Можно ли курить в окно в своей квартире в многоквартирном доме

Обновлено: 10.05.2024

Прокурор разъясняет - Прокуратура Красноярского края

Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, запрещено.

Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является Федеральный закон № 15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

За нарушение требований закона предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ). Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

В многоквартирных домах курение строго запрещено: в подъезде, лифте, под окнами, в непосредственной близости от входа в подъезд.

Курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.

Следует отметить, что курение запрещено во всех общественных местах: в общественном транспорте, остановках, на территориях молодежных и детских учреждений, в подъездах, а также где работают, проживают или отдыхают люди.

С 30 октября 2020 г. в помещениях, где оказывают услуги общепита, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию. К устройствам ее потребления относятся в том числе электронные системы доставки никотина.

Боготольская межрайонная прокуратура

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal
Facebook
Twitter

Прокуратура
Красноярского края

Прокуратура Красноярского края

Дата публикации:

7 декабря 2020, 12:44

Можно ли курить в общественных местах?

Закон о курении в 2021 году – разрешено ли курить на балконе квартиры?

О правилах курения в многоквартирных домах мы расскажем сегодня.

Что будет собственнику, который нарушит правила пользования ОИ в МКД? Ничего хорошего

Запрет курения в общественных местах

Информация об ограничениях оговорена постановлением Правительства РФ «Правила пользования жилыми помещениями», Жилищным кодексом, Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). Федеральный закон №15-ФЗ от 23.02.13, определяет территории, где запрещено курить. Это нежелательно делать в местах скопления людей, рядом с подъездами, остановками.

Рестораны, кафе и другие заведения общепита владельцы оборудуют вентиляцией, что позволяет курильщикам не причинять вреда остальным посетителям.

Эти места не подпадают под действие закона о запрете.

Жилые многоквартирные дома имеют общественные территории, где курить недопустимо:

подвалы, чердаки, лифты;
спортивные и детские площадки возле дома;
лестничные пролеты.

Курение в квартире многоквартирного дома

За нарушение установленных правил положены штрафные санкции. Наказание за курение в квартире не предусмотрено, т. к. это жилье не относят к общественным местам. Даже для таких помещений существуют определенные ограничения.

Курение разрешено на территории собственной жилой площади, за исключением моментов, когда оно вызывает дискомфорт у соседей.

Около дома дымить можно в специально отведенных для этого местах. Их нужно расположить подальше от детей, окон первого этажа.

7 натуральных средств от изжоги
15 ошибок, которые станут фатальными для здоровья после 40
Как сделать ставку на футбол — выбор букмекерской конторы онлайн или мобильного приложения, секреты заработка

Если в многоквартирном доме проживает большое количество курящих людей, можно выделить им специальное место. Его необходимо оборудовать вентиляционной системой, пепельницами и огнетушителями.

На балконе

Курение табака на лоджии не запрещено. Важно, чтобы запах не доставлял неудобств соседям. Нельзя курить на балконе, если он совместный с другими квартирами или имеет выход на лестничную площадку. Это считается общей территорией, сигареты использовать можно, только если не возражают соседи.

В туалете своей квартиры

Запретить собственнику жилья курить у себя дома нельзя. Если это делать в туалете, запах дыма от сигарет может проникнуть через вентиляцию к жителям других квартир, соседи подадут жалобу.

Решение проблемы – установка мощной вытяжки.

В коммунальной квартире

Если жилье рассчитано на несколько хозяев, курить допустимо только у себя в комнате. Другие помещения коммунальной квартиры относятся к общественной территории. Чтобы избежать конфликтов, нужно обсудить с соседями, где можно курить сигареты.

Хороший вариант – установить вытяжную вентиляцию.

В арендованной

Если жилье съемное, возможность курения необходимо обсудить с его собственником. Это допустимо делать, когда не будет возражений. Важно оговорить место для курения. Если стены, мебель пропахнут дымом, арендодатель может жильца выселить.

Курить на балконах теперь нельзя

На самом деле ситуация с курением на балконах весьма спорная и некоторые эксперты не относят к источникам открытого горения. Поэтому новый запрет считается косвенным.

В Правилах противопожарного режима РФ существует новый пункт № 436, в котором обозначены некоторые источники открытого горения. К ним принадлежат сигарета, зажигалка, горящая спичка и т.д. В действующем законодательстве больше нет никакой информации по поводу того, какие именно предметы способны формировать открытый огонь. В связи с этим проблема запрета курения на балконе остаётся актуальной.

Рассматриваемая проблема по-разному комментируется экспертами. Так, Н. Герасименко, являющийся членом комитета государственной Думы по вопросам охраны здоровья, относит сигареты к источникам открытого пламени. Он привёл весомые аргументы в пользу своего мнения. Герасименко акцентировал внимание на том, что участки проведения работ с высокой пожарной опасностью комплектуются предупредительными знаками, на которых изображена перечёркнутая дымящаяся сигарета. Знак сигнализирует о том, что курить в данном конкретном месте запрещено законодательством.

Здесь следует сделать акцент на том, что процесс курения табака сам по себе исключает открытое горение. Табак после раскуривания тлеет, а не горит. Другое дело, когда при раскуривании табачных изделий зажигают спичку. Она как раз источает открытое пламя. Поэтому окончательно прекратить споры вокруг запрета курения на балконах можно, изменив законодательство. Правительство должно в законах более чётко обозначить источники открытого горения.

Закон, принятый в 2021 году, запрещает курить на балконах лишь косвенно. Однако он совершенно не ограничивает курильщиков относительно использования сигарет в собственной квартире. Это означает, что запрет открытого пламени работает только на балконе, а внутри квартиры с большим количеством легко воспламеняющихся предметов аналогичный запрет прекращает функционировать. Вероятно, требования противопожарной безопасности в будущем будут доработаны наравне с предупредительными мерами для злостных курильщиков. Также необходима наработка судебной практики.

Что делать, если соседи курят в квартире

Иногда табачный дым регулярно причиняет неудобства. Запах распространяется через балкон или вентиляцию. В таких случаях можно пожаловаться на соседей. Это оговорено Жилищным законодательством, важно знать, к кому обратиться.

Кофеварка гейзерного типа
Как восстановить полис ОМС в 2021 году
Этапы индексации пенсий в 2021 году — сроки и размеры повышения выплат

Куда жаловаться

При возникновении проблемы сначала нужно поговорить с соседями о том, что их привычка причиняет большой дискомфорт. Если результата нет, можно обратиться с жалобой к сотрудникам официальных органов.

Заявление принимают участковый, Роспотребнадзор или Государственная жилищная инспекция.

Если соседи курят, а запах проникает через систему вентиляции кухни или туалета, можно пожаловаться сотрудникам ЖЭУ. Собственник жилья ежемесячно оплачивает уход, ремонт общественных мест многоэтажного здания, поэтому вправе рассчитывать, что система вентиляции дома будет улучшена.

К заявлению необходимо приложить следующую информацию:

Доказательства (фото или видео).
Личные данные своего паспорта.
Адреса свидетелей, других соседей.
Описание происшествия.
Медицинскую справку о состоянии здоровья.

Размер штрафа

За нарушение законодательства предусмотрено взыскание. Штраф за курение в квартире составляет от 500 до 1500 руб. Запрещено использовать сигареты на детской площадке. Сумма взыскания может достичь 2–3 тыс. руб.

Как бороться с курильщиками?

Вопрос курения на балконах будет оставаться открытым до тех пор, пока соседи будут молча терпеть запах дыма в своих квартирах. Многие люди на протяжении всей жизни мирятся с этой проблемой. Так как в законодательстве не прописан четкий запрет на курение на балконах, то решать вопрос приходится путем переговоров.

Первые шаги

В первую очередь нельзя допускать разговора на повышенных тонах. Курильщик не задумывается о последствиях своей привычки. Он не ценит собственное здоровье, поэтому ему безразличны и окружающие люди.

Если сосед курит в непосредственной близости с чужими окнами, и дым постоянно проникает в квартиру, то следует провести беседу с курильщиком.

Пригласить его в комнату сразу же после того, как он покурил. Так сосед сможет убедиться в том, что доставляет неудобства окружающим. В большинстве случаев удается договориться с курильщиком, и инцидент исчерпывается.

Кому и куда жаловаться на курение

Если будет доказано, что курящий сосед нарушает санитарно-гигиенические нормы, то его привлекут к административной ответственности за курение на балконе.

Обращение к участковому

Если сосед не реагирует на действия сотрудников ЖКХ и инспекторов службы по благоустройству, то на него подают заявление в полицию на имя участкового. Составляют документ по образцу, предоставленному в отделении. Указывают фамилию участкового, инициалы истца и ответчика. В тексте заявления подробно излагают проблему, если был факт конфликта с соседом, то это тоже следует описать. В конце заявления ставят число и подпись.

Когда вы не знаете, что делать, если соседи курят на балконе, то ищите помощи у представителей закона.

Можно ли курить вейп или кальян

Законом не запрещено употребление электронных сигарет (вейпа), особенно если человек проживает один. Когда рядом с ним находятся другие члены семьи, препятствием может быть аллергия на ароматизаторы, которые содержит состав.

Преимущества устройств glo и iqos – пожаробезопасность, поэтому использование электронных сигарет не вызывает возгораний.

Курение с помощью таких приспособлений не имеет запретов на территории общественных мест. При нагреве выделяется только пар, который не опасен для окружающих. Он не вызывает головокружения, имеет приятный аромат, быстро рассеивается. Вейпы не разрешено использовать во время перелетов. Их не запрещают применять во время поездок по железной дороге.

Состав кальяна содержит табак. Такое приспособление для курения пожароопасно, поэтому на него распространены те же ограничения, что и на обычные сигареты.

Где разрешается и где запрещается курить

Федеральный Закон запрещает курить:

В транспортных средствах.
Запрет действует на местностях, которые расположены возле входа в любой вокзал. Пункт направлен на защиту здоровья большого количества людей. У вокзалов и аэропортов концентрация людского скопления особенно велика.
В местах, где осуществляется высадка и посадка пассажиров;
В детских образовательных учреждениях, на территории данного учреждения.
В местах проведения досуга и отдыха людей. К ним относятся общественные парки, побережья водоемов, аквапарки;
В центрах медицинского характера и на принадлежащих им территориях;
В общественных местах, которые предназначенны для питания людей (рестораны, столовые);
У территорий, принадлежащих органам публичной власти и местного органа самоуправления;
В рабочих зонах и там, где осуществляются работы.
На заправочных станциях транспорта;
Там, где пользование этой площадью общее. Это лифты, подъезды, лестничные проемы.

Лица, допустившие нарушение закона, будут вынуждены заплатить за свои действия.

Закон не ставит запрет на курение:

В определенно предусмотренных для курения зонах, расположенных на открытом воздухе, либо в помещениях с постоянной вентиляцией.
В авиа и автотранспорте, перевозящем людей на значительные расстояния (с наличием вентиляции воздуха), барах, кинотеатрах, местах общепита под открытым небом.
В многоэтажных жилых зданиях, которые оснащены вентиляционной системой. То есть запрет не ограничивает курение в собственном доме, если это не мешает окружающим.

Если у подъезда нет школ, садиков, детских площадок, больниц, то никто не может препятствовать вашему любимому занятию.

В случае личной непереносимости соседями табачного дыма возникают проблемы. Нормы права не запрещают человеку курить в дозволенном месте. Найдется возможность договориться и уладить конфликт с соседями мирным способом.

Можно ли курить в подъезде: что грозит нарушителю

Однако не все жильцы готовы выполнять требования законодательства. В то время как сознательные граждане курят в пределах своих квартир, несознательные предпочитают дымить на лестничной клетке, доставляя неудобства соседям.

Где можно курить в многоквартирном доме?

Федеральный закон 15-ФЗ от 23.02.2013 г. призван защитить здоровье граждан от воздействия табачного дыма и регламентирует употребление табака и табачных изделий. В статье 12 закона о курении перечислены помещения, объекты и территории, где нельзя курить изделия, содержащие табак. Согласно п. 10 части 1 закона 15-ФЗ курение запрещено в лифтах и других местах общего пользования многоквартирных домов. В законе не прописаны места, разрешенные для курения, но опираясь на перечень запрещенных мест, можно сделать вывод, что курить в МКД можно:

в квартире, на балконе квартиры;
в специально обустроенных местах для курения.

Что говорит закон?

Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.

«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:

Как видим, в статье однозначно запрещается курение на лестничных клетках, в лифтах и в самом подъезде – об этом нам однозначно говорит п. 10 части 1 указанной статьи.

За нарушение грозит ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ со штрафом от 500 до 1500 рублей по части первой – за курение в запрещенных местах и от 2 до 3 тысяч рублей по части 2- за курение на детских площадках.

Но территория вблизи подъезда не относится к общедомовому имуществу – это прилегающая территория! Если только такой запрет не установлен муниципалитетом – часть 6 ст. 12 ФЗ-15 делегирует региональным властям такое право. Конкретно в нашем регионе таких ограничений НЕТ.

В случаях, если территория подъезда примыкает к детским площадкам, учебным заведениям (детским садам), то курить теоретически можно, не заходя на территорию таких учреждений/объектов.

При этом конкретных расстояний для тех или иных объектов в законе не прописано – лишь в п. 4, касающееся входа в вокзалы и иные объекты транспортной инфраструктуры, указано значение «…в 15 метров от входа…». На остальные же объекты – детские площадки и т.д. – данная норма не распространяется.

В нашей республике принял Закон УР от 08.04.2019 N 13-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (принят Государственным Советом УР 26.03.2019).

Он расширяет ограничения, установленные федеральным законодательством, и запрещает курение в следующих местах:

1) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания;

4) в подземных и крытых надземных пешеходных переходах;

5) в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий, под которыми понимаются массовые мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях, специально не предназначенных для этого), определенные таковыми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий, во время их проведения;

6) в зонах рекреационного назначения, в том числе в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Альтернативное мнение часто можно услышать от противников курения со ссылкой на часть 1 ст. 36 ЖК РФ, устанавливающей право собственности жильцов МКД на земельный участок. Но, увы, это лишь домыслы: закон №15-ФЗ запрещает курение лишь «в общедомовых помещениях» и не более.

Здесь видится лишь два пути: 1. Договориться; 2. Обращаться в суд.

Лучшее решение – взаимный договор

Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.

Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может. Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» — ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?

Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами: • Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки. • Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.

Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.

Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.

В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного — за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.

Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.

Можно ли курить в подъезде или возле него?

Прямое указание на запрет на курение в подъездах содержится в 15-ФЗ, так как подъезд – это помещение общего пользования. А вот по поводу того, можно ли курить не в подъезде дома, а около него, в законе ничего не сказано. То есть прямого запрета нет, но лишь в том случае, если выбранное для курения место рядом с подъездом не относится к детской площадке, территории образовательного, спортивного или медицинского учреждения.

Есть один важный нюанс. В законе предусмотрено право субъектов РФ самостоятельно устанавливать ограничения на употребление табачных изделий в определенных местах. Власти некоторых регионов воспользовались этим правом и установили запрет на курение ближе, чем в 15 метрах от подъезда.

Требования к местам, где можно курить

С введением нового закона появились новые требования к архитекторам и строительным организациям.

Все дело в том, что теперь они в период разработки здания жилого типа, а также его строительства, должны предусматривать наличие мест для курения.

Для того чтобы все было правильно нужно знать выдвигаемые требования.

Место по расположению должно носить изолированный характер, то есть иметь вход с плотно закрывающейся дверью;
Расположение его не должно премыкать к местам легко воспламеняющего и взрывоопасного характера;
Чтобы использовать помещение в ночное и вечернее время, необходимо наличие источника искусственного света;
Оно должно относиться к противопожарному классу, стены и пол нельзя делать из легко воспламеняемых материалов;
Помещение должно иметь рабочую вентиляционную систему;
Выход продуктов табакокурения в места предназначенные для общего использования не может превышать допустимых норм;
Его обозначение производится при помощи надписи или специального знака;
Места, используемые для курения, обязательно оснащаются огнетушителями.

Для того, чтобы люди не задавали вопроса, можно ли курить в многоэтажном доме возле подъезда, специально оборудованное помещение должно быть в каждом подъезде.

Можно ли курить электронные сигареты и IQOS?

На сегодняшний день законодательно введенные ограничения касаются только изделий, содержащих табак и его производные. В модном сегодня IQOS используются стики из прессованного табака, так что система для курения относится к табачной продукции и попадает под запрет. Жидкость для электронных сигарет табак не содержит, а значит на эти гаджеты ограничения не распространяются.

Поэтому можно только попросить соседа не курить в подъезде электронные сигареты, так как запретить ему это делать по закону не получится.