Котел сверху и котел снизу в энергетике преимущества
Обновлено: 07.07.2024
Как происходит расчет тарифов по котловому принципу?
С января 2008 года потребители электрической энергии, расположенные на территории соответствующего субъекта РФ и принадлежащие к одной группе, независимо от ведомственной принадлежности сетей оплачивают услуги по передаче электрической энергии по одинаковым тарифам, которые подлежат расчету котловым методом. В каждом субъекте России регулирующий орган устанавливает единый котловой тариф на услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с которым потребители рассчитываются с той сетевой организацией, к которой они присоединены.
Котловой принцип тарифообразования на розничных рынках электрической энергии имеет ряд особенностей.
Во-первых, выручка сетевых организаций не зависит от количества передаваемой электрической энергии через сети. Другими словами, утвержденный тариф призван компенсировать сетевой организации затраты на содержание электрических сетей в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованием безопасности.
Во-вторых, возмещению подлежит только норматив технологических потерь в пределах утвержденного тарифа. В соответствии с п. 4.5.4 Положения о Министерстве энергетики РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 № 400, Минэнерго России наделено полномочиями по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии и осуществляет их посредством предоставления соответствующей государственной услуги. Необходимо учитывать, что нормативные технологические потери в отличие от фактических потерь являются неизбежными и соответственно не зависят от надлежащего содержания электрических сетей.
В-третьих, сумма, превышающая фактические потери над нормативом, принятым при установлении тарифа, составляет убытки сетевой организации, допустившей эти превышения. Нетрудно заметить, что такой подход стимулирует сетевую организацию содержать надлежащим образом объекты электросетевого хозяйства.
Что за "котёл" держит "котлодержатель" и как сленговые словечки определяют работу целой отрасли
На розничных рынках электроэнергии и мощности в России тарифы на услуги по передаче электроэнергии принято считать по модели так называемого "котла".
Делается это следующим образом.
Все сетевые организации, работающие в регионе, направляют в Региональную энергетическую комиссию (РЭК) величину своих затрат в виде "необходимой валовой выручки" и объём перетока электроэнергии через свои сети. На основании этих данных каждая сетевая организация вычисляет необходимый для неё тариф, который она направляет в виде тарифного предложения.
РЭК собирает все расходы сетевиков по региону и суммирует их. Энергетики говорят, что он "наполняет котёл".
Связано это с тем, что физически невозможно определить чей конкретно киловатт-час вы потребили. Кто произвёл электроэнергию, израсходованную в вашей электроустановке, априори неизвестно.
Поэтому для простоты считается, что генераторы производят электроэнергию и отправляют её в энергосистему. Электрические сети, передающие электроэнергию до потребителя, являются своеобразным котлом, где электричество "перемешивается". Ну а потребитель, в свою очередь, "черпает" сколько ему нужно из этого "котла", не заморачиваясь кто конкретно произвёл почёрпнутое из котла электричество.
Вот откуда тарифы называются "котловыми".
Фото: Хотам Мамадалиев / УзА Фото: Хотам Мамадалиев / УзА"Котлы" разделены по регионам, в каждом регионе свой. Магистральные электрические сети 220 кВ и выше, связывающие соседние регионы, в региональных котлах не участвуют. Их тарифы считаются по отдельной методике и назначаются на сети их владельца - "ФСК Россети" (бывший "ФСК ЕЭС") - это Федеральная сетевая компания.
В терминологии законодателя - это сети единой национальной электрической сети (ЕНЭС).
И тут начинается интересное.
В регионе всегда несколько сетевых организаций. Если среди них одна является самой крупной и доминирует над всеми остальными, то считается, что в этом регионе "котёл сверху". А сама эта сетевая организация считается "держателем котла" или "котлодержателем".
Здесь прослеживается аналогия с "держателем общака" в терминологии людей, отбывающих тюремный срок на "зоне". Но ничего не поделаешь - так исторически сложилось.
В случае модели "котла сверху" все смежные сетевые организации заключают договор на услуги по передаче электроэнергии с котлодержателем, а он уже заключает договоры с потребителями.
Если все сетевые организации в регионе одинаково "мелкие", то считается, что в регионе "котёл снизу". Это означает, что котлодержателя нет, а все сетевики заключают договоры на услуги по передаче электроэнергии напрямую с потребителем, который к ним подключен.
Все энергетики хорошо понимают и применяют термины "котёл" и "котлодержатель", но самих этих терминов в нормативно-правовых актах нигде нет.
Ни один официальный документ не устанавливает чёткое значение термина "котлодержатель". Тем не менее данный термин широко применяется в официальных документах.
В нем термин "котлодержатель" применяется активно и без кавычек.
Аналогичная история с термином "котёл".
Термин "котловые тарифы" аналогичным образом нигде не устанавливается, зато применяется не просто в решениях органов власти, а в Постановлениях Правительства РФ.
В ПП РФ №861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии. " словосочетание "котловые тарифы" упоминается шесть раз на весь документ.
в ПП РФ №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" словосочетание "котловые тарифы" упоминается всего дважды и то в отсылке к ПП РФ №1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", где упоминается гораздо чаще (29 раз).
Вот вам яркий пример того, что в нормативных документах, регулирующих целую отрасль, и решениях надзорных органов, влияющих на судьбу целых организаций, запросто применяется профессиональный сленг.
Тарифы на услуги по передаче электрической энергии (котловое ценообразование)
Законодательство в области электроэнергетики предусматривает применение нескольких видов тарифов на услуги по передаче электроэнергии.
Кроме того, наверное, каждый энергетик на предприятии хоть раз слышал термины "котел сверху", "котел снизу", "котлодержатель". При этом, зачастую, непонятно, как зависят потребители электроэнергии (и зависят ли вообще) от этих "котлов" и зачем нужны разные тарифы, если они оплачивают услуги по передаче электроэнергии только по одному. Давайте разберемся.
Котловое ценообразование применяется для определения тарифов на услуги по передаче электрической энергии и применении этих тарифов в расчетах между потребителями электроэнергии и сетевыми организациями, а также между сетевыми организациями.
Суть его сводится к следующему:
До начала календарного года орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта федерации (РЭК региона) собирает с сетевых организацией предложения о размере цен (тарифов). Из этих предложений, содержащих необходимую валовую выручку (НВВ, количество денег, необходимых сетевой организации на ведение деятельности) формируется необходимая валовая выручка региона. Это так называемый котел.
Чтобы котел наполнился, РЭК региона рассчитывает и утверждает единые (котловые) тарифы с разбивкой по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН). Все потребители одного уровня напряжения в регионе оплачивают услуги по передаче электрической энергии по одинаковым тарифам вне зависимости от того, к сетям какой сетевой организации они подключены и сколько сетевых организаций "сверху".
Далее возникает вопрос как этот котел делить между сетевыми организациями и кто будет его наполнять, то есть получать от потребителей деньги.
Есть несколько вариантов:
1. Котел сверху
В регионе есть котлодержатель - сетевая организация, заключающая от своего имени договоры со всеми потребителями (или гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми организациями, представляющими их интересы), в не зависимости от того, к сетям какой сетевой организации подключены потребители. Обычно котлодержателем является филиал МРСК.
Котлодержатель собирает все деньги, а затем, долю, причитающуюся другим сетевым организациям, работающим в регионе, распределяет на них.
Расчеты между сетевыми организациями осуществляются по индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии, которые РЭК региона рассчитывает исходя из необходимой валовой выручки сетевых организаций.
При схеме котел сверху тарифы рассчитываются так, чтобы котлодержатель передал смежным сетевым организациям всю их НВВ.
Данная схема выгодна котлодержателю. Смежные сетевые организации получают деньги по остаточному принципу. Если есть неплатежи со стороны потребителей услуг по передаче (а они есть всегда), котлодержатель сначала "удовлетворяет свой аппетит", а затем уже передает деньги смежным сетевым организациям.
2. Котел снизу
Обратная ситуация, когда потребители (гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации) заключают договор оказания услуг по передаче электроэнергии с той сетевой организацией, к сетям которой подключен потребитель. Далее сетевая организация передает деньги вышестоящей сетевой организации. Индивидуальные тарифы для расчетов между сетевыми организациями устанавливаются таким образом, чтобы сетевые организации передавали "наверх" разницу между собранными с потребителей деньгами по единым (котловым) тарифам и своей необходимой валовой выручкой.
От реализации такой схемы, естественно, выигрывают сетевые организации, от сетей которых запитаны потребители. Филиал МРСК в этом случае получает часть денег в последнюю очередь.
Потребителям, запитаным от сетей МРСК, в принципе всё равно, какая применяется схема котлообразования. Они в любом случае заключают договор и оплачивают услуги по передаче электроэнергии МРСК.
3. Смешанный котел
Часть сетевых организаций региона работают по схеме котел сверху, часть по схеме котел снизу. Смешанные котлы возникают, когда котел снизу не позволяет перераспределить денежные средства, полученные от потребителей, таким образом, чтобы все сетевые организации получили свои НВВ.
4. Котел сбоку
Сегодня уже вымерший вид котлового тарифообразования, когда котлодержателем является гарантирующий поставщик.
Похожие статьи
Как определить уровень напряжения для расчетов за услуги по передаче электроэнергии?
Как стать сетевой организацией? И нужно ли это делать
Выход на оптовый рынок электроэнергии. Куда идти?
Комментарии
Чтобы добавить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь:
10.03.2020 20:27Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если ТСО приобрела РП-6кВ ,а КЛ-6кВ от ПС6кВ МРСК остается на балансе МРСК будет ли ТСО получать деньги за переток электроэнергии?
Здравствуйте, Алексей!
Если РП учтена региональным регулятором при установлении тарифов, то да.
Здравствуйте. А от чего зависит объем денег, передаваемых от МРСК в ТСО при котле сверху? От фактической мощности потребителей конкретного ТСО? Или от НВВ деленного на 12 месяцев вне зависимости от факта потребления?
Здравствуйте, Александр!
Индивидуальные тарифы для расчетов между МРСК и ТСО устанавливаются исходя из необходимой валовой выручки и плановых объемов потребления на период регулирования.
Фактические расчеты осуществляются исходя из утвержденных тарифов и фактического потребления, если одноставочный тариф, или фактического потребления и заявленной мощности, если двухставочный тариф.
Здравствуйте! Подскажите, с какой сетевой организацией заключается договор при заключении договора купли-продажи с гарантирующим поставщиком?
Здравствуйте, Всеволод!
Если в регионе действует "котел сверху", то нужно заключать договор оказания услуг по передаче электрической энергии с "котлодержателем". Обычно это филиал Россетей.
Если "котел снизу", то с той сетевой организацией, к которой подключен потребитель.
Если нет желания разбираться с видом "котла" я бы советовал обратиться в МРСК. Если "котел снизу" - они откажут в заключении договора, значит прямая дорога к сетевой, к которой подключены
Ваш браузер устарел. Чтобы использовать все возможности сайта, загрузите и установите один из этих браузеров:
По вопросам сотрудничества:
Создание сайта
«Пятое измерение» ,
2020
Согласие на обработку персональных данных
Я даю согласие ИП Туксин Артем Александрович (далее - Оператор), расположенному по адресу: 650056, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Марковцева 6-263, на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается мною для целей: получения консультации по вопросам электроснабжения, заполнения форм обратной связи, регистрация профиля пользователя, совершения иных действий на сайте energo.blog; а также исполнения требований других федеральных законов и подзаконных актов с использованием как автоматизированных средств обработки моих персональных данных, так и без использования средств автоматизации, внесения полученных сведений в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), передачи их уполномоченным органам.
Согласие дается на обработку следующих моих персональных данных (включая получение от меня и/или любых третьих лиц): фамилия, имя, отчество, номера телефонов (городской, мобильный), адрес электронной почты, сведения для входа в профиль пользователя Оператором. Лицо, осуществляющее обработку моих персональных данных обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные действующим законодательством.
Настоящее согласие дано мной с даты подтверждения согласия на официальном сайте Оператора и действует бессрочно.
В случае неправомерного использования моих персональных данных согласие на обработку персональных данных отзывается моим письменным заявлением.
Подтверждаю, что с порядком отзыва согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 «О персональных данных» № 152-ФЗ ознакомлен(а).
Верхнее и нижнее горение, в чем разница
Всем доброго дня, недавно была статья как разжигать котлы и печи , чем разжигать. Но толком там не было описано принципиальная разница между верхним и нижним горением топлива в котлах!
Верхнее горение в котле Верхнее горение в котлеВот выше на картинке пример верхнего горения в котле, при розжиге сверху, а чуть ниже пример нижнего горения в котле - при розжиге снизу.
Нижнее горение в котле Нижнее горение в котлеИ так как видно по картинкам - Верхнее горение затрагивает пламенем только часть топлива, а при нижнем горении - довольно быстро после розжига котла (печи), огнём будет охвачено уже весь объём топлива.
Следовательно - верхнее горение более экономично для любой печи, для любого котла. Главное правильно подобрать мощность.
ПРи нижнем же горении, будет в каждую единицу времени образовываться в разы большее количество тепла, которое котёл или печка даже не будут успевать отдавать в помещение через стенки или теплообменники! И, как минимум, 50-60 % жара будет попросту улетучиваться в трубу и всё топливо сгорит довольно быстро!
При верхнем же горении, топливо будет сгорать постепенно, длительное время, выделяя столько тепла, сколько требуется котлу в данное время для поддержания заданной температуры в помещении или температуры теплоносителя.
Время горения котлов при верхнем горении, верхнем розжиге - может увеличится в 3-4 раза на одной закладке топлива.
Но, как уже говорилось ранее в этой статье, для верхнего горения желательно использование сухого топлива, чтобы огню было легче "цепляться" за новые порции дров или угля. Либо стоит выбирать котлы с принудительно подачей топлива в топку!
Котловой тариф
"Котел сверху"
Нижеприведенная модель описывает типовые случаи взаимоотношений сбытовых и сетевых компаний на розничном рынке при формировании "котла сверху". Все остальные являются суперпозицией отдельных элементов данной модели.
ТСО1 является держателем котла. ГП2 и ТСО3 - компании, образованные в результате "распаковки" МУП. ГП2 не является субъектом ОРЭМ и приобретает электрическую энергию на розничном рынке у ГП1 по тарифу, установленному в соответствии с п. 29.2. "Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке".
Рассмотрим порядок формирования тарифов для всех участников и порядок расчетов между ними на примере ставки на содержание электрических сетей (ставки на мощность)2. При расчете единого (котлового) тарифа на содержание электрических сетей в качестве тарифной базы должна использоваться заявленная мощность всех потребителей территории, т. е. NПО = NПОГП1 + NПОГП2, по соответствующим уровням напряжения. При этом неважно, что дважды будет учтена мощность потребителей ГП2 - по сути, мощность этих потребителей и она же плюс мощность потерь ТСО3 в составе мощности ГП2 - потребителя ГП1. Важно, чтобы для выражений:
TСОД =
(формула расчета тарифа) и
HBBPAC = TСОД Nl
(формула определения стоимости обязательств), выполнялось равенство HBBPAC = HBBСОД.
Для исключения двойного счета при определении как котловых, так и индивидуальных тарифов, НВВ каждой сетевой организации должна приниматься чистая, т. е. не учитывающая затраты на оплату услуг смежных сетевых компаний, за исключением затрат на услуги ФСК для ТСО, являющихся плательщиками таких услуг.
ТСО1 как держатель котла заключает договоры на оказание услуг со всеми своими потребителями с обязательством урегулировать отношения со всеми прочими ТСО. Договор между ГП2 и ТСО1 заключается только в части передачи электрической энергии по сетям ТСО3, являясь крайне необходимым для выравнивания разницы между НВВ, формируемой по котловому тарифу и экономически обоснованной для ТСО.
Потери в сетях ТСО3 входят в объем потребления ГП2, и поэтому ТСО3 договор оплаты потерь заключает с ГП2.
Очевидно, что парные (индивидуальные) тарифы между ТСО1 и прочими ТСО будут равны тем, которые были бы установлены для ТСО в отсутствие котла без дифференциации по уровням напряжения.
В случае, если на территории кроме ТСО1 существует еще одна ТСО, присоединенная к ФСК, и энергопринимающие установки потребителей ГП1 непосредственно присоединены к ее сетям, то:
- либо ТСО1 остается держателем котла и заключает с данной ТСО договор оказания услуг в пользу ГП1;
- либо последняя может стать держателем котла при внесении соответствующих изменений в части договора оказания услуг для изменения направлений финансовых потоков.
При установлении для ГП2 тарифа покупки электрической энергии (по п. 29.2. "Методических указаний") у ГП1 в затраты ГП2, уменьшающие стоимость покупки электроэнергии у ГП1 на розничном рынке, будет приниматься не НВВ ТСО3, а стоимость услуг по передаче электрической энергии, определенная на основе котловых тарифов с дифференциацией по уровням напряжения.
В случае получения ГП2 статуса субъекта ОРЭМ изменение схемы очевидно: ГП2 становится потребителем услуг ТСО1 в полном объеме. Тарифная база ставки на содержание, используемая для установления котлового тарифа, уменьшается на заявленную мощность ГП2, т. е. на сумму мощностей потребителей ГП2 и потерь ТСО3. Тарифная база ставки потерь, используемая для установления котлового тарифа, уменьшается на объем полезного отпуска потребителей ГП2 и на объем потерь ТСО3.
"Котел снизу"
Рассмотрим, как будут формироваться котловые и индивидуальные тарифные базы для варианта "котел снизу".
Котловая тарифная база формируется прежним способом:
- для ставки на содержание - суммарная заявленная мощность потребителей всех ГП (энергосбытовых компаний);
- для ставки на оплату потерь - суммарное плановое потребление электрической энергии всех ГП (энергосбыовых компаний).
Тарифные базы для индивидуальных тарифов определяются следующим образом: - для индивидуальной ставки на содержание ТСО-получателя платежа - суммарная заявленная мощность этому ТСО-получателю всех ТСО-плательщиков, т. е. происходит распределение НВВ на содержание ТСО-получателя между ТСО-плательщиками пропорционально заявленной мощности;
- для индивидуальной ставки на оплату потерь ТСО-получателя платежа - суммарный плановый отпуск из сетей ТСО-получателя в сети всех ТСО-плательщиков. Аналогично индивидуальной ставке на содержание происходит распределение НВВ на оплату потерь между ТСО-плательщиками пропорционально плановому приему электрической энергии из сети ТСО-получателя.
Очевидно, что для ТСО-получателя ничего не меняется за исключением обстоятельства, когда у такого ТСО один из потребителей услуг - гарантирующий поставщик (энергосбытовая компания).
Вывод
Переход на двуставочный тариф имеет и плюсы, и минусы.
С одной стороны, теперь сбыт не может "наказать" сети за снижение фактического полезного отпуска против планового баланса, ведь в случае одноставочного тарифа он не доплачивал и в части ставки на содержание, а теперь затраты на содержание покрываются на 100 % независимо от пропуска. Но у держателя котла ставка на оплату потерь зачастую ниже, чем индивидуальные ставки, по которым он рассчитывается с нижестоящими ТСО. Следовательно, при увеличении фактического полезного отпуска против плана нижестоящим сетевым компаниям будет отдано держателем котла больше чем получено от сбыта. Словом, отклонение от баланса вверх принесет держателю котла убыток. Все это повышает требования к точности формирования планового баланса. При этом нужно учитывать и то, что сети процессом потребления не управляют. Полезный отпуск планирует и предоставляет сетям сбыт, и экономические интересы сетей ему безразличны. Единственный инструмент у сетей, применяя п. 14а "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", предъявлять претензии сбыту по превышению по мощности. Но для этого сетям необходимо, во-первых организовать систему учета и сбора учетных данных, во-вторых, "развернуть" свой баланс. Сделать баланс мощности настоящий. Учесть в балансе объемы и энергии, и мощности всех смежников.
Итогом всех рассуждений и размышлений автора стало построение нижеприведенной модели для расчета котловых и индивидуальных ставок тарифов для "котла сверху"3. В настоящий момент посредством модели произведен расчет котловых и индивидуальных тарифов для 25-ти территориальных РСК.
1. Раздел "Показатели баланса мощности".
Показатель "Мощность для держателя котла" следует рассчитывать сквозным образом как сумма заявленных мощностей по присоединени. потребителей ко всем ТСО и применяется при расчетах потребителей услуг по передаче электрической энергии с держателем котла. При этом неважно, какую мощность использовать: присоединенную или заявленную. Осуществляя взаиморасчетах между потребителями услуг и держателем котла, применять нужно ту, которую определил регулятор при установлении тарифа. Это же относится и к индивидуальным тарифам и к взаиморасчетам между ТСО.
2. Раздел "Показатели баланса энергии".
Данный раздел формируется аналогично предыдущему.
3. Раздел "Показатели котла".
Показатели "Мощность для расчета котла" и "Полезный отпуск для расчета котла" формируются сквозным образом как сумма показателей для всех ТСО с учетом трансформации.
Расчет и котловых, и индивидуальных тарифов производится в полном соответствии с "Методическими указаниями. ". Тариф покупки потерь - единый, без дифференциации по уровням напряжения, что абсолютно справедливо, так как разница в тарифах - это затраты сетей, которые распределятся через котел. Данный тариф должен представлять собой сумму из слагаемых: стоимости покупки ГП электрической энергии на ОРЭМ, оплаты услуг инфраструктуре рынка (НП "АТС") и минимальной сбытовой надбавки, потому что все собственные затраты сбыта - это доля затрат на ведение трейдинга, пропорциональная объему потерь.
4. Раздел "Исполнение баланса".
Контрольный раздел, который необходим для проверки модели на предмет выполнения финансового баланса. Наличие нулей в статьях "дефицит/профицит средств" по каждой ТСО означает, что сумма затрат полностью покрывается обязательствами контрагентов. Дефицит средств у ТСО2 на оплату потерь возник после того, как было установлено значение фактических потерь выше нормативных с сохранением остальных показателей баланса.
5. Приложение.
В целях понимания в приложении расчетные таблицы приведены вместе со схемами. Сначала расчет был произведен для модели без уровней напряжений, чтобы понять, как собираются тарифные базы. Затем, модифицировав модель до трех уровней, показать, что при исполнении физического баланса финансовый баланс по-прежнему сохраняется.
Примечание
1 Там же определялось, что "по решению федерального органа исполнительной власти по тарифам, принимаемому по обращению уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, указанная норма может быть применена при установлении тарифов на 2007 год".
2 Формирование ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии и расчетов по ней производится по аналогии.
3 Для интересующихся в приложении приведены промежуточные модели, показывающие эволюцию их развития
Бухаров Сергей, Заместитель директора по экономике и финансам ЗАО "Региональные электрические сети"
Схемы котловых отношений
В настоящее время изменения законодательной базы в сторону ее усложнения приводят к тому, что даже энергетики не всегда понимают как формируются цены на электроэнергию, не говоря о простых потребителях.
Ранее цена на электрическую энергию была регулируемой, так во времена СССР стоимость электроэнергии для промпотребителя составляла порядка 1,5 коп/кВт*ч, для населения 4 коп/кВт*ч. Соответственно население платило дороже за электроэнергию ввиду слабого удельного ее потребления и высоких операционных затрат на обслуживание 1 абонента. С этим были связаны понижающие коэффициенты для домов с электроплитами.
В настоящее время цены отправлены в свободное плавание, регулируются только "котловые надбавки" - так называемые котловые тарифы на оказание услуг по передаче электрической энергии, они устанавливаются исходя из четырех типов тарифных напряжений:
ВН - для потребителей энергопринимающие устройства которых подключены к сетям 110 кВ и выше;
СН1 - для потребителей энергопринимающие устройства которых подключены к сетям 35 кВ;
СН2 - для потребителей подключенных к сетям 6-20 кВ;
НН - для потребителей подключенных к сетям 0,4 кВ.
Отдельно формируются тарифы для категории "население" - тариф утверждается единый, вне зависимости от того, к какой точки присоединен потребитель относящейся к категории население.
Формирование котловых тарифов происходит следующим образом - затраты на содержание электросетей всех сетевых организаций региона складываются, далее делятся пропорционально количеству электрооборудования всех сетевых относящемуся к четырем типам тарифных напряжений - ВН, СН1, СН2 и НН. Котлодержатель собирает У населения свой "котловой" тариф - более дешевый нежели СН1, СН2, и НН, а в ряде регионов дешевле чем ВН. Однако население по данному тарифу не расчитывается, его величина предназначена исключительно для проведения взаиморасчетов между котлодержателем и гарантирующим поставщиком.
Формирование "котлов", основные модели котлообразования.
После того как определены котловые тарифы Региональный регулятор (РЭК или аналогичные структуры структуры РСТ, КЦТ…) устанавливает индивидуальные тарифы на передачу электрической энергии между сетевыми компаниями. Индивидуальный тариф устанавливается как отношение Необходимой валовой выручки организации к объему электрической энергии прошедшей межу сетевыми компаниями (сальдоперетоку), либо к объему электрической энергии отпущенной потребителям и нижестоящими сетевыми компаниями (по полезному отпуску). Первый принцип установлен в соответствии с Приказом ФСТ №20-э/2 от 2004г., второй - не регламентирован нормативно.
Котел сверху
Как правило, индивидуальные тарифы устанавливаются между одной наиболее крупной организацией региона и прочими. Этот принцип применяется в большинстве регионов. Котлодержателем обычно выступает филиал МРСК, но имеются регионы, где котлодержателем является компания не входящая в МРСК и Россети (в т.ч. Иркутская сетевая компания, Сетевая компания в Татарстане). Гарантирующий поставщик собирает с потребителей выручку по нерегулируемым ценам и отдает Котлодержателю всю "котловую составляющую" на содержание электрических сетей. Далее котлодержатель по установленным котловым тарифам распределяет ее между прочими сетевыми компаниями.
Котел снизу
Котловая составляющая в цене за электроэнергию напрямую платится Гарантирующим поставщиком в Сетевую компанию, к сетям которой присоединены потребители. Сетевая компания выбирает из этой платы расходы необходимые для своего существования (НВВ), излишек транслирует в вышестоящую сетевую компанию. Тариф на трансляцию излишка так же является индивидуальными и устанавливается РЭКом исходя из баланса интересов всех сетевых региона.
Котел сбоку
Котлодержателем является Гарантирующий поставщик, Индивидуальные тарифы устанавливаются между ним и ТСО. Ранее схема применялась в Московском регионе, теперь не применяется в виду незаконности установления индивидуальных тарифов между сбытом и сетевыми компаниями (должны быть только котловые).
Смешанный котел
Модель расчетов и тарифные ставки исходят из сложившихся договорных отношений, Регулятор пытается установить индивидуальные тарифы исходя и баланса интересов сетевых и сбыта и наполнения НВВ каждой сетевой, бывают случаи, когда часть тарифной ставки платится одной организации (на содержание сетей), а другая часть - возвращается обратно (компенсация потерь), пример - Ивановская область, в г.Москва смешанный котел представляет структуру в которой гарантирующий поставщик платит в МОЭСК (филиал МРСК и Россетей), далее деньги от МОЭСК транслируются в ОЭК и только затем распределяются по индивидуальным тарифам на передачу между ОЭК и прочими сетевыми организациями столицы.
Энергетики не могут договориться о схеме движения средств потребителей
ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» («ЭСКБ») отказали в возможности оплачивать услуги транспортировщиков электроэнергии напрямую, минуя посредника в лице ООО «БашРЭС». Об этом сообщает Управление федеральной антимонопольной службы по Башкирии. В ведомстве считают, что к нынешней схеме «привыкли» участники рынка, а ее изменение позволит «ЭСКБ» «навязывать невыгодные условия» небольшим транспортировщикам электроэнергии. С этим мнением согласны как в «Башкирэнерго», так и участники рынка транспортировки электричества. В «ЭСКБ», в свою очередь, говорят о том, что закон позволяет им расплачиваться за услуги напрямую.
ООО «ЭСКБ», входящее в структуру ОАО «РусГидро», отказали в изменении схемы договорных отношений между сетевыми компаниями и потребителями электроэнергии. Об этом в среду на своем официальном сайте сообщило управление федеральной антимонопольной службы по Башкирии в материале под заголовком «Монополисты спорят». В нем ведомство указало, что «ЭСКБ», будучи монополистом на рынке купли-продажи электроэнергии, обратилось в УФАС с просьбой «поменять схему» в рамках конкурентного законодательства с «котла сверху» на «котел снизу».
При схеме «котел сверху» платежи за электроэнергию «поступают только в одну сетевую организацию ООО «БашРЭС» (входит в структуру ОАО «Башкирэнерго», монополист на рынке транспортировки электроэнергии), которая затем рассчитывается с «нижестоящими сетями». Схема «котел снизу» предусматривает, что платежи потребителей поступают в «ЭСКБ», которое самостоятельно распределяет их по транспортировщикам электроэнергии, минуя посредничество «БашРЭС». Схема ежегодно определяется в госкомитете по тарифам Башкирии. Как указывает УФАС, модель «котел сверху» работает в республике более трех лет «и участники рынка к нему привыкли». «Такая схема вроде всех устраивает, всех кроме ООО «ЭСКБ»,— отмечают в антимонопольном ведомстве. В УФАС посчитали, что при «модели тарифного регулирования «котел снизу» может привести к злоупотреблению доминирующим положением монополиста в лице ООО «ЭСКБ», так как «он тогда будет держателем „котла“» и сможет навязывать невыгодные условия территориальным сетевым компаниям».
• ООО «ЭСКБ» была образована в 2003 году как 100-процентная «дочка» «Башкирэнерго», но в конце 2011 года компания была продана ОАО «РусГидро». С 1 января 2011 года является гарантирующим поставщиком по реализации электроэнергии для конечных потребителей Башкирии. Клиентская база превышает 1,24 млн абонентов. Чистая прибыль в 2010 году составила 100,58 млн руб.
В «ЭСКБ» вчера пояснили „Ъ“, что «удивлены решением УФАС». Как рассказал собеседник в руководстве компании, попросивший не называть его имени, «наши намерения опирались на действующее законодательство». «Гарантирующие поставщики заказывают и оплачивают услуги по транспорту электроэнергии той сетевой компании, к чьим сетям присоединены их потребители электроэнергии. Сегодня же в этой схеме присутствует посредник в лице ООО «БашРЭС. Мы направили заявления (оферты) сетевым компаниям, с просьбой заключить с нами договора напрямую, но они нам необоснованно отказали. Поэтому мы обратились в УФАС. Денежные потоки в этом вопросе не при чем. Нам важно, чтобы наши взаимоотношения были построены на букве закона»,— пояснил собеседник. Другой собеседник в компании рассказал, что «ЭСКБ» не намерена останавливаться. «Мы обязательно продолжим доказывать свою правоту по установлению схемы договоров на 2013 год»,— подчеркнул он.
В «Башкирэнерго» считают, что нынешняя схема договорных отношений «простая и прозрачная». Как пояснили в пресс-службе компании, деньги, полученные от конечных потребителей, поступают через «ЭСКБ» «в единую прозрачную и финансово стабильную сетевую организацию», которая затем перераспределяет их по остальным сетевым компаниям. «Данный маршрут денежных средств обеспечивает стабильное и системное исполнение денежных обязательств по региону в целом»,— пояснили в «Башкирэнерго». При этом, как считают в компании, при сотрудничестве гарантирующего поставщика с небольшими компаниями, «многие из которых не имеют соответствующего кадрового и организационного ресурса», он сможет «навязывать» свою точку зрения транспортировщикам электроэнергии. «Такая ситуация может привести в частности к тому, что существенная часть средств, оплачиваемых потребителями электрической энергии за услуги по передаче электрической энергии, просто не будет доходить до сетевых организаций региона»,— полагают в «Башкирэнерго».
С этим мнением согласны и участники рынка. Так, директор МУЭС «Чекмагушэлектросеть» Ильдар Рахимов рассказал, что для него «лучше сотрудничать через «БашРЭС». «С „ЭСКБ“ у нас натянутые отношения. У нас перед ними много долгов. При транспортировке электроэнергии часть теряется в сетях, и эту стоимость мы должны компенсировать. Поэтому, если нас пересадят на «котел снизу», то нам перекроют кислород, невозможно будет работать. Нас просто выживут»,— заявил он.
В госкомитете по тарифам Башкирии вчера рассказали, что «ЭСКБ» обращалась к ним с просьбой изменить схему договорных отношений осенью 2011 года. Но, по словам председателя госкомитета Фадиса Салимгареева, при схеме «котел снизу» есть небольшие неудобства». «В какой-то степени эта схема не совсем прозрачна. Движение денежных потоков при ней будет не совсем корректным»,— заявил он.
Читайте также: