Выполнение работ по замене оконных блоков

Обновлено: 12.05.2024

Замена окон: особенности учета расходов

Работы по замене окон относятся к текущему или капитальному ремонту? Увеличивается ли стоимость здания на расходы по замене оконных блоков? На какой вид расходов и статью (подстатью) КОСГУ следует отнести расходы, связанные с установкой окон? Каков порядок отражения данных расходов в бюджетном учете?

Типичная ситуация – в учреждении проводятся работы по замене ветхих оконных блоков на новые. Казалось бы, что может быть сложного в учете таких расходов. Однако на практике возникает немало вопросов. Работы по замене окон относятся к текущему или капитальному ремонту? Увеличивается ли стоимость здания на стоимость расходов по замене оконных блоков? На какой вид расходов и статью (подстатью) КОСГУ следует отнести расходы, связанные с установкой окон? Каков порядок отражения данных расходов в бюджетном учете? Давайте разбираться вместе.

Текущий или капитальный ремонт?

Определение понятий капитального и текущего ремонта можно найти в:

На основании приведенных документов выясним, что же представляет собой каждый из указанных видов ремонта.

Текущий ремонт проводится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. Это работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий, сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Целью капитального ремонта являются восстановление ресурса здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшение эксплуатационных показателей. В процессе проведения работ по капитальному ремонту производится смена изношенных конструкций и деталей зданий или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (ремонт каменных и бетонных фундаментов зданий и сооружений, всех видов стен зданий, каркасов стен, труб подземных сетей, опор мостов и др.).

Таким образом, текущий ремонт направлен на поддержание имущества в исправном (надлежащем) состоянии, а капитальный ремонт – на его восстановление, в том числе путем замены изношенных частей.

С учетом вышесказанного работы по замене ветхих оконных блоков на новыемогут быть классифицированы как капитальный ремонт.

Работы, выполняемые в рамках капитального ремонта имущества, в том числе и по замене окон, его стоимость не увеличивают. Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов осуществляется только в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также пере­оценки объектов имущества (п. 27 Инструкции № 157н[2]).

Применение вида расходов и статьи (подстатьи) КОСГУ

Порядок применения видов расходов и кодов КОСГУ регламентирован Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н (далее – Указания № 65н).

Согласно положениям п. 5 разд. III Указаний № 65н расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд по капитальному ремонту, а также реставрации государственного (муниципального) имущества, за исключением расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, следует отражать по виду расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества». В связи с этим расходы, произведенные учреждением на установку окон в целях проведения капитального ремонта, вполне обоснованно могут быть отнесены на данный вид расходов.

Порядок отнесения операций на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ описан в разд. V Указаний № 65н. Так, отражение расходов по соответствующим статьям (подстатьям) КОСГУ должно осуществляться исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом договора (контракта).

По общему правилу расходы по оплате договоров на выполнение ремонтных работ относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. Исходя из этого, оплату работ по установке окон нужно осуществлять по данной подстатье КОСГУ.

Окна, необходимые для ремонта зданий (помещений), относятся к материальным запасам как готовые к установке строительные конструкции и детали. Поэтому расходы на их приобретение следует относить на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ (п. 99 Инструкции № 157н).

С учетом сказанного, если в документах подрядчика отдельно выделена стоимость материальных ценностей (окон) и стоимость работ по их установке, расходы следует относить на следующие статьи (подстатьи) КОСГУ:

  • 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» (в части стоимости окон);
  • 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» (в части стоимости работ по установке окон).

Бюджетный учет

Основаниями для отражения в бюджетном учете факта осуществления работ по замене ветхих оконных блоков на новые являются первичные учетные документы (п. 7 Инструкции № 157н).

К таким документам относятся договор (контракт), заключенный учреждением с подрядной организацией, счета, акты приемки-сдачи выполненных работ, отгрузочные документы (при поставке материальных ценностей (оконных блоков)), платежные и иные документы.

Рассмотрим на примерах порядок учета расходов, связанных с установкой окон.

Казенное учреждение заключило договор с подрядной организацией на сумму 80 000 руб., предметом которого является проведение работ по установке пластиковых окон. Договором предусмотрен аванс в размере 30%. Изготовленные окна учреждению не передаются, их стоимость включается в стоимость работ. По окончании работ оформляется акт приемки-сдачи выполненных работ.

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7606022301 КПП 760601001

Время поставки с 01.06.2020 по 31.07.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, ул. Чкалова, 59 б Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7603020930 КПП 760301001

Время поставки с 25.06.2020 по 20.08.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, ул. Саукова, д. 13 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7606028279 КПП 760601001

Время поставки с 01.06.2020 по 31.07.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, ул. Лермонтова, д.42 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7603021194 КПП 760301001

Время поставки с 25.06.2020 по 20.08.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, ул. Лебедева, д. 3а Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7606028222 КПП 760601001

Время поставки с 25.06.2020 по 20.08.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, ул. Тургенева, д. 14 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7606081794 КПП 760601001

Время поставки с 01.06.2020 по 31.07.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, пр-т Ленина, д. 4а Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7603019710 КПП 760301001

Время поставки с 25.06.2020 по 20.08.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, пр-т Авиаторов, д.84 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7603015948 КПП 760301001

Время поставки с 01.06.2020 по 31.07.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, ул. Панфилова, д. 9 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 7603021229 КПП 760301001

Время поставки с 25.06.2020 по 20.08.2020 Место поставки Российская Федерация, Ярославская обл, г. Ярославль, ул. Колышкина, д.46 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение заявки Обеспечение контракта (от цены контракта) Обеспечение гарантийных обязательств Объем для заказчика

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Объекты закупки

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Замена оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Нужен ли допуск СРО на работы по замене окон? Требование к участнику аукциона

Органом власти размещено извещение о проведении аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по замене ветхих оконных и дверных блоков в муниципальном учреждении.

В заявке на участие в аукционе содержится требование об обязательном наличии у участника аукциона соответствующего свидетельства СРО о допуске к видам работ. Правомерно ли такое требование, учитывая, что замена окон не относится к капитальному ремонту здания?

Если речь идет о замене всех ветхих окон на объекте капитального строительства, то такие работы относятся к капитальному ремонту.

Соответственно, если речь идет о полной замене оконных блоков в рамках капитального ремонта (а не единичной замене в рамках процесса эксплуатации здания), то требование заявки о наличии свидетельства СРО о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту является обоснованным.

Например, суд не согласился с позицией заявителя по делу о том, что замена ветхих деревянных оконных блоков на пластиковые относится к текущему, а не капитальному ремонту.

Кроме того, в соответствии с разделом VI приложения 8 к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.09.1973 N 273 "Об утверждении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений", работы по полной смене ветхих оконных блоков относятся к капитальному ремонту. (извлечение из постановления ФАС Центрального округа от 29.02.2012 по делу N А14-6040/2011)

По другому делу, судом установлено следующее.

Управлением Департамента размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по замене оконных блоков МОУ школа N 51.

Документацией об аукционе установлено требование о наличии во второй части заявки на участие в аукционе копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, в частности, наличие свидетельства СРО о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту..

Заявка ООО "РСУ-5" признана аукционной комиссией не соответствующей требованиям документации об аукционе, поскольку в ней отсутствует свидетельство о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту…

Антимонопольный орган признал жалобу общества необоснованной, в связи с чем общество обратилось в суд.

Суд, отказывая обществу в удовлетворении требований, указал, что при выполнении работ по замене деревянных оконных и дверных блоков на блоки из ПВХ, необходимо наличие у участника аукциона допуска к виду работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, предусмотренных кодом 10.1 (монтаж усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений) Перечня, утвержденного Приказом Минрегиона Российской Федерации от 30.12.2009 N 624. (извлечение из постановления ФАС Центрального округа от 21.02.2012 по делу N А14-5060/2011)

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3437007764 КПП 343701001

Время поставки в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта Место поставки 403342, Волгорадская область г.Михайловка, ул.Новороссийская, 1 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3437008422 КПП 343701001

Время поставки В течение 30 календарных дней с даты заключения контракта. Место поставки 403343, Волгорадская область, г.Михайловка, ул.Энгельса, 20 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3416090120 КПП 341601001

Время поставки в течении 30 календарных дней с даты заключения контракта Место поставки п Отрадное, ул. Чекунова 22 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3416090049 КПП 341601001

Время поставки в течении 30 календарных дней с даты заключения контракта Место поставки Волгоградская область, Михайловский район, х. Крутинский, пер. Школьный, 1 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3416090151 КПП 341601001

Время поставки в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта Место поставки ул.Ленина, д.29, п.Реконструкция, Михайловский район, Волгоградская область, 403341 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3437008165 КПП 345601001

Время поставки в течении 30 календарных дней с даты заключения контракта. Место поставки 403342, Волгоградская область, г.Михайловка, ул. 2-я Краснознаменская, 53 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3416090105 КПП 341601001

Время поставки в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта Место поставки х Карагичевский, ул. Пархоменко, 13 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3416090264 КПП 341601001

Время поставки В течение 30 календарных дней с даты заключения контракта. Место поставки х Страховский, ул. Школьная д.1 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3416090137 КПП 341601001

Время поставки в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта. Место поставки х Плотников 2-й , ул. Школьная, 3 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3437007732 КПП 343701001

Время поставки В течении 30 календарных дней с даты заключения контракта. Место поставки 403341, Волгорадская облать, г.Михайловка, ул. Свободы, 142 а Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3416090176 КПП 341601001

Время поставки в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта Место поставки с Сидоры, ул. Ленина, 38 Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

ИНН 3416090095 КПП 341601001

Время поставки В течение 30 календарных дней с даты заключения контракта Место поставки Российская Федерация, 403323, Волгоградская обл, Михайловский р-н, Етеревская ст-ца, Красная, 21-а Начальная цена и обеспечение по заказчику Начальная цена контракта Обеспечение контракта Объем для заказчика

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Объекты закупки

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков.

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Выполнение работ по замене оконных блоков

ОКПД2 43.32.10.110 Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т. п. из любых материалов

Работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т.п. из любых материалов

Комментарий: Эта группировка включает:
- работы по установке дверных и оконных блоков и коробок, навеске дверных полотен (кроме дверей автоматического действия и вращающихся дверей), окон, оконных створок, планчатых створок, дверей гаражного типа и т.п. из любых материалов, смена врезных и накладных замков, скобяных изделий;
- работы по устройству выходных дверей усиленной конструкции и установке дверей, усиленных металлической обшивкой;
- работы по установке противопожарных дверей;
- работы по установке внутренних лестниц, встроенных шкафов, встроенного кухонного оборудования;
- работы по обшивке стен планками, панелями и т.п.;
- работы по установке передвижных (раздвижных) перегородок и подвесных потолков из металлических элементов;
- работы по устройству веранд и оранжерей в частных домах
Эта группировка не включает:
- работы по установке ограждений и перил, см. 43.29.12;
- работы по установке дверей автоматического действия и вращающихся дверей, см. 43.29.19;
- работы по установке декоративных металлических изделий, см. 43.39.11;
- услуги по сборке отдельно стоящих предметов мебели, см. 95.24.10;
- работы по ремонту и реставрации оконных и дверных приборов на объектах культурного наследия, см. 43.99.90;
- работы по ремонту, реставрации и консервации деревянных конструкций и деталей на объектах культурного наследия, см. 43.99.90;
- работы по реставрации деталей из черного и цветных металлов на объектах культурного наследия, см. 43.99.90

Особенности закупок по ОКПД 43.32.10.110

43.32.10.110 попадает в перечень:

В части "Работы строительные специализированные" код 43

Комментарий эксперта: В соответствии с ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос. В соответствии с ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе.

В части "Работы столярные и плотничные" код 43.32.1

Комментарий эксперта: В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ заказчик имеет право заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае, если производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и пр.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ заказчик имеет право заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае, если производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации. Перечень установлен Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1292 "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы "

Нужен ли допуск СРО на установку окон ПВХ с металлическими конструкциями?

Нужно ли СРО для монтажа окон, Минрегион РФ ответил в письме одной из фирм еще в 2010 году. В этом письменном ответе говорится, что, не вступая в СРО, монтаж окон ПВХ производить можно. Устанавливать без разрешающего допуска саморегулируемой организации можно и деревянные светопрозрачные конструкции.

Исключение касается установки оконных блоков, витражных конструкций и металлических перегородок, которые затрагивают безопасность капстроительства и не должны выполняться без разрешающих предписаний.

Поэтому, если ваша оконная фирма сомневается, надо ли ей участие в СРО на монтаж пластиковых окон, предварительно проанализируйте свои услуги. Монтируете только окна ПВХ? Имеет право не оформлять разрешение. Собираетесь расширить услуги до установки оконных блоков – вступайте в саморегулируемую организацию.

Когда заказчик спрашивает допуск СРО на монтаж пластиковых окон?


Независимо от того, нужно ли СРО на монтаж окон ПВХ и жидкий пластик, заказчик может установить персональные условия сотрудничества и требовать фирму-подрядчика с соответствующим сертификатом. Спорить с клиентом в этой ситуации бессмысленно, и хотя закон на вашей стороне, заказчик имеет право выбрать в подрядчики фирму с допуском.

Не убедившись, нужно ли СРО, монтажа окон начинать не следует до профконсультации юристами.

Допуск СРО на монтаж окон


Нужно ли получать СРО на установку окон ПВХ для объектов, в общем перечне работ отмеченных звездочкой. Прямого указания на это нет, поэтому получение разрешений в саморегулируемой организации не обязательно.

Но какие требования будут выставлены инвестором при проведении тендера, и будет ли компания оспаривать отказ на получение заказ из-за отсутствия этого доступа, не известно. Единственно, что с уверенностью можно сказать в допусках не будут написаны названия работ, которых нет в утвержденном перечне. Поэтому, информация для заказчиков искать СРО на замену оконных блоков бессмысленно. Там может быть указано, что получен доступ к работам по усилению и демонтажу конструкций из дерева и металла. Но это касается демонтажа старых оконных блоков только на объектах, вынесенных в отдельный список. Это инфраструктура железнодорожной, космической или авиационной отрасли, реконструкция уникальных зданий и т.д.

Частичная замена окон и дверей – текущий ремонт?

Из судебной практики


Антимонопольный орган полагал, что выполнение работ по замене оконных блоков здания относится к работам по капитальному ремонту, соответственно, для выполнения данных работ необходимо свидетельство о допуске СРО.

Судом по делу установлено, что в форме открытого аукциона заказ резмещен на право заключения госконтракта на выполнение работ по капитальному ремонту (выборочно) оконных блоков здания городской больницы.

По жалобе предпринимателя, желающего принять участие в торгах, УФАС провело проверку и признало жалобу необоснованной, поскольку на выполнение работ по замене оконных блоков требуется свидетельство СРО.

Информационная карта аукциона содержала требование о наличие свидетельства о допуске к работам по организации строительства… по пункту «33.3 Жилищно-гражданское строительство».

Суд пришел к выводу о том, что Перечень видов работ, утв. Приказом Минрегиона № 624 не содержит видов работ по монтажу изделий из ПВХ. Судом указано, что демонтаж деревянных ограждающих конструкций зданий и сооружений, требует получение свидетельства СРО о допуске только для объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ, к которым относятся особо опасные, технически сложные и уникальные объекты. Между тем, здание городской больницы к таковым объектам не относится.

В обоснование выводов суд также сослался на разъяснения Минрегиона РФ, данные в письме от 14.01.2012 № 916-08/ДШ-ОГ, где было указано, что деятельность по изготовлению и монтажу оконных конструкций из ПВХ профилей, устройству швов монтажных узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам, установка оконных и дверных блоков из ПВХ, демонтаж старых деревянных оконных и дверных блоков с подоконными досками, установка подоконных досок из ПВХ, облицовка оконных откосов панелями ПВХ или штукатуркой и обрамление пластиковым уголком откосов по Периметру не включена в Перечень и к этим работам не применяется требование о вступлении в саморегулируемую организацию и получении свидетельства о допуске.

При этом, доказательств того, что здание городской больницы поставлено на капитальный ремонт представлено не было.

Однако, как следует из материалов дела, предметом контракта являлся капитальный ремонт (выборочно) оконных блоков здания городской больницы.

Таким образом, работы по выборочному капитальному ремонту оконных блоков здания по своему содержанию относятся к основным работам, проводимым при текущем ремонте и данные работы не относятся к капитальному ремонту здания больницы.

Апелляционная инстанция, учитывая изложенная пришла к выводу о том, что поскольку предметом контракта являлся капитальный ремонт не здания городской больницы, а оконных блоков в этом здании, то положения частей 2, 3, 3.1 статьи 52 ГрК РФ к данным правоотношениям не могут быть применены, а включение в аукционную документацию требования наличия у участника размещения заказа свидетельства СРО о допуске к работам по организации строительства является незаконным (из Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01 октября 2013 года по делу № А03-5656/2013).

Материал предоставлен ООО «Правовой центр «Логос» (г. Омск), 05.12.2013г.

Аналогичная позиция находит отражения в судебной практике

Так, например, Управление ФАС отказало в согласовании заключения государственного контракта, придя к выводу о том, что предусмотренная аукционной документацией установка оконных блоков из поливинилхлорида подпадает под пункт 10.1 раздела III Перечня N 624 — «Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений». Соответственно, для выполнения таких работ требуется свидетельство о допуске СРО.

Суды не согласились с позицией антимонопольного органа, указав следующее.

Раздел III Перечня № 624 содержит 34 наименования различных видов работ, которые конкретизируются и поэтапно раскрываются соответствующими пунктами. При этом, пункт 10.1 находится в составе подраздела 10 «Монтаж металлических конструкций», где перечислены только виды работ по монтажу металлических конструкций, в связи с чем применение данного пункта Перечня к оконным блокам из ПВХ недопустимо и свидетельствует о расширительном толковании и применении указанного раздела Перечня.
Доводы подателя жалобы о том, что в соответствии с ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия» блоки оконные из ПВХ усиливают стальными вкладышами с антикоррозионным покрытием толщиной не менее 9 мкм, а следовательно, окна из ПВХ профилей относятся к металлическим конструкциям, поименованным в пункте 10 Перечня N 624, апелляционная коллегия сочла необоснованными, так как даже наличие в оконных блоках из ПВХ стальных вкладышей не позволяет отнести их к металлическим конструкциям, поименованным в разделе 10 Перечня.

Работы по установке оконных блоков из ПВХ не могут оказывать влияние на безопасность объекта капитального строительства и не требуют наличие свидетельства СРО на допуск к таким работам (из постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2013 по делу N А42-4313/2013).

Читайте также: