Пожарный балкон в многоквартирном доме

Обновлено: 04.07.2024

Законы регламентирующие содержание балконов и лоджий

Как балконы, так и лоджии являются фасадными конструкциями. При этом малок то знает, что существует ряд законов регламентирующих содержание и устройство данных составляющих здания. Порой происходят ситуации, когда мы знакомимся с данными законами значительно позже, когда остекление балкона уже произведено, и изменить ничего нельзя. Для того чтобы не попасть в подобную ситуацию изучим основные положения этого законодательства. Ведь, как говориться, «незнание закона не освобождает от ответственности!».

Является ли захламленный балкон - нарушением каких-либо законов?

  • Есть закон « О противопожарном режиме » в его статьях четко указано, что владельцу квартиры строго запрещено:
  • Демонтировать пожарные лестницы, которые находятся между этажами;
  • Загромождать пожарные люки и лестницы для эвакуации различными предметами быта, мебелью и так далее;

Заваривать и захламлять люки и конструкции, предназначенные для эвакуации людей в случае пожаров и других чрезвычайных ситуациях. Так же нельзя встраивать мебель и оборудовать кладовки, если они будут мешать использовать приспособления для эвакуации людей.

За нарушение вышеуказанных статей предполагается административная ответственность.

Если собственник квартиры содержит свой балкон или лоджию в антисанитарном состоянии, есть ли законы, по которым соседи могут потребовать от владельца навести порядки?

Аварийный балкон - обратитесь в ЖКХ

Согласно Жилищному кодексу РФ фасадные конструкции, а точнее плиты балконов и лоджий являются общей собственностью всех жильцов многоквартирного дома. Таким образом, если кто-то из жильцов содержит свою часть балконной плиты в антисанитарном состоянии, то его соседи имеют полное право потребовать от него привести балкон или лоджию в надлежащее состояние, так как он нарушает их права и интересы. Каждый балкон должен быть в состоянии определенном санитарными нормами и соответствующими положениями.

Как определить степень загрязнения балкона, при которой соседи смежных балконов имеют право потребовать от хозяина привести его в порядок?

Собственники смежных балконов имеют право потребовать от хозяина соседнего балкона привести его в порядок, если появился неприятный запах, начали разбегаться грызуны (мыши и крысы), появились всевозможные насекомые или стали беспокоить другие обстоятельства, мешающие нормальному проживанию.

Если собственник балкона или лоджии, находящихся в захламленном или антисанитарном состоянии не реагирует на просьбы соседей, что делать?

Если же жилец, который содержит свой балкон в ненадлежащем состоянии, продолжает бездействовать и никак не реагирует на ваши просьбы и уговоры, то для начала все же стоит обратиться в организацию, которая производит регулярный осмотр и техническое обслуживание данного дома. В такой организации обязательно должны быть сотрудники, которые обязаны регулярно осматривать здание на предмет правильного выполнения законодательства в отношении норм содержания фасадных конструкций: балконов, лоджий и эркеров. В ходе таких осмотров сотрудники данной организации обязаны проводить разъяснительные беседы в случае, если собственники, квартиросъемщики или арендаторы помещения нарушают данное законодательство. Если и после такой беседы, нерадивый собственник фасадной конструкции в антисанитарном состоянии не предпримет никаких мер по наведению порядка, то стоит решать данный вопрос в судебном порядке. Суд рассмотрит данное исковое заявление и предпримет меры для принуждения хозяина грязного балкона к наведению порядка.

Есть ли какие-то законы, которые обязывают владельца балкона оставлять открытым вход для беспрепятственного перемещения сотрудников спасательных служб?

Как мы уже говорили выше, все фасадные конструкции здания считаются общей собственностью. Есть здания, на которых монтаж пожарных лестниц осуществлен снаружи балконов и лоджий, то есть они закрепляются на самих стена. Если в вашем доме такой вид монтажа лестниц, то необходимости оставлять балконы открытыми - у вас нет. И есть закон противопожарной безопасности, в котором четко говориться о запрете остекления балконов и лоджий в том случае, если пожарные лестницы и другие аварийно-эвакуационные конструкции монтированы прямо на них.

Если я решил застеклить свой балкон, долен ли я согласовывать это с какими-то архитектурными организациями?

Если ваш дом имеет паспортизированный фасад, а конструкция остекления вашего балкона будет ему не соответствовать, то архитектурное управление может потребовать демонтировать данную конструкцию. Так что прежде чем выполнять все работы по остеклению, согласуйте свой проект с архитектурной организацией. Не факт, что вам откажут в остеклении, но вполне возможно потребуется внести определенные правки, для того чтобы ваш балкон гармонично вписывался в общую картину фасада здания.

Устройство аварийных выходов на балкон, лоджию или террасу, требования пожарной безопасности

Просим рассмотреть анализ требований по устройству аварийных выходов на балкон, лоджию или террасу. По итогу принять необходимые изменения в нормативные документы.

Приложение 1 в 1 экз. на 8 листах.



Цель работы: Понять на сколько эффективны и безопасны аварийные выходы на балкон, лоджию, террасу. Найти нормативные и законодательные документы, регулирующие требования аварийных выходов на балкон/лоджию и с этажа на этаж.

Являются ли Балконы или Лоджии аварийными выходами в жилых многоквартирных домах?

Главой 5.4 Многоквартирные жилые дома (Ф 1.3) пункта 5.4.2 СП 1.13130 определено:

5.4.2 Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этаж здания при общей площади квартир на этаже, для зданий секционного типа - на этаже секции - более 500 м; при меньшей площади (при одном эвакуационном выходе с этажа) каждая квартира, расположенная на высоте более 15 м, кроме эвакуационного должна иметь аварийный выход.

Главой 5.4 Многоквартирные жилые дома (Ф 1.3) пункта 5.4.11 СП 1.13130 определено:

5.4.11 Для многоуровневой квартиры допускается не предусматривать выход в лестничную клетку с каждого этажа при условии, что помещения квартиры расположены не выше 18 м и этаж квартиры, не имеющий непосредственного выхода в лестничную клетку, обеспечен аварийным выходом, соответствующим одному из следующих требований:

- выход должен вести на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 метра от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 метра между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);

- выход должен вести на переход шириной не менее 0,6 метра, ведущий в смежную секцию здания класса Ф1.3 или в смежный пожарный отсек;

- выход должен вести на балкон или лоджию, оборудованные наружной лестницей, поэтажно соединяющей балконы или лоджии.

Статья 2. Основные понятия 123-ФЗ:

1) аварийный выход - дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

2) безопасная зона - зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют;

Итак, из действующих нормативных документов и технических регламентов в области пожарной безопасности не следует, что аварийный выход на балкон или лоджию является аварийным за исключением многоуровневых квартир п.5.4.11 СП 1.13130. Есть только требование - должен быть (п.5.4.2 СП 1.13130)

Из п.7.2.7 СП 54.13330 следует устройства аварийных выходов в соответствие с 123-ФЗ «О требованиях пожарной безопасности» (далее 123-ФЗ) и СП 1.13130.

Из п.7.2.9 СП 54.13330 устройства аварийных выходов выполнять в соответствие с 123-ФЗ.

СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» в развитие СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» определено:

5.2.8 Аварийный выход является обязательным в секционных жилых зданиях для каждой квартиры с высотой расположения этажа 15 м и более.

Допускается предусматривать в квартирах в пределах этажа различные варианты аварийных выходов, в том числе:

- выход из квартиры на балкон или лоджию (в том числе остекленные) с зоной безопасности в виде простенка между остекпенными проемами или остекленным проемом и торцом летнего помещения;

- выход из квартиры на переход шириной не менее 0,6 м, ведущий в смежную секцию;

- выход из квартиры (коридора или лифтового холла) на балкон или лоджию, оборудованную наружной лестницей, поэтажно соединяющей балконы или лоджии.

Зона безопасности — это место в виде глухого простенка между остекленными проемами или остекленным проемом и торцом летнего помещения, предназначенное для нахождения людей при пожаре. Такие простенки должны выполняться из негорючих материалов и иметь ширину от остекленного проема до негорючей преграды (торца лоджии или балкона) не менее 1,2 м или между остекленными проемами в пределах квартиры — не менее 1,6 м.

Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме"

23. На объектах запрещается:

ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;

СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» пунктом 6.20* определено:

6.20* К аварийным выходам также относятся:

а) выход на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 м от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 м между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);

в) выход на балкон или лоджию, оборудованные наружной лестницей, поэтажно соединяющей балконы или лоджии;

Ч.6 ст.89 123-ФЗ «О требованиях пожарной безопасности» (до изменений Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 117-ФЗ)

Статья 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам [ОТМЕНЕНА 117-ФЗ]

6. К аварийным выходам в зданиях, сооружениях и строениях относятся выходы, которые ведут:

1) на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 метра от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 метра между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);

3) на балкон или лоджию, оборудованные наружной лестницей, поэтажно соединяющей балконы или лоджии;

Вывод: В действующей нормативной и законодательной базе кроме пункта о многоуровневой квартире не закреплено, что выход на балкон или лоджию является Аварийным выходом. По тексту нормативных документов можно встретить только косвенные доказательства.

Удовлетворяет ли требованиям пожарной безопасности аварийный выход на балкон или лоджию?

Уже с 1985 года (возможно и ранее) поднимался вопрос по остеклению лоджий и балконов в случае устройства аварийных выходов. Позже в 1997 году в СНиП 21-01 решено внести изменение с исключением слова «открытый». Сегодня тема «открытый» или «закрытый» балкон/лоджия не обсуждается. Что принципиально изменилось за 30 лет (1985-­2015)?

СНиП 2.08.01-85 Жилые здания [ОТМЕНЕН]

Глава 2 Объемно-планировочные и конструктивные решения. Общие требования к зданиям.

2.43 Остекление балконов и лоджий не допускается.

СНиП 2.08.01-89 Жилые здания [ОТМЕНЕН]

1.7. Остекление балконов и лоджий, как правило, не допускается. Допускается проектировать остекленными лоджии, не используемые в противопожарных целях. Остекление должно быть открывающимся, предусмотренным в проекте здания, размещено, как правило, напротив кухни и выполнено за счет средств населения. При использовании лоджии в противопожарных целях допускается частичное ее остекление.

В местах переходов в смежные секции, наружных эвакуационных лестниц и глухих простенков протяженностью не менее 1.2 м., предназначенных для отстоя

Лоджии, используемые в качестве переходных через воздушную зону при незадымляемых лестничных клетках, должны быть открытыми, без остекления.

Ограждения лоджий и балконов в зданиях высотой три этажа и более должны выполняться из негорючих материалов (за исключением конструкций остекления).

СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (до выхода изменения № 1), подпункт а) пункта 6.20 звучал так:

"6.20 К аварийным выходам также относятся:

а) выход на ОТКРЫТЫЙ балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 м от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 м между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);".

После внесения в СНиП изменения № 1, изложен:

"6.20 К аварийным выходам также относятся:

а) выход на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 м от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 м между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);".

Слово "открытый" исключили.

СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»

Приложение В. Правила определения площади помещений, площади застройки и этажности здания при проектировании

В.2 Площадь открытых помещений (балконов, лоджий, террас) следует определять по их размерам, измеряемым по внутреннему контуру (между стеной здания и ограждением) открытого помещения без учета площади, занятой ограждением.

СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»

Приложение Б (справочное). Термины и определения

3.8 Балкон - Выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка. Может быть остекленным

Приложение В (обязательное). Правила определения площади здания и его помещений, площади застройки, этажности и строительного объема

В.1.3 Площадь неостекленных балконов, лоджий, а также террас следует определять по их размерам, измеряемым по внутреннему контуру (между стеной здания и ограждением) без учета площади, занятой ограждением.

СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

8.3 Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям и сооружениям в случаях:

- меньшей высоты, чем указано в пункте 8.1;

- двусторонней ориентации квартир или помещений;

- устройства наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.

А что если глухой простенок отложить согласно рис.3, рис.4, рис.5 см. ниже, правильное ли это решение? Формально требования соблюдены.

Предлагаю поднять вопрос о степени огнестойкости «аварийного простенка» 1,2м и 1,6м. Дело в том, что в ряде случаев помещение от лоджии/балкона может отделять светопрозрачная конструкция с глухим заполнением (аварийный простенок) с меньшим пределом огнестойкости чем наружная стена в этом случае аварийный простенок теряет всякий смысл.

Возможно, указать при размещении лоджии или балкона между наружными стенами под углом менее 135 градусов их нельзя использовать в качестве аварийного выхода.

По Приложению Г СП 7.13130.2013 безопасное расстояние по горизонтали в чистоте уже определяется как 2,0м. Все-таки какой минимальный размер в метрах отражает магическую цифру безопасного расстояния?

Если в аварийный простенок проекция человека входит по определению (1,6м), то в угловом варианте можно только предполагать- также входит. Значит ли это что размер в чистоте от окна до спасаемого человека меньше (1,2м и 1,6м) и это расчетная величина где-то есть в НИРах архивах ФГБУ ВНИИПО МЧС России?

Не установлены технические параметры люков в свету и лестниц для прохода с балкона на балкон (с лоджии на лоджию).

Еще такой бытовой вопрос про Постирочную и Сушильную. Да сейчас, когда квадратный метр стоит «далеко за. » сильно не разбежишься с предложением о включении данных помещений в минимальный набор обслуживающих бытовые нужды людей. Но! В 1930-е люди жили в бараках с туалетами на улице и это было нормой. Все когда-то меняется. Сегодня в массовом строительстве жилых многоквартирных домов по факту таких помещений - нет! А белье сушить надо. А где сушить? Остается балкон/лоджия, и от аварийных простенков ничего не остается да и вид с улицы не лучший.

В случае нахождения человека в пространстве «аварийного простенка» должны быть обеспечены условия безопасного пребывания? (Жилой дом до 28м, II степени огнестойкости, С1) По действующей нормативной базе - СП 54.13330 п. 7.1.11 требования предъявляются только к ограждению и солнцезащите, но не стенам и их отделке (облицовке).

Вывод: Определением балкона (3.8 Приложения Б СП 54.13130.2011) однозначно указано, что не имеет разницы остеклен или не остеклен балкон.

Решения по глухим «простенкам аварийных выходов» считаю до конца не аргументированными, особенно при условии остекления балконов, лоджий, террас, в том числе из-за эксплуатации таких помещений собственниками жилья. Необходимо найти альтернативное решение.

Удовлетворяет ли расстояние 1,2м и 1,6м требованиям пожарной безопасности для устройства аварийных выходов на балконах, лоджиях, террасах?

Рассмотрим Рис.1 и Рис.2:

*Площадь горизонтальной проекции человека принята по Рис.П5.6 приказа МЧС РФ от 30 июня 2009 г. N 382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» пунктом.

Итак, горизонтальную площадь взрослого человека принимаем по Таблице П5.3, а именно 0,5м(ширина) и 0,32м(толщина) в зимней одежде. [Расчет пожарных рисков не распространяется на Ф1.3]

Вопросы к Рис.1 и Рис.2 по Методологии требований к аварийным простенкам 1,2м- глухая угловая часть и 1,6м – между окнами:

1. Должна ли нормативно регулироваться минимальная глубина лоджии/балкона в случае устройства аварийного выхода - «не менее»?

3. В связи, с чем не предусмотрена дифференциация размеров «аварийного простенка» в зависимости от количества проживающих в квартире?

4. В случае размещения человека в аварийном простенке 1,2м или 1,6м (см.рис.1; рис.2), какое должно быть минимальное расстояние от окна (возможный ОФП) до спасаемого? («язык пламени» интенсивность теплового потока)

5. Какая должна быть минимальная ширина створки светопрозрачной ограждающей конструкции в чистоте для возможности доступа пожарных подразделений на балкон (лоджию, террасу)? По действующему законодательству - не нормируется. В створку 500мм пожарный по автолестнице сможет проникнуть на балкон по требованиям ПОТРО-01-2002 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России»?

6. Является ли негативным фактором застекленный балкон в случае задымления со стороны ОФП? Да, является ответ ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 2013.08.19 № 3891эп-13-2-04

7. К опасным факторам пожара относятся случаи, изложенные в ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования» п.1.5 и Ст.9 123-ФЗ «Опасные факторы пожара» - исходя из них можно ли утверждать, что нахождение человека является безопасным на балконе?!

8. Ведется ли статистика по спасению людей в местах устройства аварийных "простенков" 1,2 м и 1,6м?

Если, застройщик планирует заказать многоквартирный жилой дом без балконов или лоджий в секционном доме (одна лестница Л1), то этого сделать будет невозможно без разработки СТУ! Так как квартиры в многоквартирном жилом доме (далее МКД) выше 15м должны иметь аварийный выход. Расчеты пожарных рисков на МКД не предусмотрены. Таким образом, балконы и лоджия превратились в вспомогательный элемент конструкции МКД для обеспечения требований пожарной безопасности.

Также сообщаю, что положения по возможным вариантам проектирования аварийных выходов в настоящей редакции ФЗ-123 (Федеральный закон № 117-ФЗ) отсутствуют. Однако, в соответствии с разъяснением Департамента надзорной деятельности МЧС России №19-2-3-2855 от 19.07.2012 г. в данный момент проводится работа по внесению исключенных требований пожарной безопасности в действующие своды правил. Поэтому в соответствии с положениями ст. 151 123-ФЗ на переходный период (до внесения соответствующих изменений в действующие своды правил) можно руководствоваться ранее действовавшими нормативными документами, не противоречащими ФЗ-123.

Поэтому, по вопросам проектирования аварийных выходов в настоящее время следует руководствоваться требованиями п.п.6.19 и 6.20* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Таким образом, рассматриваемое в Вашем обращении проектное решение с устройством аварийных выходов из квартир только в качестве балконов и лоджий (с наружной лестницей), но без организации зоны безопасности, можно считать соответствующим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Стоит обратить внимание с момента исключения прямых требований ч.6 ст.89 123-ФЗ (изм. 117-ФЗ) по аварийным выходам - изменения в профильные своды правил по пожарной безопасности так и не были внесены.

На сайте Росстандарта еще в период с 29.11.2012 - 12.02.2013 были проведены публичные слушания по обсуждению изменения № 2 к проекту свода правил СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». До сих пор изменение не утверждено.

Что мешает оперативно вносить изменения в своды правил?

Вывод: на основании вышеизложенного внести оперативные изменения (пересмотр) СП 1.13130.2009 (изм.1) «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».










Ответ от ФГБУ ВНИИПО МЧС России № 3205эп-13-4-4 от 29.06.2015 г.

В ответ на Ваш запрос сообщаю, что представленные Вами материалы по устройству аварийных выходов на балконы будут рассмотрены и учтены в работе.

Пожарный балкон в многоквартирном доме

4.2.4. Балконы, козырьки, лоджии и эркеры

4.2.4.1. Работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения в них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения. Необходимо регулярно разъяснять нанимателям, арендаторам и собственникам жилых помещений и ответственным за коммунальную квартиру правила содержания балконов, эркеров и лоджий.

4.2.4.2. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.

Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

4.2.4.3. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

4.2.4.4. В обетонированных (оштукатуренных) стальных балках необходимо проверять прочность сцепления бетона (раствора) с металлом. Отслоившийся бетон или раствор следует удалить. Защитный слой должен быть восстановлен.

4.2.4.5. Металлические ограждения, сливы из черной стали, цветочные ящики должны периодически окрашиваться атмосфероустойчивыми красками. Цвет краски должен соответствовать указанному в колерном паспорте фасада.

4.2.4.6. Расположение, форма и крепление цветочных ящиков должны соответствовать принятому проекту и архитектурному решению здания.

Цветочные ящики следует устанавливать на поддонах, с зазором от стены не менее 50 мм; если проектом не предусмотрены специальные наружные крепления, ящики следует устанавливать с внутренней стороны ограждений балконов (лоджий).

4.2.4.7. Для предотвращения протечек и промерзаний в местах сопряжения стен и заполнений оконных (балконных) проемов по периметру оконных (балконных) коробок должна быть герметизация и утепление (войлок, пакля, поролон и др.) с обжатием на 30 - 50%.

4.2.4.8. С целью экономии топлива и улучшения температурно-влажностного режима помещений оконные (балконные) проемы должны оборудоваться уплотняющими прокладками, лучше из пенополиуретана (поролона), которые подлежат замене не реже 1 раза в 5 лет.

4.2.4.9. Для предотвращения попадания атмосферной влаги через окна в нижнем бруске коробки должно быть 2 паза для отвода воды шириной 10 мм на расстоянии 50 - 100 мм от края. Прорези должны быть очищены и иметь уклон наружу. Окраска окон производится 1 раз в 5 лет.

Стекла ставятся на двойном слое замазки и крепятся штапиками.

Крепление оконных и дверных коробок осуществляется ершами и шурупами в антисептированные деревянные пробки.

Утепление балконных филенок производится установкой антисептированного оргалита или минерального войлока или др. эффективного материала между наружным и внутренним полотнами.

Не допускается:

В стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение.

Лоджия балкон общее имущество

Подборка наиболее важных документов по запросу Лоджия балкон общее имущество (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Лоджия балкон общее имущество

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 15 "Объекты жилищных прав" ЖК РФ
(В.Н. Трофимов) По мнению суда, сославшегося на ч. 5 ст. 15, ч. 1 и 3 ст. 16, ч. 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), из толкования указанных норм права следует, что помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры, лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры. Однако общим имуществом в данном случае является ограждающая несущая конструкция - балконная плита или плита лоджии.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2020 N 13АП-12646/2020 по делу N А42-5558/2019
Категория: Споры с органами жилищного надзора.
Требования управляющей организации: О признании недействительным предписания органа жилищного надзора.
Обстоятельства: В ходе проверки выявлены нарушения, допущенные исполнителем при предоставлении коммунальных услуг жильцам в многоквартирном доме в части корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
Решение: Отказано. При этом данные Росреестра, относительно площади, не могут являться достаточными и корректными, поскольку Росреестр учитывал право собственности на жилые помещения до 2005 года, не соотнося площадь жилого помещения с нормами жилищного законодательства, а именно включая в них балконы и лоджии, кроме того в ЕГРП нет данных относительно площадей в МКД, относящихся к общей долевой собственности.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Лоджия балкон общее имущество

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Относится ли балкон к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) По общему правилу балкон (лоджия), предназначенный для обслуживания только одной квартиры, не относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом несущие конструкции (балконные плиты, плиты лоджии) являются общим имуществом собственников помещений.

Нормативные акты: Лоджия балкон общее имущество

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 N 75
(ред. от 21.12.2018)
"О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"

Разногласия позиций МЧС и Минстроя в вопросах применения пожарных требований при размещении зон безопасности на балконах квартир


В декабре 2020 года мы подробно рассказывали нашим читателям об особенностях реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности при пожаре маломобильных групп населения (далее – МГН) в зданиях многоквартирных жилых домов средней этажности, разложив буквально по полочкам все тонкости хитросплетений требований различных нормативных документов в области пожарной безопасности Нажмите для перехода на ПожВики . При желании вы можете ознакомиться с указанной статьей по этой ссылке .

Главным выводом указанного материала было то, что при соблюдении определенных требований и условий в качестве мероприятий, направленных на обеспечение безопасности МГН при пожаре, допускается размещение зон безопасности на открытых балконах квартир. Этот вывод был подкреплен официальным письмом ФАУ «ФЦС», являющегося подразделением Минстроя России.

Но дело в том, что когда мы готовили ту статью, то направили аналогичный вопрос с просьбой разъяснить порядок применения требований пожарной безопасности еще и в ФГБУ ВНИИПО МЧС России. Так как ответ из подразделения МЧС был получен значительно позднее, чем из Минстроя, в статью он не попал. При этом не осветить его мы просто не имеем права, поскольку позиция ФГБУ ВНИИПО МЧС России отличается от позиции ФАУ «ФЦС». Приводим содержание письма:

«В ответ на Ваше обращение сообщаю, что на основании положений раздела 9 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути Нажмите для перехода на ПожВики и выходы Нажмите для перехода на ПожВики » в зданиях класса Нажмите для перехода на ПожВики Ф1.3 допускается предусматривать пожаробезопасные зоны 4-го типа на поэтажных площадках лестничных клеток, в том числе типа Л1. При этом двери выходов с этажей на лестничную клетку следует предусматривать противопожарными 2-го типа.

Также сообщаю, что концепция противопожарной защиты МГН, заложенная в СП 1.13130.2020, предусматривает возможность безопасного дальнейшего перемещения человека из пожаробезопасной зоны по направлению выхода наружу из здания (через объем лестничной клетки или посредством лифта).

Таким образом, размещение пожаробезопасной зоны на балконе квартиры в здании класса Ф1.3, как правило, будет противоречить указанной концепции, а также требованиям п. 9.2.3 СП 1.13130.2020, согласно которым наружные стены в местах примыкания пожаробезопасной зоны должны предусматриваться без иных проемов, за исключением проемов эвакуационной лестничной клетки.

Возможность размещения пожаробезопасной зоны на открытом переходе лестничной клетки типа Н1 не противоречит требованиям п. 9.2.3 СП 1.13130.2020. При этом, по аналогии с требованиями п. 9.2.2 СП 1.13130.2020, ширина глухого простенка между пожаробезопасной зоной на балконе (зоной непосредственного размещения людей) и ближайшим проемом в наружной стене, за исключением проема эвакуационной лестничной клетки, должна составлять не менее 2 м».

Подведем итог. Грубо говоря, Минстрой устраивает возможность размещения «безопасных зон» на балконах квартир, а МЧС считает, что размещение там «пожаробезопасных зон» противоречит концепции противопожарной защиты МГН. Причем в своем ответе подразделение Минстроя учитывает требования трех документов в области пожарной безопасности, а подразделение МЧС руководствуется только СП 1.13130.2020.

Что ж, с сожалением приходится констатировать очередное доказательство несовпадения взглядов в вопросах обеспечения безопасности при проектировании зданий у двух министерств, отвечающих за техническое регулирование в области пожарной безопасности.

В любом случае в рассмотренном нами вопросе мы в обязательном порядке должны руководствоваться частью 15 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктом 6.2.25 СП 59.13330.2016 в части возможных существующих вариантов устройства безопасных зон для МГН и требованиями раздела 9 СП 1.13130.2020, а не делать выбор между позициями двух министерств.

Ограждение балкона общее имущество

Подборка наиболее важных документов по запросу Ограждение балкона общее имущество (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Ограждение балкона общее имущество

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 15 "Объекты жилищных прав" ЖК РФ
(В.Н. Трофимов) По мнению суда, сославшегося на ч. 5 ст. 15, ч. 1 и 3 ст. 16, ч. 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), из толкования указанных норм права следует, что помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры, лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры. Однако общим имуществом в данном случае является ограждающая несущая конструкция - балконная плита или плита лоджии.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.11.2019 N Ф01-5785/2019 по делу N А17-11063/2018
Требование: О признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции.
Обстоятельства: По результатам проверки исполнения ранее выданного предписания инспекция выявила, что ограждения балконов в многоквартирном доме и балконные плиты находятся в неудовлетворительном состоянии, и выдала управляющей компании новое предписание об устранении нарушений.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что ограждения и плиты балконов входят в состав общего имущества дома и что в целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью жителей дома управляющая компания была обязана в рамках текущего ремонта принять срочные меры к устранению повреждений. Проанализировав указанные нормы права суды указали, что ограждения балконов, как и балконные плиты, входят в состав общего имущества. В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (жителей дома), вреда их имуществу Общество обязано было принять срочные меры по устранению имеющихся повреждений в рамках текущего ремонта, выполняемого для поддержания технических характеристик дома, с принятием мер безопасности. Вместе с тем материалами дела подтверждается, что Общество в течение длительного времени (с 2017 года) указанных мер не предпринимает.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ограждение балкона общее имущество

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Относится ли балкон к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) Однако балконные плиты (плиты лоджии) входят в состав общего имущества многоквартирного дома как ограждающие несущие конструкции, обеспечивающие прочность и устойчивость дома (п. 2 Правил N 491; Определение Верховного Суда РФ от 17.01.2012 N КАС11-789).

Нормативные акты: Ограждение балкона общее имущество

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) Местная администрация обратилась в суд с исковым заявлением к А. о продаже с публичных торгов жилого помещения. В обоснование заявленного требования указано, что А. произведены работы по реконструкции балкона в принадлежащей ей на праве собственности квартире без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами. Балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Собственнику жилого помещения А. направлено предписание о приведении балкона в прежнее состояние. В установленный срок данные требования собственником не выполнены.

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021) Согласно п. 2 разд. I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Эвакуационная лестница на лоджии - зачем она нужна и можно ли ее убрать


Квартиры в многоэтажных домах в зависимости от высоты, на которой они находятся, имеют различные требования с точки зрения пожарной безопасности. На этажах, расположенных на высоте 15 метров и более, балконы и лоджии должны быть оборудованы эвакуационными люками и лестницами. Не всегда собственники квартир правильно понимают назначение этого оборудования.

Люди мечтают избавиться от лестницы на балконе, потому что она: не вписывается в интерьер, не дает по максимуму использовать имеющееся пространство, мешает. Или так: моя квартира - моя частная собственность, если оставить эту лестницу и люк, по ней могут залезть в квартиру воры - кто за это ответит?

В статье разберемся, как законодательство смотрит на эвакуационные лестницы в квартирах, зачем они нужны и можно ли их демонтировать.

Эвакуационная лестница и люк - требование пожарной безопасности

Если в многоквартирном доме случается пожар, бывает так, что возгорание происходит непосредственно в местах общего пользования - на лестничной площадке. Горение может распространиться на всю площадь этажа, на площадке может быть сильное задымление. В такой ситуации жители верхних этажей не смогут спуститься вниз по привычной лестнице (на лифте при пожаре запрещено спускаться). Тогда, чтобы покинуть дом, людям пригодятся лестницы и люки на балконах.

Если вы демонтируете лестницу на балконе, в случае пожара вы сами и ваши соседи не смогут эвакуироваться из горящего здания. Ваши действия могут привести к нанесению вреда здоровью и даже к гибели людей. Дело нешуточное - оно может обернуться уголовной ответственностью, если пострадают люди, которые по вашей вине не смогли воспользоваться эвакуационным выходом.

Также квартиру, где по документам должна быть эвакуационная лестница, а по факту ее нет, трудно будет продать - сотрудники БТИ потребуют восстановления конструкции. Санкции от сотрудников МЧС будут еще жестче - кроме восстановления лестницы владельцу квартиры придется еще и оплатить штраф. Невыполнение предписания может обернуться судебными тяжбами. Обнаружат ли нарушение? Когда-нибудь обнаружат точно - плановые проверки состояния балконов и лоджий проводятся раз в пять лет.

Демонтаж лестниц, а также загромождение (закладка) балконных люков рассматривается как нарушение требований пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность по статье 20.4 КоАП РФ.

Лестница на балконе относится к общему имуществу собственников помещений в МКД

Как мы уже сказали выше, пожарные лестницы и люки на балконах и лоджиях нужны для того, чтобы в случае чрезвычайной ситуации жители верхних этажей смогли безопасно покинуть свои квартиры. При этом лестница на балконе нужна не только владельцу той квартиры, в которой она установлена, но и другим жителям дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в МКД относится все, что предназначено для обслуживания более чем одного помещения собственника - лестницу на лоджии как раз можно отнести к “иному обслуживающему более одного помещения в данном доме оборудованию”.

Убрать лестницу с балкона или лоджии нельзя

Вывод из предыдущих разъяснений - лестницу демонтировать нельзя. Во-первых, потому что вы таким образом нарушите требования пожарной безопасности. Во-вторых, потому что лестница и люк входят в общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Конечно, в теории можно получить 100% согласие всех собственников на демонтаж лестницы (должны согласиться все собственники, поскольку вы уменьшаете размер общего имущества). Но даже если получить такое согласие, толку от этого мало, ведь требования пожарной безопасности никто не отменял.

Лестница, если она уже установлена, должна быть на балконе - надо смириться с этим и понять, что и вам в любой момент она очень может пригодиться.

Можно ли передвинуть или заменить эвакуационную лестницу

Если эвакуационная лестница изначально установлена посредине балкона, это, конечно, не очень удобно. Допустимо перенести ее ближе к стене, если ею по-прежнему можно будет пользоваться (она должна обязательно располагаться под верхним люком). Если лестница стоит под углом, можно установить ее вертикально, чтобы занимала меньше места. Также допустимо заменить установленную изначально массивную лестницу на легкую складную конструкцию - такие есть в строительных магазинах.

Можно ли запереть пожарный люк на балконе

Многие считают, что если оставлять люки на балконах или лоджиях открытыми, воры смогут легко проникнуть в квартиры по эвакуационным лестницам. Это действительно проблема - налицо несовершенство законодательства в вопросах соединения понятий защиты частной собственности и безопасности владельцев этой собственности.

По мнению сотрудников МЧС и пожарных, приоритетными все же являются вопросы безопасности граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций. Безопасная эвакуация людей из многоквартирного дома и всех его помещений без нанесения вреда жизни и здоровью - важнее, чем риск остаться без имущества после визита квартирных воров.

Автор статьи


Екатерина Польшина

Читайте также: