Как получить разрешение на строительство балкона на первом этаже

Обновлено: 02.07.2024

Объединение балкона и комнаты – это реконструкция, а объединение лоджии и комнаты – перепланировка

Минстрой России разъяснил (письмо Минстроя России от 3 марта 2020 г. № 6370-ОГ/04), допустимо ли объединять комнату и балкон (спойлер – да, но только с одобрения 100% остальных собственников помещений в МКД, при разрешении на реконструкцию и с последующим разрешением на ввод в эксплуатацию).

По мнению ведомства, подобное объединение является реконструкцией жилого многоквартирного дома, поскольку:

балконная плита и ограждающая несущая конструкция (то есть наружная стена с дверным и оконным проемом) входят в состав общего имущества МКД – по прямому указанию п. 2 Правил содержания общего имущества МКД № 491 и в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса;
следовательно, демонтаж окна/двери на балкон и присоединение балкона к жилой площади квартиры повлечет изменение параметров частей МКД как объекта капитального строительства (площади, объема), а это вкупе с надстройкой, перестройкой, расширением объекта, а также заменой несущих строительных конструкций объекта является, согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса, реконструкцией объекта капитального строительства, проводимой на основании разрешения на строительство в соответствии с требованиями ст. 51 – 55 ГрК РФ.

Кроме того, напомнили в ведомстве, такая реконструкция повлечет уменьшение общего имущества МКД, а значит, проводить ее можно исключительно с согласия всех собственников помещений в МКД (согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Напомним, что ранее Минстрой России рассказывал о возможности объединения лоджии и комнаты с демонтажем окна и двери – это куда более "комфортная" для собственника перепланировка, которая в большинстве случаев не предполагает согласия остальных соседей по МКД.

Однако во многих регионах существует строгий и категорический запрет на любое присоединение лоджии (тем более балкона) к комнате, например, такую перепланировку нельзя осуществить в Москве, и согласование такого расширения жилплощади – даже если оно будет каким-то образом получено – является незаконным.

Одновременно в свежем письме Минстроя России разъяснено, что утепление балкона или лоджии является перепланировкой (переустройством) и поэтому требует согласования с органом местного самоуправления. Предполагаем, что имеется в виду, в первую очередь, устройство остекления неостекленного балкона или лоджии, а также "игры" с отопительным оборудованием.

Зато поменять одинарное остекление "от застройщика" на более энергоэффективное можно просто так, без всякого разрешения и согласования. Напомним лишь, что собственнику при этом нельзя изменять рисунок оконного переплета.

Верховный суд разъяснил, почему нельзя узаконить самовольные пристройки

В нашем случае хозяйка двухкомнатной квартиры в областном центре увеличила ее на 15 квадратных метров. Женщина провела перепланировку внутри квартиры и возвела еще несколько пристроек, но уже с улицы. Потом попросила местную власть согласовать такое расширение жизненного пространства.

Но с чиновниками местной администрации по этому вопросу она не нашла взаимопонимания и вынуждена была обратиться в суд, чтобы узаконить такое жилье - "улучшенное и дополненное".

Районный суд выслушал стороны спора и пошел навстречу нашей героине. Он разрешил истице легализовать обновленную и солидно увеличенную квартиру. По мнению суда, расширенная за счет нескольких пристроек квартира отвечала инженерным и противопожарным требованиям, а соседи жительницы и председатель ТСЖ письменно не возражали против изменений. Тогда администрация города обжаловала такое решение. Безуспешно. В итоге администрация дошла до Верховного суда РФ, и он ее доводы услышал, посчитав правильными и вполне законными. Ну а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ объяснила, что именно упустили из виду коллеги в нижестоящих инстанциях.

Вот главная мысль, которую высказали самые опытные судьи страны. Она звучит следующим образом. Самовольно построенный балкон или лоджию нельзя легализовывать по правилам, которые действуют при реконструкции и перепланировке жилья, подчеркнул Верховный суд.

А в качестве важного аргумента он напомнил, что еще в 2014 году Президиум Верховного суда в обзоре практики по делам о самострое объяснил коллегам из нижестоящих судов, как важно отличать самовольные постройки от менее радикальных преобразований.

Верховный суд напомнил, что еще семь лет назад объяснял коллегам, как важно отличать самовольные постройки от менее радикальных преобразований

Но это разъяснение, как оказалось, запомнили не все. До сих пор некоторые суды в стране продолжают допускать подобные ошибки, которые спустя месяцы, а то и годы приходится исправлять Верховному суду.

Правовые аспекты распоряжения жильем эксперты "РГ" разбирают в рубрике "Юрконсультация"

Так случилось и в деле жительницы Краснодара, которая решила узаконить изменения в своей квартире.

Хозяйка квартиры демонтировала часть перегородок и построила вместо них другие, перенесла радиаторы отопления и в дополнение сделала несколько пристроек - "подсобных помещений" к своей квартире.

Результат подобных преобразований оказался таков - собственнице удалось увеличить общую площадь жилья с 48,9 кв. м до 63,8 кв. м.

Краснодарская администрация не оценила это "строительное" достижение и отказалась признавать квартиру в измененном виде. Тогда хозяйка попросила суд своим решением заставить чиновников согласовать ей новое жилье. И это ей удалось.

Первым иск рассматривал Советский райсуд Краснодара. Он учел заключения местной фирмы и отдела надзорной деятельности Краснодара - их эксперты подтвердили, что реконструированное жилье безопасно для проживания и отвечает существующим инженерным и противопожарным требованиям.

Соседи собственницы, если судить по материалам дела, также не возражали против изменений. Во всяком случае, истица подтвердила это письмом председателя ТСЖ и протоколом общего собрания жильцов. Экспертизы и протокол собрания собственников квартир в доме убедили суд в законности перепланировки и пристроек.

Городская администрация осталась недовольна таким вердиктом и обжаловала решение районного суда в апелляцию. Но там ее снова не услышали. Краснодарский краевой суд подтвердил, что истица выполнила оба условия Жилищного кодекса РФ для того, чтобы сохранить квартиру в новом, перепланированном виде.

Собственница квартиры не только улучшила свое жилье, но и изменила параметры всего дома

По мнению областного суда, хозяйка "улучшенной" квартиры не нарушила прав своих соседей и не создала угрозу их жизни и здоровью. А это, как обязательное условие, прописано в статье 29 Жилищного кодекса РФ.

Верховный суд РФ с подобными выводами своих краснодарских коллег не согласился. Он пересмотрел эти выводы местных судов, поправил краснодарских судей. Верховный суд заявил следующее.

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, местные суды перепутали два разных понятия - перепланировку и самовольную постройку. В нашем случае, собственница краснодарской квартиры не только улучшила свое жилье, но и изменила параметры всего дома, когда возвела к нему свои пристройки.

Суд подчеркнул - изменились ограждающие конструкции краснодарской многоэтажки.

Верховный суд РФ подчеркнул: пристройки возведены собственницей квартиры именно самовольно, потому что истица не получила разрешения на их строительство.

В этой ситуации местные суды неправомерно узаконили пристройки, причем сделали это по правилам легализации перепланировки. Признать самострой куда сложнее. Например, у его "автора" должно быть право возвести этот объект, он должен отвечать правилам землепользования и застройки и так далее.

Все эти разъяснения придется учесть Краснодарскому областному суду при новом рассмотрении дела, так как Верховный суд прежнее решение отменил.

В аналогичных ситуациях эксперты обязательно подчеркивают разницу между совсем не тождественными понятиями - перепланировкой, переустройством и реконструкцией. И это важный момент, который необходимо помнить.

Так перепланировка изменяет план квартиры без переноса коммуникаций, а переустройство - с переносом коммуникаций. Реконструкция же означает новые площади за пределами старого периметра дома.

По мнению экспертов, гражданам, которые планируют перепланировку, переустройство или реконструкцию собственного жилья, стоит предварительно согласовать перемены с административными органами. Сейчас этот важный этап часто пропускают, чтобы сэкономить время и деньги, но некачественные работы могут стать причиной аварий.

В аналогичных ситуациях эксперты подчеркивают разницу между не тождественными понятиями - перепланировкой, переустройством и реконструкцией

Что будет в случае нарушения? Если перепланировку квартиры ее собственник все-таки провел без разрешения, это грозит ему административным штрафом. Причем, оплата штрафа не избавит собственника от необходимости узаконить все сделанные изменения или вернуть квартиру в ее первоначальный вид. Если этого не сделать, такие штрафы будут выносить регулярно.

Но это еще не самое плохое. Администрация, выписав несколько штрафов, вправе обратиться в суд с иском о лишении гражданина права собственности, а его жилье местные власти законно могут выставить на торги.

Как получить разрешение на строительство балкона?

Наличие квартиры на первом этаже заставляет людей задуматься о будущем расширении жилплощади, к примеру, путем пристройки балкона. Как правило, такая идея появляется при наличии свободного пространства под окнами квартиры, которое можно использовать для создания дополнительной лоджии или комнаты. На первый взгляд, решить организационные и технические вопросы не трудно. Но это не так. Если дом построен в исторической части города или имеют место иные препятствия для расширения жилплощади, возникают проблемы. Как получить разрешение на строительство балкона? Какие бумаги требуется подготовить? Чему уделить внимание при оформлении? Эти и другие вопросы рассмотрим ниже.

ВОЗМОЖНЫЕ ТРУДНОСТИ

Строительство балкона — комплекс работ, которые направлены на увеличение жилой площади за счет архитектурных изменений в объекте. Если речь идет о сооружении, имеющем историческую ценность, заявители часто получают отказ. Получить разрешение легче, если речь идет о многоэтажном здании, имеющем типовую конструкцию и не представляющем интереса с исторической точки зрения. На практике одобрение на увеличение балкона или возведение пристройки получают владельцы недвижимости, расположенной на большом удалении от центральной части города.

Как правило, для получения разрешения на строительство балкона (пристройки) необходимо обратиться в уполномоченные органы и передать определенный пакет бумаг. Если дом относится к числу исторических памятников города, о расширении (строительстве) балкона или пристройке можно забыть.

Часто причиной отказа является несогласие любого из жильцов, проживающих по соседству. Человек может посчитать, что строительство балкона портит вид из его окна или создает дополнительные риски для безопасности. В результате возникают трудности с получением разрешения. Чтобы избежать проволочек, важно заблаговременно подготовить необходимую документацию и согласовать вопрос с соседями.

КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО БАЛКОНА (ПРИСТРОЙКИ) — ИНСТРУКЦИЯ

Для успешного решения задачи требуется пройти сложные процедуры и согласования во многих инстанциях. При этом объем работы часто сравнивают с получением разрешения на строительство дома. Важно, чтобы новый балкон возводился с соблюдением действующих правил и норм, а также с сохранением уровня безопасности здания. Вот почему при создании проекта важно привлекать профессионалов.

Чтобы получить разрешение на строительство балкона (пристройки), требуется сделать такие шаги:

Получаем одобрение соседей, которые проживают в многоквартирном здании. Подходы могут быть различны — путем общего собрания и разъяснения ситуации или сбора подписей путем личных бесед (обход квартир). Реконструкция жилья приводит к изменению целостности наружной стены здания, которая является общим имуществом. При появлении пристройки на первом этаже новый объект будет занимать общую территорию жильцов многоквартирного дома. Это значит, что получение согласия со стороны других владельцев квартир в доме является обязательным.
Готовим проект и разрешительные бумаги. На этом этапе проводятся инженерные изыскания (статья 47 ГрК РФ). Для выполнения работы привлекаются специалисты уполномоченных органов с обязательным составлением договора. Также готовится проект (статья 48 ГрК РФ). Созданием такой документации также должны заниматься специалисты на базе оформленного между сторонами соглашения. После подготовки проекта он проходит экспертизу на факт соответствия действующим требованиям (статья 49 ГрК РФ).
Обращаемся в органы местного управления и получаем разрешение на строительство (имеет ограниченный срок действия).
Приступаем к возведению постройки (балкона) с учетом имеющегося на руках проекта и одобрительной документации.
Информируем уполномоченные органы о завершении работ. Далее квартира проверяется специалистами, после чего выдается акт ввода сооружения в работу. Такая бумага является базой для последующего оформления прав собственности на недвижимость с новыми характеристиками.

ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ НЕ ПОЛУЧАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО БАЛКОНА?

Если проигнорировать требования ГрК РФ и выполнить строительные работы без согласования с уполномоченными органами, потребуется легализация постройки постфактум. Для этого придется доказывать право собственности на обновленную квартиру через суд.

Ситуация упрощается, если человек ранее обращался за разрешением на возведение балкона (пристройки), но получил отказ. При этом интересы других владельцев жилья и безопасность здания в целом не должны быть нарушены. В ином случае высок риск сноса нового объекта на основании иска любого из соседей. При этом срока давности для таких исковых заявлений не предусмотрено.

Стоит помнить, что срок действия разрешения при строительстве балкона часто ограничен. Если не успеть выполнить работы в установленный срок, все процедуры согласования придется проводить заново.

ЗАПРЕТ НА ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО БАЛКОНА

Иногда получить одобрение местных властей на возведение балкона (пристройки) к многоэтажному дому невозможно:

Окна недвижимости выходят на центр города.
Здание относится к архитектурным памятникам.
Создание пристройки портит внешний вид дома или несет риски для безопасности.
Технология, по которой планируется вести работы, или применяемые материалы не соответствуют строительным требованиям.
Пристройка подразумевает разрушение стен.
Подземные конструкции находятся на расстоянии меньше 2,5 м от будущего объекта.

КАК ПРОХОДИТ СТРОИТЕЛЬСТВО БАЛКОНА (ПРИСТРОЙКИ) — ЭТАПЫ

Как только разрешение на строительство получено, владелец квартиры вправе приступать к выполнению работ. Алгоритм действий такой:

Закладываем фундамент. Требование актуально, если возводится пристройка на первом этаже. Здесь важно учесть глубину, на которую промерзает земля зимой, и точно определиться с расположением постройки. После делаем разметку и укладываем фундамент (применяются железобетонные блоки). Важно, чтобы параметры основы соответствовали характеристикам фундамента самого здания.
Кладем плиты-перекрытия, которые играют роль полового покрытия. Габариты плиты — от 1,2 до 1,8 м в ширину и от 3 до 6 м в длину.
Делаем стены. Важно, чтобы толщина боковых частей была не меньше 250 мм. Лучше выбрать кирпич, а переднюю часть не закладывать для установки рамы со стеклом. Высота боковой части может быть различной, но для обеспечения надежности лучше делать ее равной по высоте объекта. Важно, чтобы внешние отделочные работы выполнялись с учетом стиля дома.
Создание кровли. При изготовлении крыши важно создать определенный угол для стока воды. Для начала возводится каркас из дерева, а после он укрывается специальной кровлей. В роли утеплителя применяется минвата или иной теплоизолирующий материал. В точках касания стены стоит изготовить оцинкованный пояс с небольшим заходом на основную стену дома.
Делаем выход. Для создания выхода потребуется демонтаж окна, и разборка задней части стены для установки дверей на балконе. Важно продумать место нахождения выхода, чтобы он не мешал отопительной системе. Открытие двери должно производиться внутрь квартиры.

Балкон подвесного типа

Если речь идет о создании подвесного балкона, здесь применяется каркас из надежного металла, который прикручивается к стене с помощью уголков и болтов. После этого конструкция обшивается с помощью профлиста. При создании таких балконов важно привлекать специалистов, ведь от надежности конструкции зависит безопасность людей.

Что дальше?

Как только работы завершены, можно обращаться в уполномоченную службу и приглашать ее сотрудников для составления акта приемки. Документ должны подписать представители всех организаций, с которыми согласовывались работы, а также владелец недвижимости. Далее требуется идти в БТИ и заказывать техпаспорт с новыми правками. Изменения должны быть внесены и в свидетельство на недвижимость. Только после этого строительство балкона (пристройки) считается законным.

ИТОГИ

Планируя возведение балкона или пристройки в многоквартирном доме, важно внимательно подойти к оформлению документов и прохождению бюрократических процедур. Зная, как получить разрешение на строительство, можно значительно упростить и ускорить процесс, избежав последующего сноса готового объекта.

Сосед почти не виден

Желающих улучшить, а в понимании большинства, это означает - расширить свой балкон, было достаточно во все времена. Нынешние - не исключение. Поэтому многие многоэтажные дома поражают разнообразием рам, навесов, и прочих наворотов на балконах, которые сильно уродуют внешний облик домов.

Верховный суд РФ сделал такое разъяснение, когда пересматривал итоги одного "балконного" спора. Дело заключалось в том, что одна из собственниц квартиры в многоквартирном доме переделала свой балкон.

Ее перестройка была, по сути, стандартной - так часто поступают желающие усовершенствовать балкон, дама совместила его с кухней, а заодно и увеличила его размеры. В дополнении к этому над балконом хозяйкой был смонтирован козырек такой длины, что он перекрывал обзор соседям сверху.

Рамы, навесы и прочие навороты на балконах - не личное дело хозяина, когда он живет в многоквартирном доме. Фото: Лилия Злаказова

Соседи, возмущенные таким неудобством обратились к местным властям. Тем переделка также не понравилась, и уже власти потребовали возвращения квартиры в прежнее состояние, утверждая, что ответчица затеяла перепланировку без разрешений компетентных органов и без согласия соседей. Со своей стороны, жильцы дома подали и свой иск. По утверждению соседей, балконный козырек выходит за границу балконной плиты приблизительно на 1,5 метра, что портит им и вид с балкона, и образ дома.

Дама сдаваться не стала и ответила встречным иском. В нем она написала, что собрала кучу разрешений от всех инстанций и просит ей не мешать наслаждаться жизнью с новым и безопасным балконом.

О правовых вопросах управления многоквартирным домом эксперты "РГ" рассказывают в рубрике "Юрконсультация".

Судя по документам, которые оказались в распоряжении суда, перестройка балкона отвечает и санитарным, и противопожарным требованиям. И по мнению специалистов, нарушений несущих конструкций при перепланировке не было. В ходе судебного процесса выяснилось, что предстоящий ремонт балкона одобрили 49 соседей и владелец нежилого помещения дома.

Местные суды встали на сторону собственницы квартиры.

Всем жильцам принадлежат: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, оборудование

По их мнению, перестройка балкона выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, никак не нарушает права и интересы собственников других квартир, не создает угрозы их жизни и здоровью и не меняет "целевое назначение помещений".

Но власти города и другие соседи с таким решением не согласились и оспорили его уже в самую высокую инстанцию. Власти города посчитали, что такое решение опасно в первую очередь тем, что теперь каждый сможет перестраивать балконы по своему вкусу и желаниям. Во что превратится лицо города, трудно представить.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ "балконный" спор внимательно изучила и с мнением коллег не согласилась. Верховный суд сказал, что гражданка перепланировку провела самовольно, разрешений она не получила, согласований с властями и соседями не провела. Высшая инстанция объяснила, что балконные плиты входят в состав общего имущества, а, следовательно, любая их перепланировка должна быть согласована со всеми собственниками помещений в доме.

Если открыть главный в таких случаях документ - Жилищный кодекс РФ, то в пункте 3 части 1 статьи 36 сказано следующее: всем собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит общее имущество: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование и прочее оборудование.

Верховный суд специально подчеркнул - балконные плиты относятся к общему имуществу. Об этом сказано в документе, который называется - "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме". Эти Правила были утверждены постановлением правительства от 13 августа 2006 года N 491.

В этих Правилах есть пункт 2 раздела I "Определение состава общего имущества". Там записано дословно следующее: "В состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции)", - говорится в нем.

Таким образом, подчеркнула Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, балкон еще и относится к ограждающим и несущим конструкциям, сказано в определении .

Суд в своем решении заявил, что квартирант может уменьшить размер общего имущества при реконструкции помещений, но такая перепланировка возможна только с согласия всех собственников помещений в доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ). Такое же положение закреплено в части 2 статьи 40 этого же кодекса - "если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества, на них должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме".

Вот какой итог подвел под своими рассуждениями Верховный суд - при серьезной перепланировке балкона в одной отдельно взятой квартире, согласие всех собственников является обязательным условием.

А местные суды посчитали вполне достаточным, согласие четырех десятков соседей. Но местные суды не приняли во внимание,что противников реконструкции балкона оказалось больше. А между тем категорически возражающие против расширения балкона соседи составили коллективное обращение в суд и в материалах дела оно имеется.

Можно уменьшить размер общего имущества, но перепланировка возможна только с согласия всех собственников

"Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав", - сказано в решении Верховного суда РФ.

Суд отменил все вынесенные решения по делу и направил его на новое рассмотрение, предписав учесть позицию ВС РФ.

Какие разрешения нужно получить для строительства балкона?

Здравствуйте. Проживаю в квартире на первом этаже многоквартирного дома. Хочу расширить пространство и построить балкон с выходом из кухни. С чего мне начать, к кому обращаться? Нужно ли получать разрешение других жильцов дома на это?

юрист Селена Енина Отвеченный вопрос 15.08.2019

1 Ответ

Строительство балкона предполагает работы, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома.

Чтобы построить балкон, вам необходимо:

определиться с проектом балкона и перепланировкой / переустройством помещения (его составляет проектная организация, которая должна являться членом саморегулируемой организации (СРО));
получить разрешение жилищной инспекции на проведение перепланировки;
провести сами работы, соблюдая все необходимые условия (требования к ведению журнала работ, оформлению актов на скрытые работы и др.);
оформить акт о завершенных работах.

Требования, выдвигаемые к проектной документации.

Проект переустройства и (или) перепланировки помещения в текстовом и графическом выражении должен содержать:

планировочные, архитектурные, конструктивные, технологические решения;
решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
решения по охране окружающей среды, противопожарным мероприятиям.

Что не допускается при реконструкции и перепланировке МКД.

Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам, и другие работы, вызывающие ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан.
Переустройство, перепланировка помещений или смежных с ними помещений, при которых они могут быть отнесены к категории непригодных для проживания.
Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.
Установка отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж вентиляционных коробов (частично или полностью) и технических коробов.
Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы.
Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.
Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
Перевод технических подполий в подвалы.
Устройство лоджий, балконов, террас, веранд на вторых и выше этажах.
Переустройство, перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Работы по переустройству, перепланировке в домах, признанных аварийными.
Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
Устройство наружного тамбура и витрин за пределами внешних поверхностей (стен) в объектах.
Объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями.
Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) с ослаблением несущей способности элементов конструкций дома.
Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, предусматривающее увеличение высоты здания, создание помещения, оснащение отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, с надстройкой стен, в том числе наружных.
Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
Изменение габаритов жилых и нежилых помещений, затрагивающее внешний облик домов, путем устройства мансардных и слуховых окон, изменения уклонов крыши и высоты конька.
Устройство более чем одной антресоли на площади помещения, в котором она сооружается.
Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь.
Установка санитарно-технического оборудования, газовых, электрических плит на площади антресоли.

Какие документы необходимы для получения разрешения на строительство балкона.

К дополнительным документам относится решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, содержащее описание части общего имущества, передаваемого в пользование, оформленное протоколом (и его копия).

Вместе с протоколом представляются документы (и их копии), являющиеся обязательным приложением к протоколу общего собрания:

Как подать заявление о получении разрешения на строительство балкона.

Через МФЦ.
На Госуслугах.

Если решение о выдаче разрешения положительное, вместе с ним вы получите журнал производства работ.

В журнале производства работ устанавливаются:

перечень обязательных контрольных мероприятий;
состав и последовательность приемки работ, конструкций и инженерного оборудования;
перечень проектной документации, в соответствии с которой должен осуществляться контроль;
перечень исполнительной документации (акты на скрытые работы, договоры с организациями на производство работ, требующих соответствующего допуска), которую нужно будет предъявить для последующей приемки перепланировки.

Срок действия разрешения — 1 год со дня подписания.

Приступая к строительству балкона, учтите, что работы, включенные в списки выше, должны проводиться организацией, являющейся членом саморегулируемой организации. Работы, затрагивающие газовое оборудование, должны выполняться специализированной организацией, ведущей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Чтобы выполненная перепланировка была принята, нужно соблюсти ряд требований:

Отразить в журнале ход производства работ.
Провести работы в соответствии с правилами и нормами производства и приемки работ.
Оформить акты на скрытые работы в той последовательности и в те сроки, которые установлены в журнале.
Закончить работы по перепланировке до окончания срока действия решения о согласовании.

Контролирует проведение работ в ходе строительства балкона проектная организация, подготовившая проект.

Как получить акт о завершенных работах?

После завершения работ нужно обратиться за оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения. Заявление об оформлении акта должно быть подано до того, как истечет срок действия решения о согласовании перепланировки.

Заявление на оформление акта о завершенном переустройстве и перепланировке может подать собственник помещения или лицо, занимающее его по договору социального найма. Интересы заявителя может представлять его законный представитель или представитель по доверенности от нотариуса.

Для подачи запроса понадобятся:

заявление об оформлении приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения;
паспорт;
журнал производства работ, оформленный в соответствии со всеми требованиями к ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы и осуществлению авторского надзора;
акты освидетельствования скрытых работ, подписанные проектной организацией, подготовившей проект перепланировки.

После подачи заявки и документов с вами согласуют день и время проведения комиссионной проверки.

Как проходит проверка приемочной комиссии?

В состав приемочной комиссии входят представители:

жилинспекции;
заявителя;
проектной организации;
исполнителя работ;
управляющей организации дома.

Присутствие представителей проектной организации и исполнителя работ обеспечиваете вы сами.

Доступ в помещение необходимо предоставить в течение 8 рабочих дней со дня подачи заявления на оформление акта. В противном случае будет оформлен отказ в предоставлении услуги.

В ходе комиссионной проверки проверяется соответствие перепланировки проектному решению. Если будут выявлены несоответствия, председатель комиссии выдаст вам предписание об устранении несоответствия произведенных работ.

Если несоответствий нет, комиссия готовит проект акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения и передает его должностному лицу жилинспекции для дальнейшего оформления.

Статья 21. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных жилых домах

1. Строительство балконов, лоджий, пристроек в многоквартирных жилых домах производится только при наличии соответствующего разрешения администрации муниципального образования.

2. Строительство балконов, лоджий и других элементов на уровне второго этажа и выше, а также на главных фасадах зданий, выходящих на основные магистрали, допускается в исключительных случаях и при наличии положительного заключения вневедомственной экспертизы проекта, а также в полном соответствии с действующим законодательством (Жилищный кодекс Российской Федерации).

3. При отсутствии возможности строительства балкона ввиду нарушения при этом архитектурного облика здания, строительных норм и правил заявителю выдается отрицательное заключение с мотивировкой отказа.

4. При наличии возможности строительства балкона заявителю выдается положительное заключение со схемой размещения в М 1:500. Согласование схемы производится с жильцами смежных квартир, с владельцами квартир и балансодержателем здания.

При наличии согласования заявитель за свой счет заказывает разработку рабочего проекта в проектной организации, имеющей соответствующую лицензию.

5. Рабочий проект балкона (лоджии) представляется в администрацию муниципального образования для утверждения и подготовки на его основе разрешения на строительство.

6. Разрешение на строительство балкона (лоджии) выдается на срок не более шести месяцев.

7. Строительство балконов и лоджий производится по подрядному договору с квартиросъемщиком (собственником квартиры) строительной организацией, имеющей соответствующую лицензию, за счет средств квартиросъемщика (собственника квартиры).

8. По окончании строительства балкон (лоджия) подлежит обязательной приемке в эксплуатацию и регистрации в КП Калужской области БТИ.

9. Самовольно построенные балконы подлежат сносу за счет лиц, нарушивших порядок застройки.

<< Статья 20. Порядок оформления разрешений на переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах	Статья 22. >> Ограждение земельных участков
Содержание Решение Жиздринского районного Собрания Калужской области от 18 января 2017 г. N 2 "Об утверждении Правил землепользования.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как пристроить балкон на первом этаже?

Для возведения пристройки нужно собрать все необходимые документы, чтобы она была сделана на законных основаниях. Если вы пристроите балкон, не оформив это документально, то как в период владения такой недвижимостью, так и впоследствии при продаже квартиры могут возникнуть проблемы. Особенно это касается тех продавцов, чей покупатель использует ипотечные средства. В этой статье мы расскажем, как сделать пристройку на законных основаниях.

Сначала рассмотрим юридическую сторону вопроса. Возведение балкона – не перепланировка квартиры, а реконструкция. Вот что говорит об этом законодательство.

Перепланировка жилого помещения, по ст. 25 ЖК РФ, представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Реконструкция объектов капитального строительства согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Отсюда следует, что с юридической точки зрения процедура получения разрешения на реконструкцию сравнима с получением разрешения на строительство.

По этой причине вам нужно обратиться в местную администрацию именно за разрешением на строительство.

Какие документы понадобятся?

Согласие соседей. Необходимо собрать подписи жильцов как доказательство того, что они не против постройки вами балкона на общей территории. Согласны должны быть все жители дома и вот почему.

Балкон будет размещаться на земле, являющейся придомовой территорией. Теоретически это лишает собственников квартир права владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома. Следовательно, на возведение балкона необходимо получение согласия всех собственников многоквартирного дома.

2. Проект балкона.

Заказать его можно в архитектурном бюро.

3. Согласие коммунальных служб (водоканал, газовая служба).

Придется оплатить перенос коммуникаций, если, например, по стене проходит газовая труба.

4. Согласие пожарного надзора.

5. Согласие департамента архитектуры.

6. Свидетельство о собственности на квартиру.

7. План первого этажа дома, справка из БТИ.

8. Фотографии дома и части территории, на которой вы планируете сделать пристройку.

Мы перечислили только самое основное. Более полную информацию по документам можно найти в п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса.

Строительство и приемка

После того как проект балкона будет утвержден и согласован, и муниципалитет даст разрешение на строительство, можно начать возведение пристройки.

По завершении работ нужно оформить акт ввода объекта в эксплуатацию.

Когда строительство будет закончено, вам следует явиться в муниципалитет со всеми документами на пристройку. Специалисты могут приехать и посмотреть, соответствует ли балкон проекту.

После этого вы должны представить в Росреестр документы, для того чтобы в техническую документацию на квартиру были внесены изменения.

Что делать, если вы самовольно пристроили балкон?

В этом случае собрать документы для того, чтобы узаконить пристройку, будет намного сложнее. Если она не будет отвечать каким-либо требованиями или нормативам, вас обяжут ее снести. Для того чтобы этого не произошло, проще узаконить возведение балкона до начала строительства.

Земля, на которой будет находиться пристройка, перейдет из общего пользования в ваше личное владение. В этом случае городские власти могут обязать вас платить за этот участок земли.

Если вы живете на втором этаже, а у ваших соседей снизу пристроен балкон, то возможно, вам также разрешат его построить над балконом первого этажа.

В каких случаях вам откажут?

Есть несколько случаев, когда в разрешении на строительство вам точно откажут.

1. Дом является памятником архитектуры.

2. Балкон выходит на центральную улицу.

3. Перепланировка затронет несущие стены.

4. Подземные коммуникации расположены ближе, чем в 2,5 метрах от места, где будет находиться пристройка.

5. Балкон может испортить внешний вид фасада дома

Если ни один из этих пунктов не применим, а вам отказали в разрешении, то можно попытаться оспорить это в суде.

Судебное решение будет во многом, если не во всем, зависеть от ситуации: техническая допустимость, согласие других собственников, отсутствие прямых запретов в нормативных документах, в том числе в правилах благоустройства города.

А вы бы пристроили себе балкон, если бы жили на первом этаже?

Самое полезное и интересное о недвижимости БЕЗ РЕКЛАМЫ И СПАМА на нашем канале! ПОДПИШИТЕСЬ, чтобы не пропустить!

Если вам нужна ПОМОЩЬ РИЭЛТОРА международного класса по разумной цене – к вашим услугам агентства и агенты CENTURY 21 более чем в 80 странах мира, в том числе, по всей России. Подробная информация и поиск специалистов по Дельные и остроумные КОММЕНТАРИИ к статьям приветствуются, неадекватные – удаляются, без обид)

Читайте также: