГЖИ.

Заявление формируется по стандартной схеме, что и в обслуживающую организацию. Зачастую именно на этом этапе вопрос с отоплением регулируется быстро.

второй экземпляр заявления в УК, ТСЖ, ЖКХ с пометкой предприятия о регистрации обращения;
полученный ответ (при наличии);
акты замера температурного режима;
бумаги технического осмотра сотрудниками управляющей компании;
ксерокопии чеков о плате за потребленный ресурс.

Жалоба в Роспотребнадзор

Если на первых этапах разбирательства зафиксировано бездействие по жалобе, следует обращаться в Роспотребнадзор.

Претензия формируется на имя управляющего подразделением ведомства.
В тексте указывается суть проблемы.
В качестве приложения выступает доказательная база – акт осмотра, техническая экспертиза замера уровня отопления, обратная связь от контролирующих органов.
Дополнительно можно прописать, что из-за отсутствия теплоснабжения собственник понес урон – перечислить ущерб и приложить документы.
Если жалоба коллективная, то нужен протокол ОСС или ведомость с подписями жильцов.

Письмо в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру на холодные батареи в МКД – следующий шаг на пути решения проблем с отоплением. Подавать обращение нужно в районную инстанцию. Текст заявления аналогичный, что и при составлении претензии в ГЖИ и Роспотребнадзор.

Однако целью выступает необходимость проведения проверки по причине бездействия ответственных органов. Если в результате такой деятельности собственник получил ущерб – указать, какой именно.

Обращение в приемную президента

Стандартной формы обращения к Президенту РФ не существует, но при составлении жалобы рекомендуется придерживаться делового стиля изложения.

информация об обслуживающей компании и директоре – название, адрес, Ф. И. О, контакты;
полный формуляр гражданина и номер телефона;
наименование бумаги;
перечисление причин и оснований для обращения – плохое отопление или сильный напор давления на магистрали (жара в квартире);
просьба вмешаться;
перечень прилагаемых документов, доказательная база;
дата;
подпись.

Привлечь внимание администрации главного управляющего страной по такому вопросу возможно, в крайнем случае. Если от самоуправства УК и надзорных органов страдает большое количество людей, есть огласка в СМИ с широким резонансом, тогда существует вероятность дождаться такого вида помощи.

Подготовка и подача иска в суд – судебная практика

Министерство строительство с отсылкой на ЖК России и решение ВС РФ (постановление ВС РФ) выдало заключение о том, что необходимо включение радиаторов в перечень общедомового имущества. Однако здесь есть условие – обслуживание больше одной квартиры.

механические элементы;
электрическое оборудование;
санитарно-технические приспособления;
иные агрегаты, находящиеся внутри или снаружи жилых помещений, числящиеся на балансе МКД.

Идентичные стандарты по отоплению квартир прописаны в пункте №5 Правил по обслуживанию общедомового имущества.

инженерные коммуникации внутри МКД – стояки и участки ответвлений;
приборы учета;
запорно-регулировочные краны;
оборудование, расположенное на системе.

В совокупности все пункты Правил имеют взаимосвязь со статьей №36 (часть №1) ЖК России. На этом основании при нарушении обслуживания МКД, собственник вправе подать в суд на УК, ТСЖ и ЖКХ, если не соблюдаются нормы по теплоснабжению. Но перед этим следует соблюсти досудебный порядок урегулирования проблемы.

Когда требовать перерасчет за ЖКУ.

Правила перерасчета за теплоснабжение

В 2020 году также нужно составлять акт, фиксирующий отклонение от нормы отопления. Документ прикладывается к заявлению, т. к. выступает основанием для проведения перерасчета. Подавать обращение на возврат части денег нужно в управляющую компанию или ТСЖ.

В рамках отопительного периода за каждые 60 минут несоответствия температурным стандартам в квартире плата за потребление ресурса снижается. За 1°С необходимо насчитывать -0,15% от цены по тарифу.

Цель составления акта об отсутствии тепла в квартире – проведение экспертизы

При игнорировании ТСЖ или фирмы обращения жильца, гражданин вправе сформировать акт в самостоятельном порядке. Бумага передается в надзорные органы вместе с жалобой, к примеру, в ГЖИ. Ведомство проведет дополнительный осмотр и примет соответствующие меры.

Случаи, когда ответственность лежит на собственнике квартиры

Не во всех случаях ответственность за отсутствие отопления касается УК или ТСЖ. В ряде ситуаций судебный орган может отказать в удовлетворении иска собственника.

перенос радиаторов;
изменение секций;
некорректная врезка в систему теплоснабжения;
замена батарей на другой вид.

Дело в том, что в проектной документации МКД прописывается определенная сеть отопления, материалы и оборудование. На основании этих показателей происходит расчет общего потребления ресурса, уровня давления, необходимого для обеспечения теплом дома. Внесение несогласованных изменений может повлечь нарушение в работе теплотрассы. Зачастую проблема возникает, когда собственник решает заменить чугунные секции биметаллическими приборами.

Поэтому планируя капитальный ремонт или улучшение вида батарей, необходимо проводить сравнительный анализ характеристик. Если происходит увеличение площади отопления, то следует протестировать нагрузку. По результатам составляется акт, подписанный собственником квартиры и представителем УК.

Изменение элементов системы отопления должно происходить с соблюдением Правил тех. эксплуатации и СП №60.13330.2012.

Показателями качественно оказанных услуг по теплоснабжению является своевременное подключение и соблюдение температурных стандартов. Если в жилье прохладно или радиаторы отопления не прогреваются, необходимо проверить состояние элементов и оборудования. Дополнительно – обратиться в УК по телефону или через заявление. За время отсутствия тепла в квартире или ненадлежащего обслуживания собственник вправе один раз в квартал требовать перерасчета.

Посмотрите видео: "Все коммунальные услуги уже 15 лет нам оплачивают из Бюджета. Афера ЖКХ."

Эксперты рассказали, куда обращаться, если в квартире не включили отопление

В жилых домах Москвы начали включать отопление. Решение подать тепло досрочно было принято в связи с домашним режимом для пожилых горожан и граждан с хроническими заболеваниями из-за риска коронавируса. Рассказываем, куда обращаться, если в вашей квартире не включили отопление.

Фото: портал мэра и правительства Москвы

Тепло поступит во все дома в течение 5 суток

"По указанию мэра Москвы сегодня в 08:00 стартовали работы по включению отопления в жилом фонде, в общей сложности отопление включат в 34 тысячах домов", – сообщил заместитель мэра Петр Бирюков. Технологический срок работ составляет 5 суток, но есть вероятность, что подключение пройдет быстрее.

В настоящее время тепло уже подается почти в 2 тысячи учреждений, а в ближайшее время отопление заработает во всех объектах соцсферы. Параллельно будет идти подключение домов и офисных зданий, последними тепло получат предприятия торговли и промышленности.
Петр Бирюков заместитель мэра Москвы

Ранее Сергей Собянин сообщил, что москвичам старше 65 лет и людям с хроническими заболеваниями не рекомендуется без особой необходимости выходить из дома. Из-за увеличения новых случаев заболевания коронавирусом им советуют оставаться в своих квартирах. Также мэр попросил руководителей предприятий и организаций перевести как можно больше сотрудников в дистанционный режим.

Куда обращаться, если дома холодно

Чтобы подать отопление во все дома мегаполиса, необходимо до 5 дней. Процесс должен проходить плавно, чтобы соблюсти все гидравлические параметры (давление) в распределительных сетях. В ином случае в системе отопления могут произойти аварии и сбои.

Запуск теплоносителя по трубам и нагрев его до определенной температуры требует времени и соблюдения определенного порядка. Одномоментно включить и выключить всю систему отопления, конечно, невозможно – это приведет к аварийным ситуациям.
Андрей Костянов заместитель исполнительного директора "ЖКХ Контроль"

Фото: Москва 24/Михаил Сипко

Однако бывают ситуации, когда во всем доме батареи уже горячие, а в вашей квартире – нет. Иногда причиной может стать перекрытие стояка соседями сверху или снизу, а также воздушные пробки в стояке, из-за которых тепло не идет. Тогда необходимо обратиться в управляющую организацию, которая исправит ситуацию.

В случаях проблем с отоплением можно также обращаться по телефонам служб:

Или оставить заявку через мобильное приложение "Госуслуги Москвы".

Информация о погоде предоставлена Центром «ФОБОС». Информация о курсах валют предоставлена Центральным банком Российской Федерации. Информация о пробках предоставлена ООО «Яндекс.Пробки».

Читайте также: