Что нельзя делать на балконе
Обновлено: 02.07.2024
Что можно делать с лоджией и нельзя с балконом
Меня удивляет огромное количество идей для балкона. Причем многие из них – откровенный бред, возможный при огромных затратах на реализацию. Эти статьи создаются бездумно, без понимания возможностей читателей и разницей между балконом и лоджией. В элитном сегменте не существует проблемы «что делать с балконом» из-за специфики недвижимости. Никто не выносит на балкон кинотеатр, не создает огород или гардеробную. Там и балконы совсем другие, и решения, недоступные в типовых домах. Поэтому сегодня я об этом писать не буду. А расскажу возможности реализации некоторых идей с балконом и лоджией в обычных многоэтажках.
Типовой дом Типовой домЯ взял статью из интернет-журнала о дизайне. «Эксперт» при создании статьи не видел разницы понятий, и все идеи вынес на балкон. Пойдем по пунктам.
1. Спальня на постоянной основе. В качестве аргумента приводится «свежий воздух и оптимальная для сна прохлада».
Балкон. Возможно автор живет на юге России и не представляет, что даже в Москве бывают морозы в -30. На балконе невозможно создать постоянную температуру – он минимум тремя сторонами на улице.
Важная информация
Подключать центральное отопление на балконе запрещено Жилищным кодексом РФ, статьей 25. Есть вариант с теплыми полами на электричестве, но это увеличит потребление примерно на 100 квт/месяц для площади 3,5 квадрата. И это при условии использования всего 12 часов в сутки.
Лоджия. Считается частью комнаты и с улицей соприкасается только одной стеной. Иногда двумя, если квартира угловая. Размер пространства всегда больше, поэтому создание спальни вполне реально. Здесь проще получить разрешение на проведение коммуникаций, что стоит сделать, если квартира будет продаваться в будущем. А она будет, раз у жильцов не хватает пространства даже на спальню.
Что можно и что нельзя делать на балконе?
Балкон – небольшое по площади помещение, ремонт которого, тем не менее, может доставить немало проблем. И проблема не столько в сложности ремонта, сколько в большом количестве норм, которые необходимо соблюсти.
Кто должен оплачивать ремонт балкона?
Капитальный ремонт – дело не дешевое, поэтому у многих жильцов возникает вполне логичный вопрос: «А не является ли балкон общим имуществом, ремонт которого должны оплачивать все жильцы дома?».
Согласно Постановлению Правительства №491, выпущенном в 2006 году, к общему имуществу относятся балконные плиты и ограждающие конструкции. Однако в Жилищном Кодексе нет какого-либо упоминания о том, что балкон – общее имущество, а постановление, по мнению большинства юристов, носит лишь рекомендательный характер.
Единственный случай, когда ремонт балкона можно частично провести за счет соседей, это наличие пожарной лестницы.
Что нельзя делать на балконе
Запрещено делать на балконе следующие вещи:
- Уменьшать высоту ограждения, которая, согласно документам, не может быть меньше 110 см от пола. Получается, что толстый слой утеплителя, постеленного на пол, является нарушением.
- Обшивать балкон как внутри, так и снаружи горючими материалами (пластиком, вагонкой), поскольку это не согласуется с нормами пожарной безопасности. Но на практике огромное количество людей пренебрегают данными правилами.
- Стеклить балкон, выполняющий роль пожарного выхода, а также демонтировать пожарную лестницу.
- Проводить работы, портящие внешний облик здания.
На какие работы требуется разрешение
Необходимо оформлять разрешение на проведение работ следующих видов:
- первичного и выносного остекления;
- изменения формы балкона;
- присоединения козырьков или наружных приспособлений для развешивания белья;
- обшивки балкона с внутренней или наружной стороны;
- сноса перегородки между комнатой и балконом, а также при переносе входной двери;
- изменения конструкции пола, влекущего утяжеление нагрузки на плиту.
Переустройство или перепланировка без разрешения: что грозит?
Самовольная перепланировка жилого помещения грозит физическому лицу штрафом, в размере до 1500 рублей. Для жителей многоквартирных домов эта сумма может быть больше.
Но штраф – это лишь меньшая из проблем, поскольку нарушителя суд может обязать привести балкон в прежний вид, что повлечет дополнительные финансовые расходы.
Шашлык на балконе: что нельзя делать в городской квартире
Как оказалось, собственники в своих квартирах не только спят или принимают ванну, но еще и жарят шашлыки (интернет-магазины увидели рост спроса на домашний гриль перед майскими праздниками), заводят экзотических животных, открывают гостиницы.
Рассказываем, какие запреты распространяются на городское жилье россиян.
Перепланировка без согласования
Перепланировка может пагубно сказаться на помещении. Например, во время демонтажа стен могут появиться трещины. Объединение лоджий с внутренними помещениями квартиры с вынесением на них отопительных приборов приводит в промерзанию квартир на других этажах. Самыми частыми видами незаконной перепланировки жилья являются расширение санузлов и кухонь с нарушением мокрых зон.
Зачастую собственники квартир не спешат документально оформлять результаты перепланировки жилья. Как правило, к этому вопросу они возвращаются при необходимости продать квартиру или после жалобы соседей, когда нагрянут проверяющие органы. Ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает штраф за самовольную перепланировку в размере от 2 тыс. руб. для физических лиц, а ст. 29 ЖК РФ обязывает собственников привести жилье в прежнее состояние. За уклонение от предписаний инспекторов суд вправе вынести решение о продаже с публичных торгов жилплощади.
Использование не по назначению
Известно много случаев, когда люди покупали квартиры только для того, чтобы вести в них бизнес. А ведь за это хозяева могут выплатить немаленький штраф. Осуществление в квартире какой-либо предпринимательской деятельности должно быть оформлено документально.
Законом запрещено использовать жилые помещения для размещения промышленных производств, гостиниц, а также для осуществления миссионерской деятельности. Более того, собственник должен соблюдать пожарные, санитарно-гигиенические, экологические и другие нормативы. В случае несоблюдения владельцем квартиры требований законодательства и создания угрозы жизни, здоровью и имуществу окружающих уполномоченный орган обяжет его устранить нарушения в течение определенного срока.
Разведение огня на лоджии или балконе
Нередки случаи, когда собственники жилья почему-то считают, что балкон — это практически улица. Поэтому спокойно можно пожарить шашлыки у себя в квартире. Однако владелец квартиры должен быть готов к оплате штрафа за это. В список могут попасть и те, кто курит на балконе, если они создают пожарную опасность не только для себя, но и для соседей.
В октябре 2019 года вступил в силу закон, который запрещает готовить шашлык, зажигать свечи и использовать пиротехнические изделия на лоджиях и балконах. Курить на балконах можно, если это не будет угрожать пожарной безопасности. За нарушение могут выписать штраф размером до 5 тыс. руб. или привлечь к уголовной ответственности, если началось возгорание, которое привело к серьезному материальному ущербу или к чьей-то смерти.
Слишком много питомцев
Люди, которые очень любят домашних животных, не видят ничего странного в том, если в их квартире будет проживать пять кошек или три собаки. Однако не всем соседям это может понравиться. Животные могут гадить в подъезде или создавать много шума.
В 2019 году Совфед предложил инициативу, согласно которой число кошек и собак в квартире или частном доме рассчитывать исходя из метража жилого помещения. Также предлагалось принять нормы об обязательной идентификации домашних животных и установить штрафы за нарушение ветеринарных правил их регистрации и содержания. Кроме того, россиянам запрещено держать в квартирах диких животных, которые представляют опасность для человека (медведей, тигров и крокодилов).
Даже если вы любитель громкой музыки, тренировок или дрессировок собак, следует проявить уважение к людям, которые живут по соседству. Шуметь запрещено не только в ночное время, но и днем. Под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень: 55 дБА — днем, 45 дБА — ночью (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).
В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а проводить ремонт — с 19:00 до 09:00 и в выходные (воскресенье) и праздничные дни. Для нарушителей предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Размер штрафов для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юрлиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.
Можно ли курить на балконах: что говорит закон
Вот уже почти два года в России действуют нормы, ограничивающие курение на балконах. Что именно запрещено, кого штрафуют за курение, как поступить, если мешают курящие на балконе соседи, — разбираемся вместе с юристами.
Какие нормы ограничивают курение на балконах
Специального закона, который запрещал бы россиянам курить у себя на балконе, не существует — но с октября 2019 года в стране действуют обновленные правила противопожарного режима. Они не запрещают прямо курить на своем балконе или в квартире — это частная собственность. Что действительно запрещено — это использование на балконе или лоджии открытого огня; к источникам такого огня, наряду со свечами, мангалами и т. п., относятся и спички с зажигалками, и сами сигареты (не считая электронных). Еще противопожарные правила запрещают оставлять непогашенную сигарету в жилых помещениях без присмотра.
Использовать сигарету — источник открытого огня — на балконе нельзя. Однозначно ли нарушение ведет к штрафу? В МЧС, где называют курение основной причиной пожаров, комментируя новые правила, уточнили, что применять санкции к курильщикам планируется в основном в тех случаях, когда их привычка стала причиной возгорания.
Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы отмечают, что оштрафовать за курение могут в двух случаях — если оно мешает соседям или привело к пожару:
- в первом случае (он регулируется не противопожарными нормами, а законом об охране здоровья граждан от табачного дыма и других последствий употребления никотинсодержащей продукции) можно отделаться предупреждением или небольшим штрафом — от 500 руб. до 3 тыс. руб.;
- во втором — в зависимости от последствий. Штраф при возгорании из-за курения составляет 5 тыс. руб., при крупном пожаре с уничтожением балкона и/или жилых помещений в доме возможна и уголовная ответственность.
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Можно ли курить на своем балконе
Формально — нет, сигарета, спичка или зажигалка могут считаться источником открытого огня, и курильщика могут попытаться привлечь к ответственности. Фактически — скорее, да, если не мешать соседям (например, поставить на балконе вытяжку) и поддерживать с ними хорошие отношения: в противном случае те вполне могут попытаться засудить курильщика. Такие прецеденты были и задолго до принятия новых противопожарных правил — жильцы мотивировали свои претензии не опасностью пожара, а вредом для здоровья и моральным ущербом.
Письмо МЧС России от 26.02.2021 N ИГ-19-546:
«Указанные ограничения не означают запрет на курение на балконах (лоджиях) квартир, однако являются основанием для привлечения курильщика к ответственности в случае возникновения пожара и уничтожения или повреждения чужого имущества либо причинения вреда здоровью человека, причиной которых явились брошенный вниз окурок или вылетевшая горящая искра, попавшие на балкон либо в открытое окно другого помещения».
В практике дела по штрафам за курение на балконах встречаются нечасто, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики уголовного и административного права юридической службы Amulex. По мнению юриста, это может быть связано с небольшой суммой штрафа. К тому же истцу придется доказывать как факт проникновения к нему в дом табачного дыма от соседа, так и наличие в нем достаточной для ущерба здоровью концентрации вредных веществ. И все — ради того, чтобы сосед получил штраф в 1,5 тыс. руб.
«Чтобы доказать моральный ущерб и получить компенсацию за него, придется документально подтверждать вред здоровью (со справками от врача) и устанавливать причинно-следственную связь с курением соседей — для этого требуется экспертиза. Суды могут растянуться на годы, а сумма компенсации даже при доказанном моральном ущербе, скорее всего, будет невелика — например, житель Новосибирской области требовал с соседа 250 тыс. руб., а получил 5 тыс. руб., причем для этого потребовалось, чтобы дело дошло до Верховного суда», — говорит Любовь Шебанова.
Может быть и так, что соседи заваливают курильщика исками не потому, что им реально мешает дым, а в силу особенностей характера. Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы напоминают, что в этом случае курильщик (если он уверен, что соблюдает все предосторожности и старается минимизировать воздействие дыма на соседей) может подать встречный иск и попробовать взыскать компенсацию за потерю времени.
Штраф можно и обжаловать, добавляет Любовь Шебанова. «Это административное наказание, и, как и по любому другому делу об административном правонарушении, у привлеченного лица имеется право в установленном порядке на обжалование, — говорит юрист. — Успех обжалования зависит от допущенных должностным лицом процессуальных нарушений, от наличия обстоятельств, по которым лицо может быть освобождено от такого наказания. Все эти случаи предусмотрены КоАП РФ и зависят от конкретных деталей по каждому делу».
Куда жаловаться, если соседи курят на балконе
В первую очередь, считают юристы, стоит попробовать договориться с курящими соседями — пусть ставят вытяжку или меняют место перекура. Если мирным путем решить вопрос не удается, говорит Виктория Большагина из «Юков и партнеры», нужно обеспечить фото- и видеодоказательства курения и обратиться с ними к участковому или в отделение полиции, требуя протокола об административном правонарушении. «На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ)», — разъясняет юрист.
Любовь Шебанова советует зафиксировать на видео не только курящего на балконе соседа, но и попытки диалога с ним. Если в записи будет очевидно, что сосед отказывается прекратить курить, мешая другим жильцам, это повысит вероятность наложения на него штрафа. Затем, говорит юрист, нужно написать заявление в полицию или вызвать ее на место нарушения. Это непросто — вряд ли наряд приедет еще до того, как сосед успеет докурить, — но может сработать, например, в случае вечеринки, на которой много курящих гостей.
«Не лишней будет и жалоба с описанием того, как мешает дым, в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию, а также в органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, — советует Шебанова. — Если доказательств достаточно, сотрудники полиции составят протокол об административном правонарушении и вынесут постановление о назначении штрафа». Компенсацию морального ущерба, напоминает юрист, нужно требовать через суд.
Где еще по закону нельзя курить в России
Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice:
— Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает курение:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
13) на автозаправочных станциях;
14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
9 действий на своем балконе или лоджии, за которые могут оштрафовать
Балкон и лоджия являются отличным дополнением в квартире, именно их наличие делает квартиру удобной и увеличивает ее рыночную стоимость. Но далеко не каждый знает, что можно делать на них, а что категорически запрещается. Удивительно, но выращивание цветов и складирование вещей не допустимо. В этих и еще 7 ошибках, совершаемых многими людьми, мы сейчас и разберемся.
СодержаниеПереусердствовать с украшением цветами
Довольно часто на балконе можно увидеть оригинально созданный мини-сад или оранжерею. Не всегда такое обустройство считается законным. Например, на балконе можно ставить цветочные конструкции с внутренней стороны без креплений. Если же хочется свисающих лиан, кронштейнов и других наворотов, значит придется посетить администрацию для узаконивания перепланировки.
Кроме того, имеется паспорт фасада, согласно которому регламентируется внешний облик здания. А значит, цветочное оформление балкона должно соответствовать этому документу.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда четко регулируют стандарты использования балконов и лоджий. Все перепланировки должны проводиться с согласия администрации, а любые изменения необходимо фиксировать в БТИ. В противном случае можно получить штраф в размере 2500 тысяч рублей.
Курить на балконе
В постановлении Правительства РФ № 1216 от 20 сентября 2019 года говорится, что по правилам противопожарного режима запрещается использование открытого огня на балконах или лоджиях жилых домов. Курение попадает под категорию «открытого огня», а значит, оно тоже запрещено.
Стоит уточнить, что это относится только к тем, кто нарушает требования пожарной безопасности: бросает окурки с балкона, стряхивает пепел и прочее. За выброшенный окурок полагается штраф в размере 3000 рублей, если же такой окурок вызовет возгорание, штраф увеличится до 5000 рублей. Пожар, приведший к негативным последствиям может грозить курильщику уголовной ответственностью.
Готовить на балконе
Конечно, разводить костры или устанавливать мангалы на балконе как-то не принято. Но для тех, кто все же решится на подобные действия стоит знать, что это может грозить им штрафом и даже уголовной ответственностью.
Как и в случае с курением, готовка на балконе подпадает под категорию открытого огня. А значит постановление Правительства РФ № 1216 от 20 сентября 2019 в этом случае также актуально.
Перестраивать и застеклять балкон
Как уже говорилось выше, все перепланировки должны проводиться с согласия администрации, а любые изменения необходимо фиксировать в БТИ. За незаконную перепланировку можно получить штраф в 2500 рублей и требование возвращение балкона в прежний вид.
Остеклить балкон и лоджию можно без спроса у администрации. Исключением являются здания, являющиеся памятниками архитектуры, тогда придется получать ещё и специальное разрешение.
Заваливать хламом
Конкретного списка вещей, разрешенных для хранения на балконе или лоджии, нет. Это не значит, что помещение можно заваливать хламом. Обязательно следует иметь в виду, что максимальный вес, который выдерживает плита – это 750 кг.
Также влияет на максимальную нагрузку изношенность плиты. Если плита рухнет на голову прохожим, балконовладельцу грозит уголовная ответственность. Свалка на балконе – нарушение Правил эксплуатации жилого фонда, за которое предусмотрен штраф в размере 1500 рублей.
Хранить опасные вещества
Хранить на балконе все подряд не стоит. Взрывоопасные и легковоспламеняющиеся вещества и предметы, выставленные на солнечную сторону балкона могут повлечь за собой взрыв.
В то же время отравляющие и загрязняющие воздух вещи могут нанести вред здоровью окружающих. А значит за хранение опасных вещей на балконе грозит не только штраф в 1500 рублей, но и уголовная ответственность.
Держать животных на балконе
Как такого запрета на нахождение животных и птиц на балконе нет. В то же время, животные не должны создавать неудобства соседям. Например, если какой-то горожанин решит превратить свой балкон в курятник, то ему могут выписать сразу 2 штрафа общей суммой от 3 тысяч рублей: за неприятный запах и создание шума в утреннее время (вряд ли соседям захочется просыпаться с петухами).
Объединять лоджию с комнатой
Объединять лоджию с комнатой нельзя. Это связано с тем, что многие собственники помещения переносят радиаторы и приборы отопления на балкон, меняя радиус распределение тепла по дому, что приводит к появлению проблем в общей системе теплоснабжения. Вынос радиаторов практически на уличное помещение может спровоцировать замерзание системы отопления и разрушить ее.
Кроме того, на обогрев балкона, являющегося уличным помещением, расходуется огромное количество энергии, которую оплачивают собственники всех квартир в доме. За незаконную перепланировку можно получить штраф в 2500 рублей и требование возвращение балкона в прежний вид.
Кричать и петь с балкона
Запрещается кричать и петь с балкона в ночное время. Громкие звуки нельзя издавать с 11 вечера до 7 утра в Москве, с 10 вечера до 8 утра в других регионах страны.
В выходные дни следует соблюдать «закон о тишине» с 10 вечера до 10 утра. За нарушение тишины предусмотрены штрафы от 1 тысячи рублей до 5 тысяч рублей в зависимости от того, первое ли это нарушение или уже были подобные случаи.
Мой балкон — моя крепость. Как в России борются с остеклением лоджий
Застеклить балкон — естественная необходимость для многих жителей средней полосы России. Таким способом люди защищают часть своей квартиры от снега, дождя и прочих погодных катаклизмов. Особенно усердные выводят на лоджии отопление и освещение: так помещение становится полноценной частью жилой площади.
В настоящий момент доля квартир с застекленными лоджиями и балконами составляет 70–80% от всего жилищного фонда в Москве, подсчитали в риелторском агентстве «Азбука жилья» по просьбе «РБК-Недвижимости».
«Остекление балкона для россиян вещь, прежде всего, практичная, — объяснил генеральный директор этого агентства Владимир Каширцев. — В российском климате застекленный балкон имеет ряд преимуществ: на нем можно сушить белье, сделать зону отдыха. В квартиру проникает меньше шума, пыли и грязи с улицы, в комнате становится теплее. Плюс здесь можно хранить различные вещи, начиная от коробок, заканчивая велосипедами и колясками».
Обустройство балконов и лоджий не принято считать сложной манипуляцией: многие делают это своими силами и не задумываются о том, чтобы получать какие-то документы в государственных инстанциях. Между тем остекление может оказаться по-настоящему нелегальным — в России существует сразу несколько препятствий для тех, кто решит облагородить собственный балкон. «РБК-Недвижимость» расспросила юристов, риелторов и архитекторов о том, какие препятствия стоят перед людьми, которые решатся на остекление.
Перепланировка или переустройство
Поскольку остекление балкона или лоджии не меняет площади квартиры, то оно не является перепланировкой — но по закону признается переустройством, рассказала руководитель одного из офисов риелторского агентства «Миэль» Ольга Тихонова. Разница существенная: если перепланировка подразумевает перенос стен и изменение конфигурации комнат, то переустройство — это банальная перекладка электропроводки и других инженерных сетей.
Для легализации перепланировки собственнику требуется множество бумаг и согласований. В том случае, если с остеклением балкона или лоджии проводятся стандартные работы в обычной квартире, никаких запретов или ограничений быть не может, считает управляющий партнер компании «Правовое решение» Сергей Воронин. «Остекление балконов или лоджий ни в каких документах не прописывается — оно полностью лежит на собственнике квартиры до тех пор, пока изменения не меняют тип владения помещением», — указал адвокат.
В большинстве случаев установка оконных рам действительно производится без разрешительной документации, однако законы предусматривают ряд исключений, предупредили в «Азбуке жилья».
В каких случаях остекление запрещено
- Если остекление нарушает правила пожарной безопасности. К примеру, нельзя остеклить балкон, если он является выходом на пожарную лестницу, что характерно для жилой застройки 1970–1980-х годов.
- Остекление запрещается, если оно нарушает внешний вид зданий, представляющих историческую ценность или являющихся памятниками архитектуры.
- Запрещено остеклять балконы ветхих домов, где велик риск разрушения несущих плит.
По информации Европейской юридической службы
«Остекление балконов и лоджий напрямую не относится к перепланировке в силу закона, но приравнивается к этому понятию, поскольку остекление, как любое другое изменение жилой или общей площади, должно соответствовать определенным нормам: санитарным, гигиеническим, пожарным, нормам безопасности эксплуатации и другим, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вазян. — Следует учитывать, что при остеклении не только изменяется архитектурный вид здания, но и увеличивается нагрузка на плиты перекрытия и отделку фасада за счет веса стекла и отделочных материалов».
Зачем ограничивают остекление
Попытка избежать избыточной нагрузки на дом — основная причина запретов на остекление лоджий. «Иногда владельцы, застеклив и утеплив балкон, демонтируют внутренние оконные рамы и даже выносят на балкон батареи отопления. Это считается перепланировкой и переоборудованием», — указал директор юридического департамента Century 21 Россия Дамир Хакимов.
«Если первоначальная конструкция балкона не имеет крыши, а следовательно, не имеет объема, то его застекление фактически означает внесение изменений в конструкцию фасада здания, — добавил Хакимов. — То же самое будет, если застекление осуществляется с выносом рамы за линию фасада — получится увеличение объема балкона. Также перепланировкой может считаться сооружение козырька над балконом».
К обязательному согласованию остекления балконов и лоджий относятся также квартиры, расположенные на последнем этаже жилого дома, обратили внимание в Европейской юридической службе. «[В этом случае] устройство остекления выполняется не от ограждения до ограждения, а с устройством крыши и крепления к фасаду здания», — разъяснила Юлия Вазян.
В группу риска попадает и панорамное остекление, предупредили в юридической фирме «Правовое решение». «Это повышает нагрузку на плиту в два-три раза, — рассказал адвокат Сергей Воронин. — Разрешение или согласование государственных органов требуется и тогда, когда полностью меняется плита, что не предусмотрено в проекте дома». «Без изучения проекта работ по застеклению нельзя ответить на вопрос, будет ли в конкретном случае застекление считаться перепланировкой. При наличии сомнений лучше обратиться за консультацией в орган власти, отвечающий за согласование», — заключил Дамир Хакимов.
Где согласовать остекление
- Бюро технической инвентаризации (БТИ). Сюда нужно предоставить проект, где указаны размеры, места стыков, смета материалов и пр. Этот документ должен включать расчет нагрузки на перекрытия и заключение о возможности выполнения работ.
- Архитектурно-планировочное управление. Здесь необходимо согласовать изменение фасада здания — цвет и рисунок наружной обшивки балкона.
- Районное отделение пожарного надзора. Служба проверит общую огнестойкость материалов, указанных в смете, и выдаст заключение о том, что перепланировка не затруднит эвакуацию при пожаре.
- Санитарно-эпидемиологическая служба. Выдает справку о соответствии функционального использования здания и соблюдении санитарных норм.
- Жилищная инспекция. В эту службу нужно представить заключения всех инстанций — здесь вынесут итоговое решение о том, соответствует ли остекление балкона действующим нормативам. Само разрешение выдается межведомственной комиссией.
По информации Европейской юридической службы
Собственную PR-кампанию против остекления лоджий ведут архитекторы, которые считают застекленные балконы неэстетичными. Остекление балконов в многоквартирных домах стали настоящим бедствием последних 20 лет — рассказала «РБК-Недвижимости» глава московского бюро MAD Architects Мария Николаева. — Зачастую балконы незаконно наращивают, делают остекление в пол или закрывают остатками древесины от дачного сезона. Каждый собственник думает о расширении собственной площади, забывая при этом, что экстерьер здания страдает и превращается в сборную солянку коробок на фасаде».
«Такая небрежность нарушает архитектурный облик района и создает диспропорции пространства, — продолжила Николаева. — Особенно жаль, когда пластик крепится к колоннам в сталинских домах, стирая из виду лепнину. В Европе в исторических центрах городов не встретить остекленных балконов, а за самовольное изменение фасадов можно получить серьезный штраф».
Восприятие балкона и лоджии как функционального пространства крайне субъективно — оно зависит от приоритетов, привычек и социального статуса каждого конкретного жильца, отметил глава архитектурного бюро IQ Эрик Валеев. «Странно ожидать, что пролетарский подход «всем все одинаково» будет применим к современному обществу, — указал Валеев. — Отсюда безграничные творческие экзерсисы жильцов на фасадах. Кто-то любит чистый не захламленный открытый балкон, кто-то использует его как склад, для других это способ уединения, а для кого-то и вовсе огород».
Обратитесь в Министерство культуры
Помимо сугубо технических причин остеклению балконов и лоджий может помешать месторасположение или охранный статус дома. «Если дом является фасадным, относится к памятникам архитектуры, то потребуются дополнительные согласования с различными ведомствами — от жилинспекции до Министерства культуры. Это будет сложно», — утверждает Ольга Тихонова из агентства «Миэль».
Эрик Валеев, глава архитектурного бюро IQ:
— До революции балкон был украшением: он присутствовал далеко не в каждой квартире и являлся элементом статуса. Аренда квартиры с балконом была дороже, чем жилья без балкона, а хозяину не приходило в голову его стеклить. К концу XX века балкон начинает восприниматься не как благо и собственная часть улицы, а как недоделанная часть квартиры и, по сути, потерянная площадь. Начинается эпоха остекления. На это есть несколько причин: наша страна вступает в эпоху потребления, вещей становится больше, кладовок нет или не хватает, ценность каждого метра растет, жильцы стараются выжать из квартиры максимум. Одновременно на улицах становится больше автомобилей, и у людей растет необходимость в защите от шума и пыли. Тут не до роскоши.
Отношение к балкону как к роскоши и впрямь существовало, подтвердили в сервисе по поиску дизайнеров и подрядчиков для ремонта Houzz. «Сегодня модной считается концепция нетронутого балкона со столиком, стульями, цветами, местом для отдыха, — суммировала опыт различных дизайнеров главный редактор портала Houzz в России Елена Амбросимова. — В условиях малогабаритной квартиры, пожалуй, это и есть та самая роскошь: позволить себе выделить весь балкон только на отдых, а не на хранение летней резины, могут немногие».
В настоящий момент все больше новостроек еще на этапе возведения получают застекленные балконы и лоджии, отметили риелторы и архитекторы, опрошенные «РБК-Недвижимостью». «В ряде новых проектов на первичном рынке делают акцент именно на лоджиях, когда зона лоджии включена в теплый контур квартиры, а покупатель сам решает, отделять ли как-то эту зону. Таким образом возрастает эффективная площадь квартиры, плюс собственнику нет нужды придумывать, как отапливать лоджию», — объяснил Владимир Каширцев из «Азбуки жилья».
«Некоторые застройщики реализуют проекты с застекленными лоджиями по всему световому фронту. Получается некая вторая «кожура», которая понижает уровень освещенности в квартире и уменьшает ее полезную площадь, — рассказал Эрик Валеев. — Я считаю, что необходим комплексный подход. Авторы проекта должны задавать параметры будущего остекления, чтобы получилась архитектура «с открытым кодом».
В качестве примера руководитель бюро IQ привел лауреата Притцкеровской премии Алехандро Аравену, который создает целые кварталы «половинчатых» домов. «[В таких районах] жильцы по мере необходимости сами достраивают вторую часть, — указал Валеев. — Необходимо придумывать проекты, в которых уже запрограммированы возможности расширения — чтобы это не портило, а, напротив, оживляло фасады».
Судебные прецеденты
В российских законах не прописано, что нужно обязательно получать разрешение на остекление балкона, однако в стране уже сложилась судебная практика с делами, по итогам которых владельцев обязывали снимать остекление, заявила Ольга Тихонова из агентства «Миэль».
Юлия Вазян, ведущий юрист Европейской юридической службы:
— Некоторые ограничения вызывают массу споров в судебной практике. Так, Санкт-Петербургский городской суд решением от 17.01.2012 № 0254 обязал собственника квартиры демонтировать самовольно возведенное застекленное ограждение балкона квартиры, поскольку разрешительная проектная документация на остекление балкона с устройством козырька отсутствует, а остекленное ограждение не соответствует требованиям строительной безопасности, так как балкон обшит материалами, относящимися к категории «сильно горючие».
В то же время Дзержинский городской суд Нижегородской области вынес решение об отказе в иске лица, обратившегося с требованием к собственнику привести помещение в первоначальное состояние. Истец утверждал, что было произведено остекление балкона с использованием деревянных конструкций без получения соответствующего решения собственников жилья многоквартирного дома и контролирующих органов, а сам факт остекления нарушает архитектурный облик жилого дома. Застекленный балкон собственника узаконили.
Сейчас наличие остекленного балкона не влияет на цену, однако делает квартиру более привлекательной для покупателя, убеждены в агентстве «Миэль». «Еще 10–12 лет назад клиенты мало внимания обращали на наличие остекления, так как спрос [на квартиры в Москве] был гораздо выше», — заявила Тихонова.
«Лет 10–15 назад делать остекление балкона было модным, — подтвердил Владимир Каширцев. — В начале 2000-х для остекления использовали алюминиевый или деревянный профиль. Сейчас им на смену пришли пластиковые стеклопакеты: началась новая волна остекления. Наличие качественного стеклопакета можно рассматривать как плюс при продаже квартиры, хотя сейчас на стоимость жилья застекленный балкон не влияет. На вторичном рынке для продажи важны все характеристики в совокупности».
Что россиянам запрещено на своих балконах
Балкон - это не только терраса, позволяющая выйти из дома, не выходя из него, но и площадка, для которой установлены определенные правила эксплуатации.
Их соблюдение может обеспечить безопасность и хозяевам балкона, и другим жильцам дома. Чего же нельзя делать на балконе и что будет, если намеренно или по незнанию нарушить правила?
Не использовать как кладовку. Конкретного списка вещей, разрешенных для хранения на балконе, нет, но это не значит, что помещение можно заваливать хламом в огромном количестве.
Следует иметь в виду, что максимальный вес, который выдерживает плита, - 750 кг. Если плита рухнет на голову прохожим, балконовладельцу грозит уголовная ответственность. Свалка на балконе - нарушение правил эксплуатации жилого фонда, за которое предусмотрен штраф в размере 1500 рублей.
Не хранить опасные вещества. Взрывоопасные и легковоспламеняющиеся предметы и вещества (банки с краской, бутылки с ацетоном, канистру с бензином и пр.), выставленные на солнечную сторону балкона, могут привести к взрыву, отравляющие и загрязняющие воздух - нанести вред здоровью окружающих. Пренебрежение этим правилом наказывается не только штрафом в размере 1500 рублей, но и уголовной ответственностью, если опасные химикаты нанесут вред здоровью других людей.
Также нельзя использовать горючие материалы (пластик, вагонка и пр.) в обшивке балкона. Нельзя остеклять балкон, являющийся пожарным выходом. Нельзя демонтировать и пожарную лестницу.
Не уменьшать высоту ограждения. Она по нормам должна отстоять от пола минимум на 110 сантиметров.
Толстый слой утеплителя пола приведет к нарушениям норм безопасности. Согласно текущим нормам, нагрузка на пол балкона в зонах, где установлено ограждение, не может превышать 400 кг на один квадратный метр. Заделывать щели и желоба вы можете по своему усмотрению, а вот сверлить в балконе дырки без разрешения нельзя.
Хотя негативные последствия от неправильного остекления или перепланировки могут быть серьезными и даже опасными, штраф за эти нарушения обычно не превышает 2500 рублей. Но проблема не столько в штрафе, сколько в том, что нерадивого владельца помещения заставят вернуть все, как было.
* Свалка на балконе наказывается штрафом 1500 рублей
Не объединять балкон с комнатой. Поступая так, некоторые собственники помещения переносят радиаторы и приборы отопления на балкон, меняя радиус распределения тепла по дому, что приводит к появлению проблем в общей системе теплоснабжения и может спровоцировать разрушение общих конструкций здания и его тепловой контур.
Снос несущих стен (подоконные и балконные части) и смена расположения батареи на бюрократическом языке властей означают переоборудование тепловой сети, а этого никто не согласует. За незаконную перепланировку можно получить штраф 2500 рублей и требование вернуть балкон в прежний вид.
Не кричать и не петь громко с балкона. Издавать громкие звуки запрещено с 11 вечера до 7 утра в будние дни и с 10 вечера до 10 утра в выходные дни. Впрочем, время тишины каждый регион определяет сам в соответствующих законодательных актах. За нарушение закона о тишине предусмотрены штрафы от 1000 до 5000 рублей в зависимости от того, первое это нарушение или повторное.
Не готовить на балконе. Жильцам, решившим приготовить шашлык и барбекю на балконе или погреться у костра, разведенного на балконе, грозит штраф от 2000 до 3000 рублей за использование любого открытого огня на террасах. Если из-за открытого огня возник пожар, виновник заплатит 5000 рублей штрафа.
Не курить на балконе. Уже есть прецеденты, когда суд штрафовал людей за курение на собственном балконе, так как курение подпадает под категорию открытого огня, а значит, запрещено. За выброшенный с балкона окурок также полагается штраф в размере 3000 рублей. Если такой окурок вызовет возгорание, штраф увеличится до 5000, а если приведет к пожару, нарушителя ждет уголовная ответственность.
Не держать животных на балконе. В общем-то, запрета на нахождение животных и птиц на балконе нет, но если они на нем все же живут, то не должны создавать неудобств соседям. За превращение балкона в курятник выпишут два штрафа на 3000 рублей: за неприятный запах и создание шума в утреннее время (вряд ли соседям захочется просыпаться с петухами).
Не разводить оранжерею. Максимум, что можно, - поставить цветочные ящики с внутренней стороны, не используя при этом крепления. Если уж так хочется превратить балкон в мини-сад со свисающими во все стороны лианами, кронштейнами и другими наворотами, придется все согласовывать с администрацией.
Читайте также: