Комплексное опробование котельной установки
Обновлено: 17.05.2024
Выдача разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ)
постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787
«О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
Сведения о территориальных органах, предоставляющих государственную услугу
Сведения о порядке, размере и основании взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственных услуг
Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено
Срок предоставления государственной услуги
30 календарных дней со дня регистрации надлежащим образом оформленных Заявления и прилагаемые к нему документы (далее – заявительные документы) в территориальном органе Ростехнадзора
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
1. Перечень документов, представляемых заявителем при допуске
к эксплуатации объектов по производству тепловой энергии:
заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск к эксплуатации объектов по производству тепловой энергии в соответствии с приложением № 2 к Приказу 212. К заявлению прилагается список документации, представляемой заявителем (опись);
- копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;
- документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;
- наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасного производственного объекта);
- документ на специальное водопользование;
- паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;
- сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);
- технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справку о выполнении технических условий;
- промежуточные акты выполненных работ;
- оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;
- акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;
- технический отчет о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;
- разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок;
- разрешение на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
- акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;
- акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ);
- паспорт технического устройства (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением);
- распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
- выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
- исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
- должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
- комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;
- утвержденный техническим руководителем перечень технической документации;
- утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла);
- перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;
- оперативный план тушения пожара;
2. Перечень документов, представляемых заявителем при допуске
к эксплуатации теплопотребляющих установок и/или объектов по передаче тепловой энергии:
заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск
к эксплуатации теплопотребляющих установок и/или объектов по передаче тепловой энергии в соответствии с приложением № 3 к Приказу 212. К заявлению прилагается список документации, представляемой заявителем (опись);
- копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;
- документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;
- наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);
- документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации - владельце сети;
- паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;
- сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);
- технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;
- справку о выполнение технических условий;
- акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;
- технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;
- документы по техническому освидетельствованию;
- разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);
- акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;
- распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
- выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
- исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
- должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
- комплект действующих инструкций по эксплуатации;
- утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;
- перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
несоответствие сведений о теплопотребляющей установке, объекте
по производству и/или передаче тепловой энергии, представленных Заявителем в заявительных документах, данным, полученным при осмотре объекта;
неполный объем заявительных документов;
незавершенность строительно-монтажных работ на теплопотребляющей установке, объекте по производству и/или передаче тепловой энергии;
несоответствие построенной теплопотребляющей установки, объекта
по производству и/или передаче тепловой энергии проектным решениям, обязательным требованиям
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, при предоставлении государственной услуги
1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) Ростехнадзора, его должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее жалоба).
Предмет жалобы
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) Ростехнадзора и его должностных лиц являются, в том числе:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ Ростехнадзора или должностного лица Ростехнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3. Жалоба рассматривается Ростехнадзором в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840.
Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Ростехнадзора (за исключением заместителей руководителя) при предоставлении государственной услуги направляются уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора.
Жалобы на решения, принятые заместителя руководителя Ростехнадзора, рассматриваются непосредственно руководителем Ростехнадзора.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Ростехнадзором
в месте предоставления государственной услуги.
Время приема жалоб совпадает со временем приема заявительных документов на предоставление государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена почтовым отправлением.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати)
и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа
о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя
без доверенности.
7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) сети Интернет, официального сайта Ростехнадзора;
б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных
и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные
и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием сети Интернет.
8. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
9. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги,
их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими
с использованием сети Интернет);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действиями (бездействием) Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
10. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор, подлежит регистрации
не позднее следующего рабочего дня с момента ее получения.
В случае если жалоба подана заявителем в Ростехнадзор, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
11. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения
о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Ростехнадзора.
16. Ростехнадзор отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями Правил, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
17. Ростехнадзор вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, за исключением случая, когда жалоба направлялась посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные
и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными
и муниципальными служащими с использованием сети Интернет.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
19. Решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы, действия (бездействие) должностных лиц Ростехнадзора могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
20. Жалоба на решение по указанным жалобам рассматривается должностными лицами в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
21. По результатам рассмотрения жалобы на решение по жалобе принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
22. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы на решение по жалобе.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
23. Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
24. Информирование заявителей о порядке обжалования решений
и действий (бездействия) Ростехнадзора, должностных лиц Ростехнадзора посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Ростехнадзора, на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
25. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений
и действий (бездействия) Ростехнадзора, должностных лиц Ростехнадзора,
в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Комплексное опробование оборудования котельной
Комплексное опробование котельной - это один из этапов пуско-наладочных работ, при котором смонтированное оборудование опробуют и испытывают, чтобы проверить правильность монтажа и его подготовленность. В процессе опробования оборудования добиваются надежной работы механизмов без стуков и заеданий, утечек жидкости, воздуха или мазута, а также недопустимого нагрева подшипников и других трущихся поверхностей.
При пуске газа следует:
- продуть газопроводы газом через продувочные свечи, установленные перед горелками, постепенно открывая задвижку на ответвлении газопровода к газоиспользующей установке, до тех пор, пока воздух из газопровода не будет полностью удален, и газопровод заполнится газом. Окончание продувки определяется газоанализатором (или другим надежным способом) до момента отсутствия взрывоопасной газовоздушной смеси (содержание кислорода в смеси должно быть не более 1%). Окончание продувки определять по свече. По окончании продувки кран на продувочной свече следует закрыть;
- убедиться в отсутствии утечек газа из газопроводов, газооборудования и арматуры путем обмыливания их или с помощью специальных приборов. Пользоваться открытым огнем при выполнении этой работы категорически запрещается;
- проверить по манометру соответствие давления газа, а при использовании горелок с принудительной подачей воздуха на горение дополнительно - соответствие давления воздуха установленному давлению;
- отрегулировать тягу растапливаемого агрегата, установив разрежение в топке 2-3 мм вод.ст.
Непосредственно перед розжигом газоиспользующей установки должна быть произведена вентиляция топки и газоходов в течение 10-15 минут, путем открытия дверок топки, поддувала, шиберов для регулирования подачи воздуха, заслонок естественной тяги, а при наличии дымососов и вентиляторов - путем их включения.
До включения дымососа для вентиляции топки и газоходов необходимо убедиться, что ротор не задевает корпуса дымососа, для чего ротор поворачивается вручную.
Включение дымососов во взрывоопасном исполнении допускается только после проветривания топок естественной тягой и после проверки исправности дымососа.
Порядок включения горелок газоиспользующих установок зависит от конструкции горелок, расположения их на газоиспользующем оборудовании, типа запального устройства, наличия и типа автоматики безопасности и регулирования. Последовательность действий при розжиге горелок определяется в соответствии с требованиями производственной инструкции, ГОСТ 21204.
Розжиг горелок запально-защитным устройством (ЗЗУ) осуществляется в следующей последовательности:
- повернуть ключ управления газоиспользующей установкой в положение "Розжиг". При этом срабатывает ЗЗУ: включается реле времени, открывается газовый электромагнитный клапан (вентиль) запальника, включается устройство зажигания;
- при погасании пламени запальника контрольный электрод ЗЗУ дает импульс на отклонение катушки зажигания;
- если пламя запальника устойчивое, закрыть кран газопровода безопасности и полностью открыть запорное устройство перед горелкой.
1.2.7. Комплексное опробование
Комплексное опробование оборудования электростанций и котельных считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами пара [для газотурбинных установок (ГТУ) газа] для тепловой электростанции, напором и расходом воды для гидроэлектростанции, предусмотренными в пусковом комплексе, и при постоянной или поочередной работе всего вспомогательного оборудования, входящего в пусковой комплекс.
В электрических сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы под нагрузкой оборудования подстанций в течение 72 ч, а линий электропередачи в течение 24 ч.
В тепловых сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы оборудования пол нагрузкой в течение 24 ч с номинальным давлением, предусмотренным в пусковом комплексе.
При комплексном опробовании должны быть включены предусмотренные проектом КИП, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, зашиты и автоматического регулирования, не требующие режимной наладки.
Комплексное опробование должно проводиться после устранения дефектов и недоделок, выявленных рабочей комиссией при поузловой приемке и индивидуальном опробовании оборудования.
Основными задачами комплексного опробования под нагрузкой являются:
—проверка совместной работы основных агрегатов и
вспомогательного оборудования;
—выявление возможных дефектов в оборудовании,
устройствах и сооружениях.
Программа и график комплексного опробования оборудования составляются заказчиком совместно с наладочными организациями, согласовываются с генеральным подрядчиком, монтажными организациями, шеф-персоналом заводов и утверждаются приемочной комиссией.
Комплексное опробование осуществляется заказчиком с участием представителей генерального подрядчика, генеральной проектной организации, соответствующих монтажных и наладочных организаций, а при необходимости и заводов-изготовителей оборудования, аппаратуры. Для выполнения комплексного опробования заказчик предоставляет:
—квалифицированный эксплуатационный персонал;
—топливо, обессоленную воду, конденсат, электроэнергию, пар, сжатый воздух, смазочные масла и другие вспомогательные материалы;
—дополнительные КИП для контроля надежности работы оборудования.
Генеральный подрядчик и субподрядные организации при комплексном опробовании обеспечивают:
— выполнение необходимых работ по устранению обнаруженных дефектов монтажа до окончания комплексного опробования (дефекты, не снижающие надежность работы оборудования, не приводящие к ухудшению его технико-экономических показателей и условий защиты окружающей среды, могут устраняться после окончания комплексного опробования>;
— дежурный монтажный персонал на весь период комплексного опробования.
Ответственность за технику безопасности, взрыво- и пожаробезопасность при проведении комплексного опробования несет заказчик.
После устранения выявленных при комплексном опробовании дефектов и недоделок, приемочная комиссия производит приемку энергообъекта в эксплуатацию.
Комплексное опробование — это одна из более сложных и ответственных эксплуатационных операций, так как она впервые связывает в единую технологическую цепочку все оборудование электростанции. Поэтому осуществление комплексного опробования требует не только хорошего монтажа оборудования, но и тщательной подготовки и квалифицированной, слаженной работы эксплуатационного персонала, который во время комплексного опробования действует на своих рабочих местах.
Работы и мероприятия, выполняемые в период подготовки и проведения комплексного опробования оборудования, осуществляются по программе и графику, разработанным заказчиком или по его поручению пусконаладочной организацией и согласованным с генподрядчиком и субподрядными монтажными организациями и при необходимости — с шеф-персоналом предприятий-изготовителей оборудования.
Комплексному опробованию должны предшествовать:
— на тепловых электростанциях: опробование под нагрузкой устройств подачи твердого или жидкого топлива с вводом в эксплуатацию установок по обеспыливанию воздуха на тракте топливоподачи, установок для механического отбора и разделки проб твердого топлива, устройств по металлоулавливанию; паровое опробование котла; регулировка предохранительных клапанов; продувка паропроводов; пробные растопки котла без разворота и с разворотом турбины (обкатка турбогенератора, проверка его вибрационного состояния, проверка автомата безопасности; сушка, наладка и испытание генератора); включение в работу водоподготовительной установки; организация водного режима и химического контроля блока или котла; наладка систем контроля и управления на действующем оборудовании; наладка и испытание устройств автоматического регулирования, дистанционного и автоматического управления запорными и регулирующими органами, технологических защит и блокировок (в пределах возможного в условиях пробных пусков оборудования); наладка, настройка и проверка защиты и электроавтоматики;
—на гидроэлектростанциях: опробование на холостом ходу работы подпятника и подшипников гидроагрегата; проверка перевода агрегата с ручного управления на автоматическое; снятие характеристик системы автоматического управления и проверка устойчивости работы регулятора; проверка открытия направляющего аппарата в режиме пуска и холостого хода турбины, пускового угла разворота лопастей рабочего колеса (у поворотно-лопастных гидротурбин), реле частоты вращения. После окончания проверок и испытаний механизмов на холостом ходу дается разрешение на включение возбуждения и сушку генератора в соответствии с техническими условиями на монтаж и указаниями завода-изготовителя генератора. После сушки производятся электрические испытания обмоток генератора по программе, составленной в соответствии с действующими ГОСТами, а также испытания электромашинного возбудителя генератора;
—в электрических сетях: проведение приемосдаточных испытаний всего оборудования и аппаратуры электроустановок и линий электропередачи, входящих в комплекс сдаваемой в эксплуатацию электрической сети, в соответствии с требованиями «Норм испытания электрооборудования».
Цель комплексного опробования подстанций и линий электропередачи электрической сети — проверка бесперебойной работы сети под номинальным напряжением и под нагрузкой в течение установленного времени; это обеспечивает достаточный уровень надежности работы изоляции электрооборудования линий электропередачи, принимаемых в эксплуатацию;
— в тепловых сетях: продувка паропроводов со сбросом пара в атмосферу, гидропневматическая промывка водяных сетей в закрытых системах теплоснабжения и конденсаторопроводов, гидропневматическая промывка и дезинфекция с последующей повторной промывкой питьевой водой в открытых системах теплоснабжения, гидравлическая опрессовка трубопроводов и оборудования в соответствии с требованиями ПТЭ, индивидуальные испытания оборудования насосных станций.
При комплексном опробовании производится проверка совместной работы основных агрегатов и их вспомогательного оборудования под нагрузкой.
Руководство комплексным опробованием осуществляет технический руководитель, назначаемый комиссией, как правило, главный инженер энергопредприятия.
Для выполнения комплексного опробования заказчик предоставляет: квалифицированный, обученный (с проверкой знаний) эксплуатационный персонал; воду, конденсат, электроэнергию, пар, сжатый воздух, смазочные и другие вспомогательные материалы; дополнительные КИП для контроля надежности работы оборудования при пуске и наладке.
Генеральный подрядчик и субподрядные организации при комплексном опробовании обеспечивают наличие дежурного монтажного персонала на весь период комплексного опробования и выполнение необходимых работ по устранению выявившихся дефектов монтажа до окончания комплексного опробования.
Ремонтные работы на оборудовании в период комплексного опробования производятся по нарядам-допускам согласно требованиям действующих ПТЭ и ПТБ.
Комплексное опробование дубль-блоков производится при готовности двух котлов. В процессе комплексного опробования должна быть установлена техническая возможность надежной работы энергоустановки с предусмотренными проектом выработкой, преобразованием или передачей электрической или тепловой энергии. В соответствии с этим ПТЭ требуют нормальной и непрерывной работы вводимого объекта во время комплексного опробования. Перерывы в работе, вызванные отказами вводимого оборудования, указывают на его недостаточную надежность и необходимость дополнительной наладки или замены (ремонта) отдельных узлов. На основании опыта установлено, что для выявления работоспособности оборудования ему достаточно непрерывно работать в течение 72 ч. Для газотурбинных установок (ГТУ) и гидроагрегатов ГЭС и ГАЭС, предназначенных для работы в режиме регулирования пиков нагрузки в энергосистеме, необходимо, кроме того, убедиться в надежности работы при частых пусках и остановах. Поэтому обязательным условием комплексного опробования ГТУ является успешное проведение 10 автоматических пусков, а гидроагрегатов ГЭС и ГАЭС — 3 автоматических пуска.
При комплексном опробовании не требуется включения устройств автоматического регулирования, требующих режимной наладки, такая наладка должна быть проведена в период освоения оборудования.
Комплексное опробование оборудования, как правило, проводится на проектном топливе, при проектных параметрах пара (газа), номинальной нагрузке, напорах и расходах воды на ГЭС, при которых в узлах и деталях оборудования наблюдаются максимальные напряжения. Однако в некоторых случаях выполнение этого требования оказывается невозможным.
Если все работы, предусмотренные пусковым комплексом, выполнены в полном объеме, а пуск и взятие нагрузки не могут быть осуществлены по внешним причинам: отсутствие потребителей электрической и тепловой энергии для электрических и тепловых сетей, отсутствие проектного топлива для ТЭС, то приемочная комиссия может принять решение о проведении комплексного опробования на резервном (растопочном) топливе со сниженными по сравнению с номинальными параметрами и нагрузками; для электропередачи и подстанций путем постановки их под напряжение (без нагружения); для тепловых сетей при двух и более трубах путем циркуляции теплоносителя через перемычку, а для однотрубной тепловой сети путем постановки ее под давление.
Приемочная комиссия может также принять решение о проведении комплексного опробования при частичной нагрузке и сниженных параметрах пара, газа (для ГТУ и ПГУ), если основное оборудование (особенно головные образцы) не позволяет проводить его при номинальных значениях из-за конструктивных недостатков и выявившихся дефектов изготовления.
Первые агрегаты вновь строящихся ГЭС, как правило, пускаются и проходят комплексное опробование при пониженных напорах воды из-за не полностью возведенных подпорных сооружений, что должно быть отражено в пусковом комплексе; конкретные значения пусковых напоров устанавливает приемочная комиссия. Иногда для пуска при пониженных расходах и напорах воды используются временные колеса гидротурбин, рассчитанные на работу при пониженном напоре.
Более раннее проведение комплексного опробования с отступлением от требования достижения номинальной нагрузки и проектных параметров позволяет для ГЭС сократить срок окупаемости капитальных вложений, а для ТЭС сократить срок освоения оборудования. При этом заказчик получает более раннюю возможность приобретения опыта эксплуатации оборудования, выявления возможных дефектов проекта, конструкции и изготовления оборудования, что особенно важно для головных образцов.
В акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса отмечаются все отступления от номинальных значений в работе оборудования, принятые приемочной комиссией. В план ввода мощностей должны засчитываться фактические мощности, достигнутые при проведении комплексного опробования.
Комплексное опробование котельной установки
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ
НА ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ
Дата введения 1991-11-01
РАЗРАБОТАНО АО "Фирма ОРГРЭС"
ИСПОЛНИТЕЛИ Л.Н.Гинзбург, Е.Р.Горский, В.Х.Карпов, В.А.Куликов, В.Т.Лесников, А.Н.Ловцов, И.Ф.Романчук, Ю.Б.Скоробогатов, В.А.Суханов, Б.В.Устинов, Н.А.Акулинин, А.Н.Вавилин
СОГЛАСОВАНО с Главэнерго, с Главтехуправлением, с Главным управлением проектирования и капитального строительства
УТВЕРЖДЕНО Бывшим Министерством энергетики и электрификации СССР 28.11.91.
Заместитель министра А.Н.Макухин
Настоящие правила устанавливают общий принцип организации пусконаладочных работ на тепловых электростанциях, их этапность и содержание по этапам, а также порядок их выполнения.
Соблюдение правил обязательно для подведомственных Минэнерго СССР объединений, предприятий и организаций, а также объединений, предприятий и организаций других министерств и ведомств, выполняющих пусконаладочные работы на тепловых электростанциях.
С выходом настоящих правил утрачивают силу "Правила производства и приемки пусконаладочных работ на тепловых электростанциях: РД 34.20.406-89" (М.: СПО Союзтехэнерго, 1990).
Настоящие правила разработаны в соответствии со СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", СНиП 3.05.05-84 "Технологическое оборудование и технологические трубопроводы", СНиП 3.05.06.85 "Электротехнические устройства", СНиП 3.05.07-85 "Системы автоматизации", СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве"; "Правилами приемки в эксплуатацию отдельных пусковых комплексов и законченных строительством электростанций, объектов электрических и тепловых сетей: ВСН 37-86" (Минэнерго СССР, 1986); действующими "Правилами устройств электрических установок"; "Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей"; "Правилами Госгортехнадзора"; "Правилами пользования газом в народном хозяйстве"*; "Правилами техники безопасности при эксплуатации технологического оборудования электростанций и тепловых сетей"; "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок", а также другими руководящими и нормативными материалами по проектированию, строительству, монтажу и эксплуатации оборудования энергетических объектов.
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действуют Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации. - Примечание изготовителя базы данных.
Правила распространяются на период пусконаладочных работ на оборудовании электростанций вплоть до его приемки в эксплуатацию Государственной комиссией.
Правила определяют основные функции и взаимоотношения организаций, принимающих участие в выполнении пусконаладочных работ.
Пояснение применяемых терминов приведено в приложении 1.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основной технологией пусконаладочных работ (ПНР) является проведение их по принципу наладки функционально-технологических узлов (поузловая наладка).
Поузловая наладка начинается после проведения индивидуальных испытаний оборудования и продолжается до ввода оборудования в эксплуатацию.
1.2. Подготовка ПНР начинается для энергетических установок с головным и экспериментальным образцами основного оборудования или для первых энергетических установок на вновь строящихся и реконструируемых объектах с момента выхода приказа (указания) вышестоящей организации о назначении головной пусконаладочной организации, но не позднее чем за 18 мес, а для остальных энергоустановок - не позднее чем за 18 мес до года планируемого начала периода комплексного опробования.
Приказ (указание) о назначении головной наладочной организации издается на тех же условиях, что и приказы о назначении государственных комиссий по ВСН 37-86 Минэнерго СССР.
В остальных случаях необходимость головной наладочной организации определяется заказчиком. При этом назначение головной наладочной организации производится заказчиком по согласованию с организацией, на которую возлагаются функции головной или при сдаче объекта "под ключ" генеральным подрядчиком на тех же условиях.
1.3. Организационное обеспечение ПНР включает в себя: составление координационного плана ПНР; разработку сметной документации на ПНР; заключение договоров подряда на производство ПНР; открытие финансирования ПНР в сроки, обеспечивающие расчеты с привлеченными пусконаладочными организациями на всех этапах.
Характеристики работ по организационному обеспечению ПНР приведены в приложении 2.
Рекомендуемая форма координационного плана приведена в приложении 3.
1.4. Техническое обеспечение ПНР включает в себя: проект ПНР; ознакомление с проектом энергоустановки и (или) ТЭС, анализ его и выдачу замечаний по проекту; разработку пусконаладочной документации; разработку временной эксплуатационной документации; подготовку эксплуатационного персонала для производства ПНР; входной контроль технологического оборудования, трубопроводов, электротехнического оборудования и аппаратуры, средств контроля и управления технологическими процессами; контроль за строительно-монтажными работами.
Характеристика работ по техническому обеспечению в период подготовки ПНР приведена в приложении 4.
Рекомендуемые формы перечня и состава оборудования функционально-технологических узлов, а также общего технологического графика пусконаладочных работ, входящих в техническое обеспечение ПНР, приведены в приложениях 5 и 6.
1.5. Материальное обеспечение ПНР включает в себя: финансирование, обеспечение производства ПНР оборудованием, приборами, материалами, энергоресурсами и связью; обеспечение организаций, участвующих в ПНР, производственными и санитарно-бытовыми помещениями, жильем, медицинским обслуживанием, транспортными услугами, местами в дошкольных и школьных учреждениях, услугами соцкультбыта, средствами индивидуальной защиты.
1.6. Перечень оборудования и устройств ТЭС, на которых производятся ПНР, приведен в приложении 7.
1.7. Технологическую последовательность, продолжительность и очередность проведения предпусковых и пусконаладочных работ определяет график проведения пусконаладочных работ, входящий в состав пусконаладочной документации.
График должен предусматривать параллельное проведение автономной наладки средств АСУ ТП и монтажа основного оборудования. Для этого в графике должны найти отражение следующие организационно-технические мероприятия.
1.7.1. Опережающее завершение строительных и отделочных работ в помещении блочного щита управления с включением систем освещения, пожаротушения, вентиляции, кондиционирования (в соответствии с СН-512-78) и передача этих помещений под монтаж технических средств АСУ ТП.
1.7.2. Упреждающая подача напряжения и наладка системы бесперебойного питания средств АСУ ТП в помещении блочного щита управления.
1.7.3. Для своевременной прокрутки механизмов, успешной наладки систем функционально-группового управления и функциональных групп ранняя подача напряжения в главный корпус на собственные нужды энергоблока.
1.7.4. Обеспечение необходимого времени для качественного проведения поузловой пусковой наладки, окончание монтажа и индивидуальных испытаний основного энергооборудования до начала поузловой наладки.
1.7.5. Рациональный порядок проведения комплексной наладки, позволяющей в кратчайшие сроки завершить комплексное опробование блока (установки).
1.7.6. Минимальные сроки выполнения определяющих мероприятий при выполнении ПНР для энергоблоков (отдельных котельных или турбинных установок) с развитой АСУ ТП (где эти средства выполняют основные функции управления и отображения информации) приведены в табл.1.
1.7.7. Пример выполнения графика ПНР приведен в приложении 6.
Минимальное время до синхронизации, мес
Минимальное время после синхро-
низации для комплексной наладки энергоблока (установки), мес
Заверше-
ние работ на БЩУ по включению освещения, пожаро-
тушения, венти-
ляции и кондицио-
нирования
Наладка систем беспе-
ребойного питания. Подача напря-
жения на БЩУ
Читайте также: