Домики без фундамента на сх земле

Обновлено: 19.05.2024

Подходящая земля: разбираемся с категориями и ВРИ участков

Целевое назначение и виды разрешенного использования земельных участков - это довольно запутанная и сложная тема, но освоить ее надо каждому землевладельцу. Иначе может быть так: купил участок, подал уведомление и уже готовишься возводить фундамент, как вдруг получаешь отказ – участок расположен на землях неподходящей категории, да еще и вид разрешенного использования земли запрещает любую стройку. Как не оказаться в такой ситуации, и как выйти из нее с минимальными потерями, если уже оказался, мы рассказываем в специальном материале.

Стоит ли застройщикам опасаться участков для сельхозназначения, когда ЛПХ идеально подходит для стройки и как перейти из одного вида разрешенного использования в другой

«Категории земель, земли населенных пунктов, виды разрешенного использования, целевое назначение, ИЖС, ЛПХ, ПЗЗ» - человеку, который собирается покупать земельный участок, придется разбираться во всех этих терминах. Не на всяком участке можно построить жилой дом: на землях одной категории любое строительство может быть вообще запрещено, на землях другой можно будет поставить только времянку без фундамента, на третьей даже костры разводить нельзя, не то что строить. У собственников почти всегда есть законное право изменить назначение участка, но иногда их «необоснованно футболят» местные чиновники: стройка, о которой мечталось всю жизнь, откладывается, руки опускаются – а зря!

Этот материал поможет разобраться в сложной теме и во всех ее аспектах.

Содержание

Для чего нужны категории земель и вид разрешенного использования
Какие категории земель существуют
Какие ВРИ существуют
На какой земле можно строить дом, на какой нет
Как перевести один вид ВРИ в другой и не нарушить закон

Что должен знать частный застройщик

Земельное законодательство России стало мощно развиваться перед революцией: наиболее успешной считалась знаменитая столыпинская реформа, которая постепенно передавала землю из собственности общин в частную собственность и вводила выгодные кредиты для тех, кто хотел купить землю. Государство скупало помещичьи угодья и на выгодных условиях перепродавало участки людям, желающим заниматься сельским хозяйством; был принят и ряд других нормативных актов в пользу жизни на земле.

Последующая история земельных отношений в России тесно связана с ее политической историей; сегодняшний этап земельного законодательства критикуется специалистами из-за множества коллизий, которые прямо влияют на аспекты земельного права и земельные отношения и приводят к многочисленным судебным разбирательствам. Но есть довольно понятная система координат, в которой нужно ориентироваться частному застройщику: на одной ее оси – категории земель, на другой – их вид разрешенного использования: именно так, согласно Земельному кодексу РФ, поделен весь земельный фонд нашей страны.

Категории земель или целевое назначение

Все земли в нашей стране поделены на семь категорий (наравне с понятием «категория» используется понятие «целевое назначение»).

Земли сельскохозяйственного назначения;
Земли населённых пунктов;
Земли промышленности и иного спец. назначения;
Земли особо охраняемых территорий и объектов;
Земли лесного фонда;
Земли водного фонда;
Земли запаса.

Эти категории отражают стратегию государства в области земельных отношений и определяются свойствами земли. Самая лучшая и плодородная отнесена к землям сельхозназначения; земля под лесом и тайгой – к землям лесного фонда, заповедники, заказники и природные парки выделяются на землях, которые имеют большое значение для науки и созданы с целью сохранять все биологическое разнообразие природы, то же – с водными объектами и т.д.

Для каждой категории земли установлен свой правовой режим ее использования, закрепленный законом: категория земель «земли населенных пунктов» выделены для строительства городов, деревень и поселков и сопутствующей им инфраструктуры, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» - для земледелия, животноводства и другого сельскохозяйственного производства, научной работы в этой области и ее обслуживания и так далее.

После «лесного фонда» самая большая часть территории России входит в «земли поселений» и «сельхозназначения». Именно эти категории должны интересовать частных застройщиков, на землях других категорий строить дома нельзя в 99% случаев. 1% мы оставляем на совсем уж редкие частности: бывает, что местные власти отдают под застройку участки, которые раньше принадлежали воинской части и находятся на землях специального назначения.

Но недостаточно знать категорию земли – ограничения на строительство дома может накладывать и ее ВРИ, вид разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земли

ВРИ тоже делятся на несколько групп:

основные
условно-разрешенные
вспомогательные

Все они внесены в Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. С 2019 года этот документ дополнен особо интересующими нас строками 13.1. и 13.2 – ВРИ «ведение огородничества» и ВРИ «ведение садоводства».

Для индивидуальной застройки подходят участки, которые имеют в Классификаторе следующие коды:

2.0. – жилая застройка (нас особо интересует 2.1. – ИЖС);
13.2. – ведение садоводства (если это допускается ПЗЗ – правилами землепользования и застройки).

Классификатор все равно не охватывает все сферы человеческой жизни и деятельности, поэтому иногда в рамках определенной категории и определенного ВРИ может потребоваться дополнительная норма, которая называется «условно-разрешенный ВРИ». Ее устанавливают, если это позволяют местные градостроительные нормы после многочисленных согласований и публичных слушаний.

Есть еще «вспомогательный ВРИ земельного участка». Обычно к нему прибегают, когда надо построить что-нибудь незначительное вроде гаражей или беседки для отдыха, которые на этом участке ставить не то можно, не то нельзя.

Человеку, который собирается купить участок и начать стройку, нужно, чтобы это позволяли и категория, и ВРИ земли.

На каких участках можно строиться

Самые привлекательные для частных застройщиков участки имеют ВРИ ИЖС. Такие участки могут располагаться только в границах населенных пунктов, то есть всегда имеют категорию земель «земли населенных пунктов». На них можно строить любой дом, главное, чтобы он имел все признаки индивидуального.

Закон разрешает на участке с ВРИ ИЖС не только строительство жилых домов, но и различных хозпостроек: гаража, бани, теплицы, помещения для животных и домашней птицы и других сооружений. Жилой дом на участке может быть только один, но можно поставить впечатляющий гостевой домик – даже имея все признаки капитального строения, пригодного для проживания круглый год, по закону он будет считаться хозпостройкой. А коммуникации на участке с ИЖС могут быть какими угодно – закон в этом плане ничего не ограничивает.

Раньше построить дом на участке с ВРИ ИЖС было нельзя без разрешения (разрешение заменили на уведомление) и проекта, хоть типового, из интернета, хоть специально заказанного архитектору. Теперь индивидуальные дома можно строить без проекта, достаточно нарисовать схему участка и отметить на ней, где будет стоять дом.

Многие люди опасаются покупать участки на землях сельхозназначения, но если они предназначены «для ведения садоводства» и если это допускается ПЗЗ, то там можно построить дом ничем не хуже, чем на земельном участке с категорией земли населенных пунктов и ВРИ ИЖС.

Требования к индивидуальному дому здесь точно такие же, как к дому на участке с ИЖС; в этом случае никаких ограничений нет.

Раньше дополнительным преимуществом строительства на участке с ВРИ ИЖС была возможность использования материнского капитала, теперь материнский капитал можно будет использовать и на участках с ВРИ «для ведения садоводства».

На землях сельхоз назначения с ВРИ «огородничество» капитальный жилой дом построить нельзя.

С ЛПХ есть такая тонкость: на категории земель «земли поселений» с этим ВРИ можно строить индивидуальных дом без всяких ограничений, а на землях сельхозназначения (за пределами населенного пункта) очень сложно. Тут потребуются длительные, утомительные согласования с комиссией по землепользованию, нужно доказывать, что земельный участок рядом с домом будет постоянно использоваться для сельскохозяйственной деятельности, иначе дом признают самостроем и смогут снести.

ЛПХ на землях населенного пункта и ЛПХ на сельскохозяйственных – это два разных ВРИ, два разных ЛПХ.

Iccat Участник FORUMHOUSE

Земли населённых пунктов c ВРИ «личное подсобное хозяйство» - это самое супер, практически ИЖС, но можно еще и скотину всякую заводить

Cedric_1 Модератор FORUMHOUSE

Но при покупке участка ЛПХ надо кровь из носу нужно проверить все возможные зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), «накрывающие» участок и запрещающие или ограничивающие строительство. Иначе появляется вероятность купить участок, пригодный исключительно для выпаса козочек.

И это касается не только ЛПХ. «Накрыть» любой участок могут следующие ЗОУИТ: охранные, санитарно-защитные, водоохранные, зоны охраны памятников истории и культуры (особенно это касается участков неподалеку от Москвы) и т.п. Многие ЗОУИТ по закону снять просто невозможно, любая стройка или реконструкция будет самовольной.

Участки с обременением «водоохранная зона» встречаются довольно часто, особенно в регионах, где много озер, рек и заливов. Они и вправду нешуточная головная боль для владельцев. Строиться можно, но придется соблюдать ряд условий (ни в коем случае нельзя сбрасывать стоки на рельеф), соблюдать все отступы, делать герметичные септики и так далее.

Охранная зона ЛЭП – тоже так себе подарочек. Очень много крови владельцам участка может выпить охранная зона проходящей неподалеку железной дороги.

Любая охранная зона должна настораживать, покупку такого участка надо сто раз обдумать и решаться на нее только если будет твердая уверенность, что стройку не запретят.

На FORUMHOUSE таких историй полным-полно, вот одна: у нашего участника с ником ЯрославАИ в Мытищах был просто идеальный участок, не подкопаешься: ЛПХ, земли населенных пунктов – прямо конфетка с юридической точки зрения. И вдруг выясняется, что он попал в зону природных территорий и местная администрация стройку запрещает наотрез. Выход из этой ситуации если и есть, то очень условный: через публичные слушания.

Как изменить ВРИ земельного участка

Изменить ВРИ в большинстве случаев можно, но алгоритм действий зависит от ПЗЗ: утверждены они для вашего поселка или нет.

По словам модератора FORUMHOUSE c ником Cedric_1, есть несколько реально работающих вариантов.

Первый вариант годится для собственника участка и там, где утверждены ПЗЗ. Таким собственникам не нужны никакие согласия местных администраций, они выбирают ВРИ участка сами. Но придется пройти следующий квест:

- Взять в архитектурном департаменте органов местного самоуправления карту градостроительного зонирования, на ней посмотреть территориальную зону своего участка.
- Там же взять градостроительные регламенты и посмотреть перечень возможных ВРИ для этой зоны.
- Выбрать подходящий. Написать в Росреестр заявление о переводе.

Второй вариант – для собственника участка там, где не утверждены ПЗЗ. Тут нужно подать заявление или об изменении вида разрешенного использования, или о том, что он соответствует нужному виду разрешенного использования из Классификатора.

Третий вариант для арендатора участка – заявление об изменении ВРИ подается в местную администрацию.

Еще: иногда в документах на участок может быть указан ВРИ, которого уже нет в Классификаторе. Его тоже нужно менять. Тут подойдет план действий, описанный в первом варианте.

Почему это важно, отлично видно из истории нашего пользователя с ником Serg_48. ВРИ участка Сергея в кадастре значилось как «для объектов жилой застройки», а в документе «для жилищного строительства». У него возникло понятное желание перевести свое «имение» в ИЖС, и казалось, что это будет просто, тем более, что ПЗЗ в их поселке утвердили еще в 2012 году. Сергей действовал по плану, описанному в первом варианте, нашел свою территориальную зону и увидел в списке разрешенных для нее ВРИ желаемое ИЖС.

Serg_48 Пользователь FORUMHOUSE

Мне отказали, потому что Росреестр не имеет координат территориальных зон и ничего не знает о регламентах, установленных в них.

Народ на портале удивлялся: ну и ладно, чего заморачиваться, подавай уведомление и стройся, зачем делать за чиновников их работу? Им надо приводить все в соответствие с Классификатором – вот пусть и приводят. Но оказалось, что из-за неправильного назначения Сергей платит за участок повышенный налог.

Многим владельцам участка приходилось сталкиваться с некомпетентностью или даже коррумпированностью местных чиновников.

SSLAWA7341 Пользователь FORUMHOUSE

Здесь уже несколько раз писали – приходит человек в администрацию, а ему говорят: будут деньги, подготовим пакет документов и подадим в Росреестр.

Поэтому Сергею посоветовали два способа победить в борьбе за свои права:

дождаться письменного отказа и начать жаловаться на муниципалитет во все контролирующие органы. Они однозначно неправы, собственник участка может сам выбирать любой из основных ВРИ участка, который предусмотрен для его территориальной зоны.
самому собрать все бумаги с нужной и актуальной информацией по своему участку и принести в Росреестр. Чтобы изменить ВРИ конкретного участка, этого достаточно, Росреестру вовсе не нужно вносить свою базу данные по всему поселку.

Когда нельзя изменить ВРИ

Есть всего несколько ситуаций, в которых его не поменять, хоть разбейся. Вот они:

вы арендуете муниципальный участок и заключили договор аренды на торгах;
ЗУ дан вам в аренду для конкретного ВРИ;
вы хотите определенный ВРИ, но для него написаны такие параметры (и это внесено в ПЗЗ или градостроительный регламент), которые не позволяют использовать его так, как вы планируете.

ВЫВОДЫ

Без бюрократических проволочек, судебных процессов и затяжных «официальных диалогов с местной администрацией» построить и зарегистрировать жилой дом можно на землях категорий

населенных пунктов (знп);
сельхозназначения.

Вид разрешенного использования должен быть:

для ИЖС;
для ЛПХ;
ведение садоводства.

Титовчанин Пользователь FORUMHOUSE

Если сразу найти ИЖС или ЛПХ на землях поселений, не будет потом «мучительно больно» за бесцельно вбуханные в стройку деньги!

ВРИ можно изменить, но это может быть долго, хлопотно, с судебными процессами и финансовыми затратами. Лучше сразу выбирать беспроблемный участок и следить, чтобы его не накрывала никакая охранная зона.

На FORUMHOUSE есть отличный большой раздел, куда можно обращаться за советом в трудных случаях, он называется ВРИ, категория земли и их изменение. Узнайте, что можно построить на участке, а что нет. Прочитайте статью о том, как юридически перевести дачу в индивидуальный дом. Еще одна наша статья пригодится тем, кто хочет зарегистрировать дом по дачной амнистии, которая продлится до 2021 года. Узнайте, как можно быстро получить уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС и как обезопасить себя при покупке недостроя. Посмотрите наше видео о том, как оптимизировать затраты при строительстве дома.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Строительство жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения разрешается при соблюдении законодательных норм. Правила и условия использования таких территорий регламентированы положениями Земельного кодекса РФ.

Законодательное регулирование

Земельный кодекс классифицирует семь категорий участков на основании разрешенного способа их использования:

поселения;
наделы сельхозназначения;
промышленные зоны;
особо охраняемые территории;
леса;
водные участки;
земли запаса.

В Федеральном законе №101 сельхозземли подразделяются на два типа деятельности:

для сельского хозяйства;
для ведения личного хозяйства и садоводства.

На участках, относящихся к первому типу, жилая застройка запрещена. Для возведения других построек на территориях второго типа нужно предварительно изучить законодательные нормы.

Чтобы построить дом на наделах для фермерства, необходимо соблюсти следующие правила:

жилье возводится для проживания одной семьи;
участок должен располагаться в пределах СНТ;
количество этажей в построенном здании не более трех.

Несоответствие возведенного объекта всем условиям является основанием, чтобы признать его незаконным.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай имеет уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните нам по телефону (круглосуточно).

Это быстро и бесплатно!

Что можно построить на землях сельхозназначения

На территориях сельскохозяйственного назначения допустимо возводить:

дачи (участки, ВРИ которых предполагает дачное строительство);
хозяйственные здания, не предназначенные для жилья (на любых сельхозвладениях);
дома для постоянного жительства (земли для фермерства и хозяйства).

ВАЖНО! На участках сельских хозяйств нельзя строить дороги, жилые дома и другие капительные объекты.

Можно ли изменить тип разрешенного пользования земли

Положения ст. 39 Градостроительного кодекса предоставляют гражданам право оформить перевод земли в другую категорию. Чтобы сменить ВРИ, собственнику нужно составить заявку и подать запрос в администрацию населенного пункта. Процедура включает в себя следующие шаги:

По факту рассмотрения заявки муниципалитет собирает специализированную комиссия.
Для определения решения проводятся открытые слушания.
По результатам проведенной работы готовится акт.

Если решение положительное, владелец получает разрешение на смену ВРИ. Это позволяет собственнику обратиться в отдел Росреестра для перевода надела в новую категорию.

Ответственность за нецелевое использование земли

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения без соответствующего права является нарушением закона. Эти действия влекут за собой следующие меры:

наложение штрафа;
снос возведенного дома.

Если на участке незаконно построено жилье, изменить вид разрешенного использования постфактум можно только путем судебных разбирательств.

Рекомендуем : Правила пользования землями сельхозназначения .

Нашему деревенскому дому более 100 лет. Он стоит без фундамента, на "стульях"

«Дом на стульях» - звучит прикольно и весело. Но открою секрет (а может и не открою): большинство старых деревенских домов стоят на стульях.

Нет, не на венских, с гнутыми ножками и спинками.

Это, конечно, шутка. Это, конечно, шутка.

Раньше, в старину, дома на фундаменте (или каменном подклете, как это раньше называлось) были доступны только состоятельным людям. Простолюдины же ставили избы прямо на землю. Что поделать, фундамент и в прежние времена был дорогим удовольствием.

Чтобы углы дома не оседали и не уходили в землю, под них делались своеобразные «стулья» - так это называлось.

Стулья представляли собой большие обожжённые и просмолённые пни. Такие пни не гнили даже во влажной земле. Пни клали в основание углов вверх комлем, а на них уже ставили сруб. Интересно, но любая деревяха, вертикально закопанная в землю будет гнить меньше, если её закопать вверх комлевой частью.

Этим наблюдением и пользовались наши предки. Если будете ставить забор с деревянными столбами, ставьте столбы комлевой частью вверх (это можно определить по направлению сучков).

Но в нашей деревне перед некоторыми домами лежат целые «каменные горки» из таких валунов. Это значит, что хозяева участка или перестроили дом, или подвели под него фундамент, а камни за ненадобностью красиво сложили.

В тех краях, где было много валунов вместо пней использовали большие валуны. Как закатывали к месту строительства эти каменюки для меня остаётся загадкой.

Перед домом, чтобы нижние венцы не гнили, сооружали завалинку, внутрь которой засыпали или землю, или игольник для тепла. Завалинка обязательно делалась выше пола в доме. Тогда пол в доме был относительно тёплый.

Так выглядела завалинка в нашем доме до ремонта. Так выглядела завалинка в нашем доме до ремонта.

На северах, где много снега, поступали по-другому. Там завалинку не делали, но сооружали высокий бревенчатый подклет. Почему? Видимо из-за суровых зим.

Перед тем, как строить дом, снимали дернину. Но её не выбрасывали, а высушивали. Высушенную дернину нарезали пластами (или сначала нарезали, а потом высушивали?) и укладывали вдоль стен сруба изнутри избы в подполе. Таким образом снаружи стену защищала завалинка, а изнутри – «бруствер» из дернины.

Ремонтируем завалинку. Для этого обкопали вокруг дома и обнажили основание. Видны камни под углом дома. Это и есть "стул". Ремонтируем завалинку. Для этого обкопали вокруг дома и обнажили основание. Видны камни под углом дома. Это и есть "стул".

При покупке нашего дома мы знали, что он не имеет фундамента. Но про то, что он стоит «на стульях», а не просто на земле, мы узнали только тогда, когда принялись ремонтировать завалинку и докопались до валунов под углами дома.

По незнанию мы сначала решили выкопать их, чтобы не мешались. Но валуны уходили глубоко в землю, и мы бросили эту пустую затею. И слава Богу. В земле мы нашли несколько интересных вещиц.

Земельный кодекс РФ строго регламентирует назначение государственных земель и разрешенные на них виды деятельности. Значительная часть территории страны отведена под сельхозугодия. Владелец такого участка вправе построить на своем участке любые сооружения в зависимости от их целевого назначения. Отдельный вопрос – можно ли строить дом на землях сельхозназначения в 2021 году.

Что такое земли сельхозназначения

Земельные угодья сельхозназначения включают земли, расположенные вне пределов городских поселений и предназначенные для проведения сельхозработ. Однако данные земли сильно отличаются друг от друга, в том числе и по назначению.

Земельные участки на таких землях –объекты недвижимого имущества, выделенные для ведения хозяйственной, научной, учебной, исследовательской деятельности.

Часть из них может быть отведена для организации личного подсобного хозяйства, что допускает строительство гаражей и домов дачного типа в соответствии с принятой классификацией.

К землям сельхозназначения можно отнести пашни, сенокосы, пастбища, насаждения, лесополосы, дороги, постройки, дворы, возведенные на сельхозучастке. Эти объекты находятся под защитой государства и их использование регулируется государством.

Возможно ли строительство дома на землях сельхозназначения в 2021

Возможность строительства и использования построек на таких участках определяется видом хозяйственной деятельности на таком участке. Подойдут земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, дачной и приусадебной деятельности.

Перечень разрешенных видов деятельности на определенном участке вносится в кадастровый паспорт данного участка. Это могут быть:

приусадебное хозяйство;
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
садоводство и огородничество;
пашни;
животноводство и выпас;
сельхозпроизводство.

Строительство на землях сельхозназначения разрешается для:

домов для индивидуального пользования и хозяйственной деятельности;
коттеджей;
дачного или садового домика;
хозяйственных построек;
ангаров, погребов, складов для производства и хранения собственной продукции;
фермерского хозяйства (фермы);
обустроенных водоемов для разведения рыб.

Из приведенного списка разрешается постройка жилого дома на участке категории ИЖС и садоводство.

Если земельный участок к данной категории не относится, но есть необходимость построить дом на земле сельхозназначения, то потребуется изменить категорию участка, то есть перевести ее в категорию садоводства и ИЖС. Для этого следует обращаться в местную администрацию.

Перед покупкой участка на землях сельхозназначения рекомендуется заранее выяснить, разрешено ли здесь построить дом или возможен ли перевод данного участка в другую категорию с целью строительства дома.

На каком участке можно строить дом

На садоводческом участке разрешено дачное строительство и хозпостройки, независимо от того, каким будет назначение участка в будущем.

Понятие «дача» более не используется в законе. Все товарищества подразделяются на садовые земельные участки и огородные:

На огородных разрешается только выращивание сельхозкультур, строительство хозпостроек, но возведение капитальных построек запрещено.
На садовых участках разрешается построить дом и зарегистрироваться в нем в установленном порядке. Обязательным стало получение разрешения на строительство жилого дома.

Многих людей, намеревающихся строить дом на землях сельхозназначения , отпугивает покупка участков, выделенных, например, для дачного строительства.

Однако в ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» подчеркивается, что действие данного закона не распространяется на участки, предоставленные из земель сельхозугодий гражданам для:

строительства индивидуальных домов и гаражей;
ведение ЛПХ;
дачного хозяйства;
осуществления садоводства;
животноводства;
огородничества.

Что требуется для начала строительства

Для постройки дома на садоводческом участке требуется получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения, для этого уже недостаточно иметь Устав садоводческого товарищества, где прописаны все ограничения и правила.

Для начала строительства потребуется собрать множество документов. В первую очередь потребуется согласовать постройку, затем утвердить план строительств. После чего приступить непосредственно к сбору документов.

Если участок еще не находится в собственности, то необходимо его оформить.

С 01.01.2019 введен уведомительный порядок строительства и оформления права собственности. То есть перед началом стройки необходимо обратиться в местные органы власти. В уведомлении следует указать:

ФИО и адрес владельца участка;
паспортные и контактные сведения;
номер участка по кадастру;
ссылки на правоустанавливающие документы на участок;
информацию о видах разрешенного использования;
параметры будущего дома.

Следует помнить, что высота дома не может превышать 20 метров и трех этажей. Разрешается постройка на землях сельхозназначения категории садоводческого и дачного товарищества:

индивидуальных жилых домов;
коттеджей;
дачных домиков.

Если необходима постройка нескольких сооружений на таком участке, потребуется их оформить. При этом одна постройка будет оформлена как дом для проживания в течение круглого года, остальные будут отнесены к категории гостевых и временных построек.

На фермерских землях возможно построить коттедж и ферму для того, чтобы проживать с комфортом, а также обеспечивать должный уход за животными. При этом кадастровый паспорт участка, независимо от размера, должен содержать категорию земли. Также должна быть документация с обоснованием и доказательством целевого использования земли.

Если дом построен без разрешительной документации на участке, который для этого не предназначен, в дальнейшем это приведет к крупным неприятностям. Например,строительство дома на землях сельхозназначения в 2021 году без разрешительной документации может быть обременено последствиями:

постройка решением суда признается незаконной; накладывается штраф от 1 до 50 тысяч рублей в зависимости от того, на каком участке построен дом, и кто является застройщиком;
выносится решение о сносе дома при наличии серьезных оснований, например, если постройка наносит ощутимый вред окружающему пространству, чужому имуществу, ограничивает интересы и права других лиц.

Их сказанного выше можно сделать вывод, что земли сельхозназначения разрешается использовать только по прямому назначению, а именно для различных видов сельскохозяйственного производства. Разрешается строить сезонные или технические постройки. Капитальные строения для постоянного проживания допускаются только на территории фермерских и садоводческих участков.

Если у вас возникли вопросы, то можете задать их нашему земельному юристу.

Располагаясь за пределами населённых пунктов, земля крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) представляет собой территорию, предназначенную для сельскохозяйственной деятельности. И закономерно возникает вопрос, что можно строить на землях КФХ в 2021 году, дабы подпасть под понятие «сельскохозяйственная деятельность».

Что можно строить на земле крестьянского фермерского хозяйства

Для обеспечения полноценной деятельности крестьянско-фермерского хозяйства закон, обозначая, что можно строить на КФХ, допускает наличие в его составе построек как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного назначения в виде:

жилого;
рекреационного;
промышленного;
дорожного;
коммуникационного;
иного строительства.

При этом КФХ законодательно никак не ограничиваются ни по количеству, ни по площади построек на своей территории, если они не выходят за пределы градостроительных, пожарных и прочих подобных нормативов.

Возможно ли строительство жилого дома на землях КФХ в 2021 году

Во всяком случае, прямого запрета на подобную деятельность законодательство страны не предусматривает.

Однако на практике надзорные инстанции и суды зачастую трактуют понятие «сельскохозяйственная деятельность» в 2021 году чрезмерно узко и формально, считая, что жильё не входит в данную категорию, и выдвигают к застройщикам на земле КФХ неправомерные претензии на якобы незаконную застройку. Однако дух и буква закона в данном случае явно на стороне членов КФХ, возводящих на своей земле жилые дома.

Разрешение на постройку

Самовольно построенные жилые здания не подлежат регистрации в Росреестре. Данное обстоятельство вынуждает собственников крестьянско-фермерского хозяйства перед строительством на территории КФХ жилого дома получить на него разрешение.

С этой целью в местную администрацию следует предоставить:

документы, подтверждающие право собственности на землю;
свидетельство о принадлежности земли к КФХ;
проект возводимого дома.

Подробнее о том, кому выдается разрешение на строительство частного дома, читайте на нашем сайте.

Официально оформленного разрешения не требуется при возведении на территории фермерского хозяйства вспомогательных построек в виде:

овощехранилищ;
капитальных складов;
амбаров;
перерабатывающих цехов;
гаражей;
сараев.

В каком случае всё же нужно разрешение на строительство гаража, читайте у нас.

При наличии доказательства, что жилое строение необходимо для полноценного осуществления сельскохозяйственной деятельности, разрешение на него также не требуется.

Оформление постройки на КФХ

Вспомогательные постройки, которым не нужно разрешение на строительство, соответственно, или вовсе не подлежат оформлению, или оформляются на добровольной основе.

После получения разрешения на строительство начинается формирование проекта застройки с помощью архитекторов и согласование его с надзорными органами. Возведение здания завершается сдачей его в эксплуатацию с привлечением приёмной комиссии. Затем наступает стадия оформления строения в соответствующих инстанциях.

При этом оформление жилого дома на территории КФХ практически не разнится с данной процедурой на жилых (ИЖС) или приусадебных (ЛПХ) участках и даже иногда бывает более простым и щадящим по времени.

Финальным итогом оформления становится получение паспорта строительного объекта и его регистрация в местной регистрационной палате, что влечёт за собой последующую обязанность для собственника выплаты налога с недвижимого имущества и другие подобные обязательные действия.

Штраф за нарушение правил строительства

Если подлежащие получению разрешения на строительство на территории крестьянско-фермерского хозяйства строения возводятся без выполнения данного требования, это влечёт за собой штрафные санкции. Они базируются на положениях действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Штрафы в 2021 году установлены в таких размерах:

для физлиц – 2-5 тыс. руб.;
для юрлиц – 500 тыс.-1 млн. руб.

В судебной практике накоплено достаточное количество критериев, по которым возможна дифференциация строений по признакам их вспомогательного характера или принадлежности к стационарному жилью.

Снос самовольных построек

Неправомерное строительство на землях КФХ может привести к сносу возведённых строений на основании решения, принятого судебной инстанцией.

Это происходит, если:

Наносится ущерб находящимся рядом зданиям или живущим неподалёку людям.
Строение расположено в непосредственной близости от железнодорожной, газопроводной или электрической магистрали, а также рядом с жилой или иной инфраструктурой.
Здание расположено в санитарной, защитной или любой другой зоне действия обременений, а также на охраняемой природной территории, напримёр, в охранной зоне водоёма.

Во всех прочих случаях решение о сносе здания, принимаемое судебной инстанцией, вынесено быть не может. Если же подобное решение судом принято, оно подлежит исполнению собственником строения. При этом понесённые расходы ему никем не компенсируются.

Если у вас возникли вопросы, то можете задать их нашему юристу по земельным спорам.

Можно ли строить дом на землях для садоводства в 2021 году

Некоторые категории земель предназначены для определенных целей и строительство на них в 2021 году ограничено или вообще запрещено. Вопрос о том, можно ли строить дом на земле для садоводства интересует многих владельцев таких участков. Он регулируется российским законодательством и требует особого рассмотрения.

Что можно построить на земле садоводства

Права владельца земельного участка определены ст. 263 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ. Чтобы ответить на вопрос можно ли строить дом на земле для садоводства, нужно знать, что все разрешенные постройки делятся на несколько категорий:

Садовый дом. В отличие от жилого дома, он предназначен только для временного (сезонного) проживания на период ухода за садом. К нему не подводятся коммуникации, не предусматривается отопление. В таком доме можно жить, но нельзя прописаться (за исключением участков, расположенных в черте населенного пункта). Для изменения категории садового на жилой дом возможно только через суд, где придется доказывать, что он полностью удовлетворяет всем требованиям комфортного и безопасного проживания. Садовый дом не имеет почтового адреса.
Сельскохозяйственные постройки. Они предназначены для обеспечения обслуживания сада. Из любых материалов по усмотрению владельца можно построить: теплицы для выращивания рассады или теплолюбивых растений (могут комплектоваться отопительной системой); сараи (в т.ч. с подвалами) для хранения имущества и проведения подсобных работ, а также содержания домашних животных и птиц; ангары для хранения урожая и техники; дровники для хранения дров. Задачей возводимых строений является обеспечение выращивание садовых культур и сбора урожая, складирование инструмента и инвентаря, хранение техники и урожая.
Прочие строения: гараж, туалет, летняя кухня, баня и т.д. Эти некапитальные постройки должны обеспечить комфортное проживание людей во время ухода за садом.

Важно! Любые постройки на земле для садоводства не могут использоваться в коммерческих целях. С учетом этого, на землях для садоводства нельзя строить производственные цеха, объекты здравоохранения и культуры, торговые точки (магазины), инфраструктурные сооружения и иные строения, для коммерческого использования.

Статус садового участка

Статус садоводческий участок определяет такое назначение земли:

выращивание фруктовых деревьев и кустарников;
разведение ореховых растений;
посадка и выращивание виноградника, ягодных и иных плодовых кустарников;
сбор урожая фруктов для изготовления соков и иных напитков;
разведение грибных мицелий и переработка урожая;
выращивание рассады и семян с целью селекции новых видов;
выращивание декоративных сортов культур и овощей, в т.ч. для питомников;
разведение растений-пряностей.

Земля для садоводства может иметь разный статус в зависимости от расположения участка. Если он находится за пределами населенного пункта, то, как правило, относится к категории сельскохозяйственных земель. В границах населенного пункта такому участку может быть присвоен статус приусадебного.

Вопрос о том, можно ли строить дом на землях для садоводства, решается с учетом статуса. На сельскохозяйственных землях не разрешается возводить капитальные строения (с фундаментом), а на приусадебных участках можно построить даже жилой дом после получения разрешения от местных властей.

Кроме того, земля для садоводства может находиться в частной собственности, когда владелец может полностью распоряжаться ею или в составе садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В последнем случае обеспечивается разрешенное использование земли на арендной основе. Вопрос о том, можно ли строить дом на землях СНТ, согласуется с общим собранием собственников.

Подробнее о том, как проходит регистрация дома в СНТ, читайте в нашей статье.

Получение разрешения на строительство в 2021 году

Согласно этим документам требуется учет территориального проекта межевания. Для всех членов СНТ обязателен Свод правил застройки, который принимается на общем собрании товарищества.

Разрешение в 2021 году требуется при строительстве жилого дома на участке, расположенном на территории населенного пункта. Для его получения предоставляются такие документы:

документ о праве владения или использования участка (выписка из ЕГРН, свидетельство);
паспорт владельца участка;
градостроительный план участка;
схема планировки надела с указанием расположения строения, на которое нужно разрешение.

Подробно о том, как выдается разрешение на строительство жилого дома, читайте в нашей статье.

Заявление на имя главы местного органа власти подается в уполномоченный муниципальный орган с приложением указанных документов. Решение принимается в течение месяца.

Переквалифицировать садовый дом в жилой можно по решению местных властей или суда. Получить такое разрешение можно только, доказав, что дом удовлетворяет следующим требованиям:

Владелец участка обладает законным, единоличным правом собственности на недвижимость, и постройка не находится в залоге;
При строительстве соблюдены все строительные, санитарные, экологические и противопожарные нормы, для доказательства чего потребуются заключения соответствующих организаций;
Дом обеспечен всеми необходимыми коммуникациями – электричество, водоснабжение, канализация, отопление.

Прописаться в дом можно только после признания его жилым.

Нормы расположения постройки на земле для садоводства

Определенные ограничения по расположению построек на участке устанавливает СНиП 30-02-97:

от жилого дома до стены соседнего сооружения должно быть не менее 3 м;
до помещения с животными – не менее 4 м;
до хозпостроек – не менее 1 м;
до дороги должно быть не менее 5 м, а до проезда – 3 м.
стена должна быть удалена от границы участка или забора на расстояние не менее 1 м.
расстояние между кирпичными или каменными сооружениями должно быть не менее 6 м, а между каменным (кирпичным) и деревянным строением – не менее 10 м.
деревянные строения удаляются друг от друга на расстояние не менее 16 м.
от жилого дома до туалета, помещений для животных и птиц, отстойников должно быть не менее 12 м.
между постройками и баней, колодцем, септиками должно быть более 8 м.

В целом, на участке для садоводства все постройки и дорожки должны занимать не более ¼ общей площади.

Ответственность за нарушение правил строительства

Строительство на землях для садоводства и СНТ без согласования признается нецелевым использованием земли. Наказание за такое деяние предусмотрено ст.71 КоАП РФ. На уровне муниципалитета может накладываться штраф до 2000 рублей на владельца участка в любой момент строительства или после его завершения.

При просрочке уплаты может назначаться штраф в двойном размере. При отказе от исполнения взыскивание штрафа производится через Службу судебных приставов в принудительном порядке.

Дома, возведенные без согласования, получают статус самостроя. Если владелец не узаконит строение в установленном порядке, то суд выносит предписание снести строение в течение установленного срока за счет хозяина.

Участки для садоводства выдаются под целевое использование земли. На них можно строить садовые дома, сельскохозяйственные и подсобные строения некапитального типа. Жилой дом может возводиться только на участке в черте населенного пункта после согласования с местными властями. Неразрешенное строительство признается административным правонарушением и карается штрафом.

Читайте также: