Итс 6 2015 производство цемента

Обновлено: 18.05.2024

Раздел 6. Экономические аспекты реализации наилучших доступных технологий при производстве цемента

В настоящем разделе сведения о НДТ при производстве цемента изложены с точки зрения экономических аспектов их применения.

6.1 Экономические аспекты наилучших доступных технологий при производстве цемента

В цементной промышленности России по состоянию на 01.01.2015 функционировало 63 цементных предприятия, в том числе 57 заводов полного цикла производства и 6 помольных установок. Из общего числа производственных мощностей на предприятиях полного цикла к энергосберегающим, главному аспекту экономической эффективности, относится 40,7% мощностей.

Строительство новых производственных мощностей в цементной промышленности сопряжено с существенными капитальными затратами. В таблице 6.1 показаны удельные капиталовложения по некоторым реализованным в Российской Федерации проектам новых технологических линий сухого способа производства.

Таблица 6.1 - Удельные капиталовложения в цементной промышленности

Оценка фактического объема инвестиций*, млн руб.

Удельные капиталовложения, тыс. руб./т мощности

ОАО "ЛАФАРЖ ЦЕМЕНТ"

ОАО "Холсим (Рус) СМ"

* Оценка сделана в сопоставимых ценах, приведенных к уровню 2014 года, так как инвестиции осуществлялись в разное время.

Несмотря на высокие капиталовложения, связанные со строительством новых производственных мощностей, необходимость нового строительства обуславливается рядом экономических преимуществ. Основными экономическими аспектами применения НДТ при производстве цемента являются:

- энергоэффективность, т.е. снижение расходов на топливно-энергетические ресурсы и при производстве цемента;

- повышение производительности труда (снижение расходов на оплату труда) за счет автоматизации производственных процессов;

- уменьшение экологического ущерба и загрязнения окружающей среды.

Рассмотрим данные экономические аспекты подробнее.

6.1.1 Энергоэффективность производства

Применение сухого способа производства цемента ведет к снижению расходов на топливно-энергетические ресурсы в среднем на 30 - 40% по сравнению с мокрым способом производства. Основное влияние на энергоэффективность сухого способа производства оказывает снижение удельного расхода технологического топлива при производстве цемента.

6.1.2 Повышение производительности труда

Эффективность современного производства цемента по сухому способу обусловлено высокой производительностью основного оборудования, высоким уровнем автоматизации производственных процессов. Данное обстоятельство позволяет работать с меньшей численностью производственного персонала по сравнению с устаревшими производствами с низким уровнем автоматизации. Соответственно снижаются общие расходы на оплату труда персонала, и повышается показатель выработки продукции на 1 работающего.

На рисунке 6.1 показана усредненная структура себестоимости производства цемента при сухом и мокром способах производства.

В российских экономических условиях, при регулярно растущих тарифах на топливно-энергетические ресурсы, транспортные перевозки, росте цен на материальные ресурсы, высокой стоимости привлечения капитала назрела необходимость перехода предприятий цементной промышленности на более эффективные современные технологии.

"Рисунок 6.1 - Структура средней производственной себестоимости среднего цемента в 2014 году"

Расчет затрат на производство цемента по сухому и мокрому способу производства с учетом стоимости привлеченного для реализации новых проектов заемного капитала обосновывает необходимость перехода цементной промышленности на современные технологии (см. рисунок 6.2).

Анализ затрат базировался на экспертной оценке себестоимости производства по всем цементным предприятиям России. С опорой на практический опыт и с учетом особенностей применяемых технологий, нормативов расходования ресурсов, организации производства и других факторов, ООО "СМ Про" была оценена себестоимость производства:

1) действующих производств

2) реализуемых проектов строительства новых производств

3) реализуемых проектов по реконструкции действующих предприятий

"Рисунок 6.2 - Затраты * на производство 1 т цемента в Российской Федерации в 2013 - 2020 годах, руб./т (факт и прогноз)"

6.1.3 Снижение экологического ущерба

Материальные балансы процесса производства 1 т портландцементного клинкера по мокрому и сухому способам производства представлены на рисунке 3.1. Сухой способ характеризуется более низкими выбросами загрязняющих веществ и, таким образом, наносит меньший ущерб окружающей среде по сравнению с мокрым способом.

6.2 Экономические аспекты реализации НДТ при производстве цемента

Поскольку в настоящее время при модернизации существующих, и при строительстве новых технологических линий, как правило, используется оборудование иностранных фирм-производителей, то в данном разделе приводятся экономические аспекты реализации НДТ при производстве цемента в странах ЕС [9].

6.2.1 Выбор способа производства

Процесс перевода завода с мокрого на сухой способ высоко затратный, требует почти 100 млн евро.

6.2.2 Рекуперация энергии из печи и холодильника/дополнительная генерация энергии

При производстве цемента избыток тепла из холодильника или печи можно рекуперировать, используя процесс органического цикла Ранкина, или прямым нагреванием газа.

Стоимость крупной теплоэлектростанции полного цикла в среднем находится в пределах 0,8 - 1,2 млн евро на 1 МВт генерируемой мощности.

6.2.3 Оптимизация контроля технологического процесса

Стоимость оптимизации контроля технологического процесса колеблется в широких пределах, до 5 млн евро.

Требуются инвестиции до 300 000 евро для автоматизации процесса обжига, основанной на контроле выбросов с применением компьютерной системы, а также требуются дополнительные инвестиции для установки на заводе измерительной и дозирующей техники.

Первоначально оптимизация работы печи дает снижение операционных расходов, увеличение производительности и повышение качества продукции. Обычно операционные расходы по эксплуатации печи снижаются в сравнении с аналогичными затратами без оптимизации. В результате снижения потребления топлива и футеровки снижается стоимость установки, повышается ее производительность и улучшаются другие показатели.

6.2.4 Использование отходов в качестве топлива

Поскольку в себестоимости продукции стоимость используемой энергии составляет 30% - 40%, то применение отходов в качестве альтернативного топлива приводит к существенному снижению производственных расходов.

Отходы топлива могут быть менее дорогими, чем обычное топливо, хотя стоимость будет меняться в зависимости от типа отходов и местных условий. Однако топливные отходы часто проходят предварительную обработку, гомогенизацию до их использования на цементных заводах, что приводит к их удорожанию. К тому же дополнительный контроль и анализы отходов также повышают их стоимость.

6.2.5 Снижение выбросов пыли

На цементном заводе имеются различные источники организованных выбросов пыли (печи, клинкерные холодильники и мельницы для помола сырьевых материалов, цемента и угля, а также вспомогательные процессы). Основная часть выбросов пыли (с размером частиц менее 10 и 2,5 мкм) может быть снижена за счет уменьшения общей величины пылевыделения, достигаемой путем использования эффективной системы пылеулавливания. Для этого используют электрофильтры, рукавные и гибридные фильтры (см. раздел 5).

Обзор технических решений для контроля выбросов пыли в цементном производстве приведен в таблице 6.2, а данные по стоимости технических решений для снижения выбросов пыли - в таблице 6.3.

Таблица 6.2 - Обзор технических решений для контроля выбросов пыли в цементном производстве по [9]

Итс 6 2015 производство цемента

Manufacture of cement

Дата введения 2016-07-01

Введение

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям (далее - справочник НДТ) "Производство цемента" разработан на основании анализа распространенных в Российской Федерации и перспективных технологий, оборудования, сырья, других ресурсов с учетом климатических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [1] объекты, оказывающие воздействие на окружающую среду, подразделяются на четыре категории. Производство цемента включено в I категорию и отнесено к областям применения наилучших доступных технологий (НДТ). Профильные предприятия рассматриваются как объекты, деятельность которых оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду и которые обязаны получать комплексные экологические разрешения на осуществление своей деятельности. Общая цель комплексного подхода к экологическому нормированию хозяйственной деятельности заключается в совершенствовании регулирования и контроля производственных процессов с целью обеспечения высокого уровня защиты окружающей среды. Хозяйствующие субъекты должны принимать все необходимые предупредительные меры, направленные на предотвращение загрязнения окружающей среды и рациональное использование ресурсов, в частности посредством внедрения НДТ, которые дают возможность обеспечить выполнение экологических требований.

Термин "наилучшие доступные технологии" определен в статье 1 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [1], согласно которому НДТ - это технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

Структура настоящего справочника НДТ соответствует ПНСТ 21-2014 [2], формат описания технологий - ПНСТ 23-2014 [3], термины приведены в соответствии с ПНСТ 22-2014 [4].

Краткое содержание справочника

Введение. Представлено краткое содержание справочника НДТ.

Предисловие. Указана цель разработки справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, краткое описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также взаимосвязь с аналогичными международными документами.

Область применения. Описаны основные виды деятельности, на которые распространяется действие справочника НДТ.

В разделе 1 представлена информация о состоянии и уровне развития в Российской Федерации производства цемента:

- сведения об отрасли, включая используемые сырье, топливо и др., в соответствии с Федеральным законом [1] (статья 28, пункт 6);

- сведения о количестве предприятий, их географическом расположении, сроках ввода в эксплуатацию, производительности, экономических показателях и применяемых технологических процессах;

- анализ приоритетных проблем отрасли.

В разделе 2 представлены сведения о технологических процессах, применяемых при основных свойствах производства цемента, а также вспомогательных производственных процессах.

В разделе 3 приводится информация о регламентируемых и фактических уровнях эмиссий в окружающую среду для применяемых технологических процессов, сырья, топлива, вторичных сырьевых и энергетических ресурсов с указанием применяемых методов определения.

Раздел подготовлен на основе данных, представленных предприятиями Российской Федерации в рамках разработки справочника НДТ, а также различных литературных источников.

В разделе 4 описаны подходы к определению НДТ, примененные при разработке настоящего справочника НДТ.

В разделе 5 приведены идентифицированный в результате бенчмаркинга отрасли перечень НДТ при производстве цемента и их характеристики, в том числе перечень основного технологического оборудования, позволяющих сократить эмиссии в окружающую среду, обеспечить рациональное потребление сырья, воды, энергии и снизить образование отходов.

В разделе 6 приведены доступные сведения об экономических аспектах реализации НДТ на цементных предприятиях Российской Федерации.

В разделе 7 приведен перечень перспективных технологий и технологий, находящихся на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или опытно-промышленного внедрения, позволяющих повысить эффективность производства и сократить эмиссии в окружающую среду, с указанием сроков, в течение которых перспективные технологии могут стать экономически и технически доступными.

Заключительные положения и рекомендации. Приведены сведения о членах технической рабочей группы, принимавших участие в разработке справочника НДТ. Рекомендации предприятиям по дальнейшим исследованиям экологических аспектов их деятельности.

Библиография. Приведен перечень источников информации, использованных при разработке справочника НДТ.

Предисловие

Федеральный закон N 219-ФЗ [5] совершенствует систему нормирования в области охраны окружающей среды и вводит в российское правовое поле меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий. Однако в данном законе не определена юридическая форма справочников НДТ.

Федеральный закон N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" [6] содержит положения, закрепляющие статус информационно-технических справочников как документов национальной системы стандартизации.

1 Статус документа

Справочник НДТ "Производство цемента" является документом по стандартизации, разработанным в результате анализа технологических, технических и управленческих решений для цементной промышленности и содержащим описание применяемых в настоящее время и перспективных технологических процессов, технических способов, методов предотвращения и сокращения негативного воздействия на окружающую среду, из числа которых выделены решения, признанные НДТ для производства цемента, включая соответствующие параметры экологической результативности, ресурсо- и энергоэффективности, а также экономические показатели.

2 Информация о разработчиках

Справочник НДТ разработан технической рабочей группой N 6 "Производство цемента" (ТРГ 6), состав которой был утвержден приказом Росстандарта от 17 июля 2015 г. N 831 "О технической рабочей группе "Производство цемента".

Перечень организаций и их представителей, принимавших участие в разработке справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации".

3 Краткая характеристика

Справочник НДТ содержит описание применяемых при производстве цемента технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, в том числе позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду, потребление воды и сырья, повысить энергоэффективность. Из описанных технологических процессов, оборудования, технических способов, методов определены решения, являющиеся НДТ. Для НДТ в справочнике НДТ установлены соответствующие технологические показатели НДТ.

Справочник НДТ рекомендован предприятиям цементной промышленности для подготовки программ внедрения НДТ, регулирующим органам - для оценки соответствия предприятий экологическим требованиям и государственным органам - для принятия решения о государственном софинансировании инвестиционных проектов (проектов модернизации).

Применение НДТ направлено на совершенствование существующего правового регулирования в области охраны окружающей среды (ОС), через механизм использования НДТ, а также предусматривает усиление контроля за крупнейшими загрязнителями ОС, одновременно снимая излишние административные барьеры в отношении тех предприятий, которые воздействуют на ОС в меньшей степени.

Переход на принципы НДТ - это изменение в системе государственного регулирования в природоохранной сфере и промышленной политике. Развитие промышленности и обеспечение надежного уровня защиты ОС рассматриваются как единая цель.

Последовательность перехода на НДТ предприятий будет выглядеть следующим образом:

1) оценка производственной деятельности предприятия и подготовка плана модернизации;

2) согласование плана модернизации и установление временно согласованных выбросов (ВСВ);

3) реализация плана модернизации и поэтапное внедрение НДТ.

Таким образом, одним из наиболее важных следствий применения механизма НДТ, помимо общего снижения уровня загрязнения, будет являться ускоренное технологическое развитие. Предприятия, вынужденные принимать дополнительные меры по снижению негативного воздействия на ОС при условии сохранения себестоимости на конкурентном уровне, будут вынуждены уделять особое внимание развитию технологий, повышению их эффективности, оптимизации всех возможных затрат. Внедрение механизма НДТ позволит также уйти от установления единых для всех предприятий жестких норм, что невозможно с учетом разнообразия предприятий, применяемого сырья, процессов производства и т.д.

Используя справочник НДТ, промышленные предприятия смогут, не дожидаясь 2019 года - начала выдачи комплексных экологических разрешений, - оценить, насколько параметры выбросов и сбросов предприятия соответствуют технологическим параметрам НДТ.

4 Взаимосвязь с международными, региональными аналогами

Справочник НДТ "Производство цемента" разработан в соответствии с Федеральным законом [1] (статья 28.1, пункт 7) на основе результатов анализа отрасли в Российской Федерации и с учетом материалов справочника Европейского союза по наилучшим доступным технологиям "Производство цемента, извести и оксида магния" (Best Available Techniques (ВАТ) Reference Document for the Production of Cement, Lime and Magnesium Oxide)* [9], [10].

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

5 Сбор данных

Информация о технологических процессах, оборудовании, технических способах, методах, применяемых при производстве цемента в Российской Федерации, была собрана в соответствии с Порядком сбора данных, необходимых для разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям и анализа приоритетных проблем отрасли, утвержденным приказом Росстандарта от 23 июля 2015 г. N 863.

6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

7 Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие

Область применения

Настоящий справочник НДТ распространяется на следующий основной вид деятельности:

- производство цементного клинкера во вращающихся печах с проектной мощностью 500 т/сут и более.

В приложении А приведены соответствующие области применения коды ОКВЭД и ОКПД.

Справочник НДТ также распространяется на процессы, связанные с основными производственными переделами цементного производства, которые могут оказать влияние на объемы эмиссий или масштабы загрязнения окружающей среды:

- хранение и подготовка сырья;

- хранение и подготовка топлива;

- использование отходов в качестве сырья и (или) топлива - требования к качеству, контроль и подготовка;

- методы предотвращения и сокращения эмиссий и образования отходов;

- хранение, упаковка и отгрузка продукции.

Справочник НДТ не распространяется на:

- некоторые процессы производства, такие как добыча сырья в карьере;

- вопросы, касающиеся исключительно обеспечения промышленной безопасности или охраны труда.

Вопросы охраны труда рассматриваются частично и только в тех случаях, когда оказывают влияние на виды деятельности, включенные в область применения настоящего справочника НДТ.

Таблица 1 - Дополнительные виды деятельности при производстве цемента

Соответствующий справочник НДТ

Очистка сточных вод

Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях

Очистка отходящих газов

Очистка выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях

Складирование и хранение сырья и продукции

Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)

Обращение с энергией

Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности

ИТС 6-2015 Производство цемента

По состоянию на 1 января 2015 г. в цементной промышленности Российской Федерации находилось в эксплуатации оборудование для производства цемента по мокрому, комбинированному полусухому и сухому способу производства. Состав основного технологического оборудования представлен в таблице 1.11.

По сравнению с 1990 годом в составе технологического оборудования произошли существенные изменения, прежде всего за счет ввода линий сухого способа и вывода из эксплуатации малоэффективных морально и физически изношенных линий, оснащенных шахтными печами и устаревшими короткими линиями мокрого и сухого способа производства. Вместе с тем из 43 действующих 185-метровых вращающихся печей мокрого способа 41 продолжает эксплуатироваться. Две печи цементного завода LafargeHolcim в г.Щурово ликвидированы при расширении завода с установкой новой сухой линии мощностью 2,1 млн т.

Все 24 технологические линии, оснащенные 170-метровыми печами, введенные в эксплуатацию с 1959 года (ЗАО "Белгородский цемент") по 1966 год (ОАО "Искитимцемент"), в достаточно короткие сроки достигали и превосходили проектную мощность. Большинство из них прошли реконструкцию. В настоящее время все эти линии находятся в эксплуатации и являются наиболее эффективными для мокрого способа производства.

В эксплуатации продолжают также оставаться морально и физически устаревшие технологические линии мокрого способа производства длиной до 100 м.

Десять линий сухого способа производства и две линии полусухого способа производства также являются морально и физически устаревшими, требующими модернизации или вывода из эксплуатации.

Таблица 1.11 - Состав и показатели работы основного технологического оборудования

НДТ при использовании отходов в качестве сырьевых материалов и (или) топлива для производства цемента является минимизация риска роста выбросов вредных веществ в окружающую среду.

Минимизация риска роста выбросов вредных веществ в окружающую средуза счет применения следующих методов, указанных в таблице.

Тщательный анализ любых отходов, которые могут быть использованы как сырьевой материал и (или) топливо в цементной печи, применение системы обеспечения качества для каждого подаваемого в технологический процесс отхода с целью обеспечения:

  • постоянных физических критериев отходов, например способности к образованию выбросов, наличие грубых частиц, реакционной способности, обжигаемости и калорийности;
  • постоянных химических критериев, например содержания хлора, фтора, серы, щелочей, летучих металлов

Для всех предприятий

Контроля достаточного количества необходимых параметров для любых отходов, используемых как сырьевой материал и (или) топливо цементной печи, позволяющий оценить их качество (содержание хлора, фтора, серы, щелочей, летучих металлов)

Купить сейчас

Доставка по РФ от 2 до 15 дней, подробнее

Самовывоз, г. Москва завтра, 22 сен. 2021 г. м. Савеловская, на карте

Стандарт устанавливает практические рекомендации по применению наилучших доступных технологий (НДТ) повышения энергоэффективности при производстве цементного клинкера во вращающихся печах с проектной мощностью 500 т/сут и более, содержащихся в информационно-техническом справочнике [9] и европейских справочных документах [11] -[14], адаптированных к российским условиям. Стандарт распространяется на проектирование новых предприятий по производству цемента, реконструкцию (модернизацию) действующих, проведение процедуры оценки воздействия на окружающую среду и государственной экспертизы соответствующей документации. Стандарт не распространяется на действующие предприятия и на использование шахтных печей для производства клинкера. Требования, установленные стандартом, предназначены для добровольного применения в нормативно-правовой, нормативной, технической и проектно-конструкторской документации, а также в научно-технической, учебной и справочной литературе применительно к процессам повышения энергетической эффективности в производстве цемента.

ИТС 7-2015 Производство извести

Справочник НДТ распространяется на следующие основные виды деятельности: - производство негашеной, гашеной и гидравлической извести; - производство прочей неметаллической минеральной продукции; - производство цемента, извести и гипса. В приложении Б приведены соответствующие области применения справочника НДТ коды ОКВЭД и ОКПД. Справочник НДТ также распространяется на процессы, связанные с основными видами деятельности, которые могут оказать влияние на объемы эмиссий или масштабы загрязнения окружающей среды: - хранение и подготовка сырья; - хранение и подготовка топлива; - производственные процессы; - методы предотвращения и сокращения эмиссий и образования отходов; - хранение и подготовка продукции. Справочник НДТ не распространяется на: - добычу сырья на месторождениях; - вопросы, касающиеся исключительно обеспечения промышленной безопасности или охраны труда.

ИТС 6-2015 Производство цемента

Справочник НДТ распространяется на следующий основной вид деятельности: — производство цементного клинкера во вращающихся печах с проектной мощностью 500 т/сут и более. В приложении А приведены соответствующие области применения коды ОКВЭД и ОКПД. Справочник НДТ также распространяется на процессы, связанные с основными производственными переделами цементного производства, которые могут оказать влияние на объемы эмиссий или масштабы загрязнения окружающей среды: - хранение и подготовка сырья; - хранение и подготовка топлива; - использование отходов в качестве сырья и (или) топлива — требования к качеству, контроль и подготовка; - производственные процессы; - методы предотвращения и сокращения эмиссий и образования отходов; - хранение, упаковка и отгрузка продукции. Справочник НДТ не распространяется на: - некоторые процессы производства, такие как добыча сырья в карьере; - вопросы, касающиеся исключительно обеспечения промышленной безопасности или охраны труда.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 6-2015 "Производство цемента" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2015 г. N 1576)

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 6-2015
"Производство цемента"
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2015 г. N 1576)

Manufacture of cement

Дата введения - 1 июля 2016 г.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям (далее - справочник НДТ) "Производство цемента" разработан на основании анализа распространенных в Российской Федерации и перспективных технологий, оборудования, сырья, других ресурсов с учетом климатических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [1] объекты, оказывающие воздействие на окружающую среду, подразделяются на четыре категории. Производство цемента включено в I категорию и отнесено к областям применения наилучших доступных технологий (НДТ). Профильные предприятия рассматриваются как объекты, деятельность которых оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду и которые обязаны получать комплексные экологические разрешения на осуществление своей деятельности. Общая цель комплексного подхода к экологическому нормированию хозяйственной деятельности заключается в совершенствовании регулирования и контроля производственных процессов с целью обеспечения высокого уровня защиты окружающей среды. Хозяйствующие субъекты должны принимать все необходимые предупредительные меры, направленные на предотвращение загрязнения окружающей среды и рациональное использование ресурсов, в частности посредством внедрения НДТ, которые дают возможность обеспечить выполнение экологических требований.

Термин "наилучшие доступные технологии" определен в статье 1 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [1], согласно которому НДТ - это технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

Структура настоящего справочника НДТ соответствует ПНСТ 21-2014 [2], формат описания технологий - ПНСТ 23-2014 [3], термины приведены в соответствии с ПНСТ 22-2014 [4].

Краткое содержание справочника

Введение . Представлено краткое содержание справочника НДТ.

Предисловие . Указана цель разработки справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, краткое описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также взаимосвязь с аналогичными международными документами.

Область применения . Описаны основные виды деятельности, на которые распространяется действие справочника НДТ.

В разделе 1 представлена информация о состоянии и уровне развития в Российской Федерации производства цемента:

- сведения об отрасли, включая используемые сырье, топливо и др., в соответствии с Федеральным законом [1] (статья 28, пункт 6);

- сведения о количестве предприятий, их географическом расположении, сроках ввода в эксплуатацию, производительности, экономических показателях и применяемых технологических процессах;

- анализ приоритетных проблем отрасли.

В разделе 2 представлены сведения о технологических процессах, применяемых при основных свойствах производства цемента, а также вспомогательных производственных процессах.

В разделе 3 приводится информация о регламентируемых и фактических уровнях эмиссий в окружающую среду для применяемых технологических процессов, сырья, топлива, вторичных сырьевых и энергетических ресурсов с указанием применяемых методов определения.

Раздел подготовлен на основе данных, представленных предприятиями Российской Федерации в рамках разработки справочника НДТ, а также различных литературных источников.

В разделе 4 описаны подходы к определению НДТ, примененные при разработке настоящего справочника НДТ.

В разделе 5 приведены идентифицированный в результате бенчмаркинга отрасли перечень НДТ при производстве цемента и их характеристики, в том числе перечень основного технологического оборудования, позволяющих сократить эмиссии в окружающую среду, обеспечить рациональное потребление сырья, воды, энергии и снизить образование отходов.

В разделе 6 приведены доступные сведения об экономических аспектах реализации НДТ на цементных предприятиях Российской Федерации.

В разделе 7 приведен перечень перспективных технологий и технологий, находящихся на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или опытно-промышленного внедрения, позволяющих повысить эффективность производства и сократить эмиссии в окружающую среду, с указанием сроков, в течение которых перспективные технологии могут стать экономически и технически доступными.

Заключительные положения и рекомендации . Приведены сведения о членах технической рабочей группы, принимавших участие в разработке справочника НДТ. Рекомендации предприятиям по дальнейшим исследованиям экологических аспектов их деятельности.

Библиография . Приведен перечень источников информации, использованных при разработке справочника НДТ.

Федеральный закон N 219-ФЗ [5] совершенствует систему нормирования в области охраны окружающей среды и вводит в российское правовое поле меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий. Однако в данном законе не определена юридическая форма справочников НДТ.

Федеральный закон N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" [6] содержит положения, закрепляющие статус информационно-технических справочников как документов национальной системы стандартизации.

Цели, основные принципы и порядок разработки справочника НДТ установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" [7].

1 Статус документа

Справочник НДТ "Производство цемента" является документом по стандартизации, разработанным в результате анализа технологических, технических и управленческих решений для цементной промышленности и содержащим описание применяемых в настоящее время и перспективных технологических процессов, технических способов, методов предотвращения и сокращения негативного воздействия на окружающую среду, из числа которых выделены решения, признанные НДТ для производства цемента, включая соответствующие параметры экологической результативности, ресурсо- и энергоэффективности, а также экономические показатели.

2 Информация о разработчиках

Перечень организаций и их представителей, принимавших участие в разработке справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации".

3 Краткая характеристика

Справочник НДТ содержит описание применяемых при производстве цемента технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, в том числе позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду, потребление воды и сырья, повысить энергоэффективность. Из описанных технологических процессов, оборудования, технических способов, методов определены решения, являющиеся НДТ. Для НДТ в справочнике НДТ установлены соответствующие технологические показатели НДТ.

Справочник НДТ рекомендован предприятиям цементной промышленности для подготовки программ внедрения НДТ, регулирующим органам - для оценки соответствия предприятий экологическим требованиям и государственным органам - для принятия решения о государственном софинансировании инвестиционных проектов (проектов модернизации).

Применение НДТ направлено на совершенствование существующего правового регулирования в области охраны окружающей среды (ОС), через механизм использования НДТ, а также предусматривает усиление контроля за крупнейшими загрязнителями ОС, одновременно снимая излишние административные барьеры в отношении тех предприятий, которые воздействуют на ОС в меньшей степени.

Переход на принципы НДТ - это изменение в системе государственного регулирования в природоохранной сфере и промышленной политике. Развитие промышленности и обеспечение надежного уровня защиты ОС рассматриваются как единая цель.

Последовательность перехода на НДТ предприятий будет выглядеть следующим образом:

1) оценка производственной деятельности предприятия и подготовка плана модернизации;

2) согласование плана модернизации и установление временно согласованных выбросов (ВСВ);

3) реализация плана модернизации и поэтапное внедрение НДТ.

Таким образом, одним из наиболее важных следствий применения механизма НДТ, помимо общего снижения уровня загрязнения, будет являться ускоренное технологическое развитие. Предприятия, вынужденные принимать дополнительные меры по снижению негативного воздействия на ОС при условии сохранения себестоимости на конкурентном уровне, будут вынуждены уделять особое внимание развитию технологий, повышению их эффективности, оптимизации всех возможных затрат. Внедрение механизма НДТ позволит также уйти от установления единых для всех предприятий жестких норм, что невозможно с учетом разнообразия предприятий, применяемого сырья, процессов производства и т.д.

Используя справочник НДТ, промышленные предприятия смогут, не дожидаясь 2019 года - начала выдачи комплексных экологических разрешений, - оценить, насколько параметры выбросов и сбросов предприятия соответствуют технологическим параметрам НДТ.

4 Взаимосвязь с международными, региональными аналогами

Справочник НДТ "Производство цемента" разработан в соответствии с Федеральным законом [1] (статья 28.1, пункт 7) на основе результатов анализа отрасли в Российской Федерации и с учетом материалов справочника Европейского союза по наилучшим доступным технологиям "Производство цемента, извести и оксида магния" (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Production of Cement, Lime and Magnesium Oxide) [9], [10].

Информация о технологических процессах, оборудовании, технических способах, методах, применяемых при производстве цемента в Российской Федерации, была собрана в соответствии с Порядком сбора данных, необходимых для разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям и анализа приоритетных проблем отрасли, утвержденным приказом Росстандарта от 23 июля 2015 г. N 863.

6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

7 Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие

Справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 15 декабря 2015 г. N 1576.

Настоящий справочник НДТ распространяется на следующий основной вид деятельности:

- производство цементного клинкера во вращающихся печах с проектной мощностью 500 т/сут и более.

В приложении А приведены соответствующие области применения коды ОКВЭД и ОКПД.

Справочник НДТ также распространяется на процессы, связанные с основными производственными переделами цементного производства, которые могут оказать влияние на объемы эмиссий или масштабы загрязнения окружающей среды:

- хранение и подготовка сырья;

- хранение и подготовка топлива;

- использование отходов в качестве сырья и (или) топлива - требования к качеству, контроль и подготовка;

- методы предотвращения и сокращения эмиссий и образования отходов;

- хранение, упаковка и отгрузка продукции.

Справочник НДТ не распространяется на:

- некоторые процессы производства, такие как добыча сырья в карьере;

- вопросы, касающиеся исключительно обеспечения промышленной безопасности или охраны труда.

Вопросы охраны труда рассматриваются частично и только в тех случаях, когда оказывают влияние на виды деятельности, включенные в область применения настоящего справочника НДТ.

Таблица 1 - Дополнительные виды деятельности при производстве цемента

Соответствующий справочник НДТ

Очистка сточных вод

Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях

Очистка отходящих газов

Очистка выбросов вредных загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях

Складирование и хранение сырья и продукции

Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)

Обращение с энергией

Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности

Заключительные положения и рекомендации

В целях разработки настоящего справочника НДТ приказом Росстандарта от 6 марта 2015 г. N 255 была сформирована Техническая рабочая группа (ТРГ 6) "Производство цемента", в состав которой вошли 23 участника - представители цементных заводов и холдингов, научных организаций и учебных вузов и экологи (19 организаций). Общее руководство по разработке справочника осуществлял союз производителей цемента НО "Союзцемент", который определен в качестве головной организации по подготовке справочника "Производство цемента".

В процессе работы над справочником состав ТРГ 6 был актуализирован (приказ Росстандарта от 17 июня 2015 г. N 831). В состав ТРГ 6 согласно данному приказу вошли 24 участника - представители 17 организаций.

Итс 6 2015 производство цемента

5 октября 2021

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

12 октября 2021


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2015 г. N 1576 "Об утверждении информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям "Производство цемента"


Обзор документа

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2015 г. N 1576 "Об утверждении информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям "Производство цемента"

3 марта 2016

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" приказываю:

1. Утвердить для добровольного применения в Российской Федерации информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 6-2015 "Производство цемента" с датой введения в действие 1 июля 2016 г.

2. Закрепить утвержденный информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 6-2015 "Производство цемента" за Управлением технического регулирования и стандартизации.

3. Управлению технического регулирования и стандартизации обеспечить опубликование информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям ИТС 6-2015 "Производство цемента" на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель
Федерального агентства		 А.В. Абрамов

Обзор документа

С 1 июля 2016 г. для добровольного применения вводится в действие информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 6-2015 "Производство цемента".

Читайте также: